智慧城市框架下智慧旅游的運(yùn)營(yíng)研究

薛開(kāi)征++么穎++高暢

摘要：智慧旅游是互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，是適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和滿足旅游者個(gè)性化體驗(yàn)需求的必然要求。當(dāng)前，許多城市已經(jīng)開(kāi)展了智慧旅游的建設(shè)，但在智慧旅游運(yùn)營(yíng)問(wèn)題上的探討還存在不足，迫切需要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)模式的理論研究。據(jù)此，對(duì)智慧旅游的相關(guān)概念和特征、關(guān)鍵支撐技術(shù)進(jìn)行了闡述；分析了智慧旅游運(yùn)營(yíng)的服務(wù)主體和價(jià)值；探討了智慧旅游運(yùn)營(yíng)原則和保障體系；同時(shí)，對(duì)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了研究，以便為我國(guó)智慧旅游建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的提供借鑒。

關(guān)鍵詞：智慧城市；智慧旅游；運(yùn)營(yíng)

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.17.015

在我國(guó)，旅游信息化始于20世紀(jì)80年代，發(fā)展到今天，已由提供單一功能服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N功能集成服務(wù)為一體的智能終端，在線預(yù)訂和服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和支付等業(yè)務(wù)得到巨大發(fā)展。作為旅游信息化發(fā)展的高級(jí)階段，智慧旅游將是未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)趨。

1智慧旅游的概念、特征和支撐技術(shù)

1.1智慧旅游的概念

智慧旅游是指利用新一代通信與信息技術(shù)，借助便攜的智能終端等電子設(shè)備，實(shí)現(xiàn)旅游資源的一體化、系統(tǒng)化整合，為旅游者、旅游企業(yè)和旅游政府提供實(shí)時(shí)互動(dòng)的全鏈條服務(wù)。

1.2智慧旅游的特征

區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游模式，智慧旅游主要具有四個(gè)典型特征：一是以游客互動(dòng)體驗(yàn)為中心。注重滿足游客旅游體驗(yàn)需求，通過(guò)移動(dòng)終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)訂票、導(dǎo)游、投訴等服務(wù)，形成集信息采集、服務(wù)交互、效果反饋于一體，以“游客為中心”的智能化、全程化服務(wù)模式。二是以新一代信息技術(shù)為支撐。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和需求，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等技術(shù)為支撐，對(duì)旅游資源進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)旅游現(xiàn)實(shí)資源和虛擬信息的互通互聯(lián)，提供更加廣泛、便利的信息服務(wù)。三是以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。智慧旅游將政府部門、旅游者、旅游企業(yè)、旅游目的地四個(gè)要素的服務(wù)和需求實(shí)現(xiàn)了融合，激勵(lì)旅游企業(yè)和政府管理部門為旅游者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在一定程度上為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚新動(dòng)力。四是以應(yīng)用對(duì)象和諧相處為目的。較之傳統(tǒng)旅游，智慧旅游增加了旅游目的地這個(gè)對(duì)象，能夠?qū)崿F(xiàn)四方位的融合發(fā)展，促使旅游者和目的地居民之間和諧相處。

1.3智慧旅游的支撐技術(shù)

智慧旅游的關(guān)鍵支撐技術(shù)主要有物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)。具體包括：一是物聯(lián)網(wǎng)。該技術(shù)借助信息傳感設(shè)備，實(shí)現(xiàn)信息的交換和通信，為旅游者提供“全程”的旅游信息服務(wù)，通過(guò)虛擬數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游信息資源的共享、企業(yè)自身管理和游客行為分析，達(dá)到精準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，幫助旅游行業(yè)管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)管和管理，維持良好的旅游秩序。二是云計(jì)算。該技術(shù)是一種虛擬化的資源，具有彈性大、可擴(kuò)展性和成本低等特點(diǎn)。三是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。該技術(shù)通過(guò)智能移動(dòng)終端，運(yùn)用移動(dòng)無(wú)線通信方式獲得相關(guān)交易和旅游信息。四是大數(shù)據(jù)技術(shù)。該技術(shù)通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與整合，提取有意義的信息，為應(yīng)用對(duì)象決策提供幫助。

