互聯(lián)網(wǎng)對區(qū)域經(jīng)濟供給側(cè)改革的推動作用

王冬

[提要] 互聯(lián)網(wǎng)這詞從一出現(xiàn)，憑借自身開放、共享、平等、協(xié)作的特點，展現(xiàn)出蓬勃的生命力和美好藍圖，不斷給人們驚喜和希望。然而，對于區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展時帶來的問題，比如網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)信息存儲安全、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題，也應(yīng)及時采取一定的措施，確保經(jīng)濟可以高質(zhì)量、全方位、中高速的發(fā)展，平穩(wěn)安全地進入經(jīng)濟新常態(tài)，從而為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)，為人們創(chuàng)造幸福的未來。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；區(qū)域經(jīng)濟；供給側(cè)改革

基金項目：2016年度河北省軟科學(xué)研究計劃項目：“基于供給側(cè)改革的河北省太行山區(qū)縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——以保定市為范例”（項目編號：16456113）

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年5月9日

近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國際環(huán)境的深刻變化，互聯(lián)網(wǎng)的作用越來越重要，成為激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極的重要觸點，但也產(chǎn)生了一些相應(yīng)的問題。為此，本文在對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所面臨的問題分析基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)對策措施，以期對實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良性互動有一定的指導(dǎo)意義。

一、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所面臨的問題

互聯(lián)網(wǎng)在給人們帶來便捷的同時，極大地改變了人們的生活方式，也給經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來難得的機遇。但是互聯(lián)網(wǎng)也許會成為歷史上最具破壞力的工具之一，2008年從美國觸發(fā)的金融危機，至今仍未見明顯好轉(zhuǎn)，互聯(lián)網(wǎng)在其中就發(fā)揮著重要的作用。因此，對互聯(lián)網(wǎng)帶來的下述問題必須引起應(yīng)有重視：

（一）網(wǎng)絡(luò)安全問題及技術(shù)問題?；ヂ?lián)網(wǎng)由于追求的是終端處理，通過利用人工智能不斷更新和升級，使其具有很大的可塑性和可攻擊性，近幾年來網(wǎng)絡(luò)安全嚴(yán)重影響了計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的健康發(fā)展，已成為亟待解決、影響國家大局和長遠利益的重大戰(zhàn)略問題。從圖1中可以看出，僅2016年6月份一個月，網(wǎng)絡(luò)病毒增長的趨勢就居高不下，并繼續(xù)呈增長之態(tài)，病毒總數(shù)在2，000種左右。圖2中顯示特洛伊程序依然占很大比例。盡管防火墻作為局域網(wǎng)的第一道守門員，有著一定的作用，但其只能抵御外網(wǎng)的攻擊，對于局域網(wǎng)內(nèi)攻擊卻束手無策。（圖1、圖2）

（二）云平臺下數(shù)據(jù)存儲問題。近幾年，基于云技術(shù)產(chǎn)生的云平臺方便了數(shù)據(jù)處理技術(shù)，從而大大促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。但是存儲在云平臺下的大數(shù)據(jù)安全問題又是一個令人頭痛的因素。其中有兩個問題尤為突出：一個是云平臺提供商的信任安全問題；另一個是云平臺下大數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的問題。兩個問題都面臨著駕馭和安全保證問題以及數(shù)據(jù)丟失和數(shù)據(jù)泄露等問題。所以，云平臺下大數(shù)據(jù)的存儲安全問題已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中技術(shù)突破的關(guān)鍵問題，亟須引起重視。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題?；ヂ?lián)網(wǎng)時代是信息爭奪戰(zhàn)爭，信息是以互聯(lián)網(wǎng)為依托在全世界廣泛的流通。而互聯(lián)網(wǎng)的普及卻要靠著基礎(chǔ)設(shè)施，從剛開始的電話線傳送，到現(xiàn)在的光纖百兆傳送。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了挑戰(zhàn)，導(dǎo)致“數(shù)字鴻溝”的出現(xiàn)。對于區(qū)域經(jīng)濟來說，城鎮(zhèn)和市區(qū)地方的基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋密度大且建設(shè)相對完善，而城鎮(zhèn)郊區(qū)和農(nóng)村等地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后。這種地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡現(xiàn)象也制約區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展，致使地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均，也影響了整體設(shè)施的發(fā)展，從而加重了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均。

二、區(qū)域經(jīng)濟供給側(cè)改革背景下解決互聯(lián)網(wǎng)問題的措施

經(jīng)濟的發(fā)展告訴我們，必須重視世界變化的復(fù)雜性，世界總是在變化，只有對此有清楚認(rèn)識，才能通過積極的措施來解決相應(yīng)的動態(tài)問題，對互聯(lián)網(wǎng)問題而言也是如此。實踐證明，只有通過對互聯(lián)網(wǎng)問題的有效解決，其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中才能不斷出現(xiàn)新的增長點。

