高等教育創(chuàng)新體系下獨立學(xué)院教育體制改革研究

摘 要：獨立學(xué)院在高等教育大眾化的背景下應(yīng)運而生，但在自主發(fā)展的道路下跟隨高等教育創(chuàng)新的步伐進行一系列切合實際的教育體制改革，試圖尋找一種適合當(dāng)前和滿足未來發(fā)展需求的獨立學(xué)院教育體制。目前大多學(xué)者在高等教育體制改革的大背景下，增加對獨立學(xué)院改革轉(zhuǎn)型地研究，但是對對獨立學(xué)院教育體制改革地研究較少。希望本文的研究對獨立學(xué)院教育體制改革發(fā)展有一定地指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：教育體制改革；獨立學(xué)院；創(chuàng)新體系

一、深刻理解獨立學(xué)院的涵義

（一）獨立學(xué)院相關(guān)概念界定

在2008年2月教育部在召開部務(wù)會議頒布了《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》對獨立學(xué)院進行準確定義：獨立學(xué)院是指實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。

（二）辯證分析高等教育體系創(chuàng)新與獨立學(xué)院教育體制改革的關(guān)系

高等教育體系創(chuàng)新與獨立學(xué)院改革在現(xiàn)代化建設(shè)中一脈相承，循環(huán)往復(fù)，彼此影響其發(fā)展。同時，高等教育創(chuàng)新體系是整體，獨立學(xué)院教育體制是部分，它們是整體與部分的關(guān)系，可以優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以求獲得最大發(fā)展。

二、結(jié)合實際案例對比分析當(dāng)前獨立學(xué)院教育體制改革發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢與劣勢

（一）結(jié)合實際案例分析獨立學(xué)院教育體制改革發(fā)展優(yōu)勢

1.學(xué)校教育體制方面

河南科技學(xué)院新科學(xué)院準確定位人才培養(yǎng)方向，培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才，積極開展培養(yǎng)本科應(yīng)用型人才導(dǎo)向課程，極大提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

大力開展以就業(yè)為目標的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，獨立學(xué)院在教學(xué)中開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃為教育主線指導(dǎo)課程。河南科技學(xué)院新科學(xué)院每學(xué)期依照國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃開展全校大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和根據(jù)教學(xué)計劃設(shè)定實習(xí)周和實踐周，積極提高學(xué)生職業(yè)能力。

2.教育行政管理體制方面

優(yōu)化師資隊伍，加強學(xué)生與老師的聯(lián)系。河南科技學(xué)院新科學(xué)院的師資大部分是青年，聘任制度自由。

獨立學(xué)院積極進行領(lǐng)導(dǎo)機制改革，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)，聘任專業(yè)人才進行行政管理。河南科技學(xué)院新科學(xué)院實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，權(quán)力機構(gòu)相互制衡，并且不斷對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)機制改革，共同管理學(xué)院，以求獲得最大發(fā)展。

（二）分析獨立學(xué)院教育體制改革現(xiàn)狀的劣勢

1.學(xué)校教育體制方面

教學(xué)基本條件十分缺乏。河南科技學(xué)院新科學(xué)院屬于民辦性質(zhì)的院校，河南科技學(xué)院新科學(xué)院在不斷進行擴招，學(xué)院的經(jīng)費也在逐年上漲，然而真正投入到教學(xué)體制改革費用確是很少。出現(xiàn)了師資力量、實習(xí)基地、實驗器材等方面的不足，這會影響正常教學(xué)秩序，增加教學(xué)難度。

獨立學(xué)院對母體院校依賴太強而限制其發(fā)展空間，無法很好走獨立創(chuàng)新之路。河南科技學(xué)院新科學(xué)院的社團、公共藝術(shù)選課、師資的資源大部分來自母體院校。

2.教育行政管理體制方面

獨立學(xué)院采用了傳統(tǒng)的教學(xué)管理方式，實行教學(xué)督導(dǎo)檢查制度，但在加強教學(xué)管理方面，同時出現(xiàn)了監(jiān)督機制不協(xié)調(diào)，忽視教學(xué)內(nèi)容本身以及教學(xué)形式，不能真正地適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)。