（一）重視網(wǎng)絡(luò)安全保護的法治建設(shè)。近年來，國家出臺了許多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全保護的法律、法規(guī)，足見國家對網(wǎng)絡(luò)安全保護的重視程度。但應(yīng)該明白，對互聯(lián)網(wǎng)安全問題的解決不可能一勞永逸，而且隨著技術(shù)的發(fā)展，新的問題也會不斷出現(xiàn)，只能保持高度警惕，防患于未然。而且互聯(lián)網(wǎng)安全保護問題也面臨脆弱性的問題，這種脆弱性的問題一旦出現(xiàn)，就會影響到與之相關(guān)的方面面，所以技術(shù)人員一定要加強技術(shù)能力的培養(yǎng)和利用。而對于用戶來說，用戶的安全意識非常重要，由于用戶的安全防范意識薄弱，很容易帶來無意的對互聯(lián)網(wǎng)的侵犯。因此，必須通過加強對全數(shù)據(jù)的詳細評估，認(rèn)識其中存在的系統(tǒng)風(fēng)險，減少個體機構(gòu)對系統(tǒng)風(fēng)險的影響?？傊?，我們必須重視通過法律法規(guī)加強對網(wǎng)絡(luò)安全問題的防范，以使互聯(lián)網(wǎng)在區(qū)域經(jīng)濟中的作用發(fā)展更為理性。

（二）積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的改革創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，已不可避免地融進了人們生活的方方面面。政府應(yīng)在充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)存在問題的基礎(chǔ)上，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的嘗試創(chuàng)新，通過不斷創(chuàng)新解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中存在的問題。一是政府要通過制定相應(yīng)扶持性政策，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展的創(chuàng)新，可以設(shè)立創(chuàng)新的種子基金最大限度發(fā)揮大眾的創(chuàng)新激情；二是將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作為傾斜性行業(yè)予以重點扶持，允許先行先試，允許市場化運作，如此不僅有利于大眾創(chuàng)新的自覺性，而且也有助于提高其市場競爭力；三要圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，通過采用PPP、OTT等模式，創(chuàng)新機制和模式，構(gòu)建一批面向區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，以區(qū)域合作創(chuàng)新為基點，促進區(qū)域合作創(chuàng)新平臺的開放共享，從而開創(chuàng)全新的共享經(jīng)濟新格局。

（三）通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式積極重構(gòu)區(qū)域合作關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)對區(qū)域合作的最大挑戰(zhàn)就是不僅顛覆了以往的合作形態(tài)，而且創(chuàng)新了經(jīng)濟合作模式，這種顛覆和創(chuàng)新不是截然分開的，而是同步進行、如影隨形的，這也就增加了區(qū)域合作的重要性。區(qū)域合作通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，降低合作成本，并通過互助合作來獲取長期回報。通過重構(gòu)區(qū)域合作，改變傳統(tǒng)合作邏輯思維，通過取長補短縮小資源浪費、最大效益挖掘資源稟賦，形成區(qū)域的有效合作。另外，通過產(chǎn)業(yè)的互補，會有序推進產(chǎn)業(yè)合作的良性發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域合作互聯(lián)網(wǎng)化，這種互聯(lián)網(wǎng)化，必然會給區(qū)域合作帶來深刻的文化思想的巨變。當(dāng)然，“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式發(fā)展是一個動態(tài)的、復(fù)雜的過程，區(qū)域合作作為新的經(jīng)濟增長點之一，也不會是個簡單的過程，而是個漸進、理性的過程，因此必須充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的擴散效應(yīng)，使區(qū)域合作的發(fā)展成果最大限度地惠及民眾。

（四）構(gòu)建有利于區(qū)域合作良性發(fā)展的制度保障體系?；ヂ?lián)網(wǎng)在區(qū)域合作發(fā)展的積極作用必須通過建立相應(yīng)的制度體系來保障。一方面在完善法律制度的基礎(chǔ)上，保證和維護互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域合作的有序和穩(wěn)定；另一方面也要通過相應(yīng)的規(guī)章制度，保障和促進互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域合作的創(chuàng)新發(fā)展。在這方面可以通過建立區(qū)域合作聯(lián)盟會議、產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟等形式來協(xié)調(diào)兩者在發(fā)展中的問題。在區(qū)域合作發(fā)展中，我們所面臨的制度保障問題也同樣嚴(yán)重。在安全發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的同時，必須通過制度保障體系有效實施和對之進行有效監(jiān)視，以應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展所無法預(yù)見到的情況，因此必須結(jié)合區(qū)域合作發(fā)展的地域特色以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特征，建立和完善有利于區(qū)域合作發(fā)展的制度保障體系，從而推動區(qū)域合作良性發(fā)展的制度保障。

三、小結(jié)

我國互聯(lián)網(wǎng)雖然起步相對較晚，但是它的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模卻十分迅速?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)徹底改變了人們的生活。從互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)到目前我國的域名、網(wǎng)站數(shù)、網(wǎng)民數(shù)一直處于增長狀態(tài)，移動終端購物時代的騰空出現(xiàn)，我們已經(jīng)實現(xiàn)了足不出戶便可以網(wǎng)上購物的構(gòu)想。新消費方式的出現(xiàn)極大地刺激了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)與區(qū)域經(jīng)濟互動，使區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，進一步縮小區(qū)際差異，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，但是在充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給人們帶來方便的同時，亦必須正視與此相伴的問題，并采取積極的應(yīng)對措施，如此方能實現(xiàn)兩者的有序互動。

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