三、分析獨立學(xué)院教育體制改革產(chǎn)生的獨特作用

獨立學(xué)院教育體制改革間接影響創(chuàng)新型國家建設(shè)，是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的一個微小而強大的文化基礎(chǔ)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻自己的一份微薄之力。河南科技學(xué)院新科學(xué)院獨立學(xué)院在走自主創(chuàng)新的道路上，積極響應(yīng)國家高等教育根據(jù)自身情況下擴大招生人數(shù)的號召，合理配置教育教學(xué)的資源，實現(xiàn)教育公平，促進社會有目標地發(fā)展。同時，能夠培養(yǎng)地方型應(yīng)用人才，促進地方經(jīng)濟地發(fā)展。而且，為高校自身發(fā)展注入新的活力，能夠主動進行教育體制創(chuàng)新與發(fā)展，有利于擴大高校社會影響力。

四、針對河南科技學(xué)院新科學(xué)院教育體制改革出現(xiàn)的問題提出建議

針對獨立學(xué)院在教育體制改革中的問題，在兼顧創(chuàng)新體系和教育體制改革發(fā)展中優(yōu)化問題，準確定位，科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮自己“微而精”的教育優(yōu)勢。

（一）合理解決來自母體院校的依賴程度

河南科技學(xué)院新科學(xué)院應(yīng)視情況適度減少依賴程度，用辯證的方法解決母體高校的依賴程度。對于獨立學(xué)院在學(xué)院的教學(xué)設(shè)備、領(lǐng)導(dǎo)體制、學(xué)院規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、課程規(guī)劃、教育教學(xué)組織方式和管理模式一定要獨立，圖書、校舍和后勤人員可以利用母體高校的資源優(yōu)勢，提高教學(xué)質(zhì)量，節(jié)省教育經(jīng)費。

（二）合理分配教育經(jīng)費，改善教學(xué)基本條件

河南科技學(xué)院新科學(xué)院獨立學(xué)院的資金大部分來自學(xué)費來支撐學(xué)院發(fā)展。獨立學(xué)院在經(jīng)費管理方面要加強管理，并使經(jīng)費在老師及領(lǐng)導(dǎo)階層方面使用透明化，使經(jīng)費用到實處、硬處，切實提高辦學(xué)的基本條件?？梢詳U大實習(xí)基地和購買先進的實驗器材，降低辦學(xué)難度。

（三）實施國際化教育和通識教育，全面發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面性人才

教育體制改革現(xiàn)在正面臨著國際化和多元化發(fā)展的趨勢。河南科技學(xué)院新科學(xué)院教育體制改革必須走國際化道路領(lǐng)導(dǎo)，管理階層要更新觀念，積極尋找中外合作專業(yè)，這需要形成特色的教育機制，并且針對強勢專業(yè)設(shè)置交流生名額，這樣可以提高學(xué)校影響力，拓寬學(xué)生國際化視野。河南科技學(xué)院新科學(xué)院缺乏通識教育觀念，應(yīng)開設(shè)通識教育課堂，培養(yǎng)全面發(fā)展性人才。

參考文獻：

[1]李雄杰.創(chuàng)新教育探索[M].北京：中國水利水電出版社，2014，9.

[2]葉金福.高等教育改革與創(chuàng)新[M].西安：西北工業(yè)大學(xué)出版社，2004，8.

[3]闕海寶.獨立學(xué)院運行與決策分析[M].四川：西南財經(jīng)大學(xué)出社.2011，8.

[4]顧海良.教育體制改革攻堅[M].北京：中國水利水電出版社.2006，1.

[5]嚴全治.高等教育改革理論及實踐[M].鄭州：河南人民出版社.2007，3.

作者簡介：

陳智慧（1995—），女，河南鄭州人，河南科技學(xué)院新科學(xué)院，本科，在讀。