2智慧旅游的服務(wù)主體和價(jià)值

2.1智慧旅游的服務(wù)主體

智慧旅游的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要政府、旅游企業(yè)、服務(wù)商家和其他服務(wù)類企業(yè)的多方參與和協(xié)調(diào)。一是政府。通常來(lái)說(shuō)，政府是最大的資源。主要因?yàn)橹腔勐糜伟慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)繁雜眾多，投資金額較大，需要調(diào)動(dòng)各方的力量才能實(shí)現(xiàn)，只能由具有公信力和權(quán)威性的政府主導(dǎo)。二是旅游企業(yè)。旅游相關(guān)企業(yè)是第二位的服務(wù)主體，主要包括：景區(qū)、餐飲住宿酒店、旅行社、購(gòu)物商店、交通服務(wù)、在線旅游服務(wù)商等。智慧旅游要求這些企業(yè)全面參與，否則將被市場(chǎng)淘汰。三是服務(wù)商家。智慧旅游建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的軟硬件系統(tǒng)，需要相應(yīng)的服務(wù)商家提供，通常這些商家能夠?qū)⒙糜钨Y源與新一代信息技術(shù)有效融合，為智慧旅游建設(shè)提供技術(shù)保障。四是其他服務(wù)類企業(yè)。在政府的引導(dǎo)下，通信運(yùn)營(yíng)商、傳媒宣傳平臺(tái)為了能夠在智慧旅游中獲取一定的效益，積極參與到智慧旅游項(xiàng)目中，進(jìn)一步促進(jìn)了旅游市場(chǎng)的發(fā)展。

2.2智慧旅游的價(jià)值

智慧旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈非常廣泛。一是社會(huì)公共價(jià)值。由于智慧旅游的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)由政府引導(dǎo)，決定了其社會(huì)公共價(jià)值的存在和重要作用，一方面智慧旅游的建設(shè)涉及交通、城建等各個(gè)部門，另一方面智慧旅游的運(yùn)營(yíng)涉及旅游管理部門、旅游企業(yè)、游客及當(dāng)?shù)鼐用?。每一個(gè)體系的實(shí)施都和公共服務(wù)關(guān)系密不可分，完備的基礎(chǔ)設(shè)施、可視化的數(shù)據(jù)資源等都極大地方便了游客和當(dāng)?shù)?，促使政府和企業(yè)改善服務(wù)方式，提升服務(wù)能力。二是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)價(jià)值。隨著智慧旅游建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的不斷擴(kuò)大，智慧旅游將成為顯現(xiàn)巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，其中，在線旅游服務(wù)代理商顯示出超強(qiáng)能力，2016年在線旅游行業(yè)PC端月度覆蓋人數(shù)整體穩(wěn)定在1.2億人，中國(guó)在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)5903.6億元，增長(zhǎng)率為33.3%。三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)價(jià)值。智慧旅游將拉動(dòng)信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施及旅游產(chǎn)品的綜合提升，形成“智慧制造產(chǎn)業(yè)鏈”，延長(zhǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度。如對(duì)線上酒店預(yù)訂的拉動(dòng)作用，攜程有國(guó)內(nèi)外近30000家酒店可供預(yù)訂，業(yè)務(wù)遍布全球138個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5900余個(gè)城市。

3智慧旅游的運(yùn)營(yíng)原則和保障體系

3.1智慧旅游的運(yùn)營(yíng)原則

如何發(fā)揮智慧旅游的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的最大效益，需要把握好以下幾個(gè)原則。一是政府主導(dǎo)原則。因地制宜的建設(shè)旅游項(xiàng)目和實(shí)施智慧旅游建設(shè)，需要發(fā)揮政府在政策指導(dǎo)、建設(shè)規(guī)劃等方面的引導(dǎo)和規(guī)范作用。二是市場(chǎng)主體參與原則。智慧旅游的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體具有多樣性和復(fù)雜性，除政府以外，還可以有更多的包括大量旅游相關(guān)企業(yè)等在內(nèi)的參與主體。三是合作共贏原則。智慧旅游具有涉及面廣、主體眾多等特點(diǎn)，既涉及政府，又涉及參與運(yùn)營(yíng)的眾多市場(chǎng)主體。既涉及旅游項(xiàng)目所在地區(qū)，又涉及各城市、各相關(guān)項(xiàng)目之間的影響，這就必須遵循合作共贏的原則。

3.2智慧旅游的保障體系

智慧旅游具有跨部門、跨行業(yè)的特點(diǎn)，智慧旅游要快速發(fā)展需要建設(shè)一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、全面、高效的體系。一是組織管理體系。組織管理體系的建立，既要著眼于“頂層設(shè)計(jì)”理念，使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)得以貫徹和實(shí)施；又要立足于“基層需求”，能夠從微觀層面對(duì)各參與部門間進(jìn)行指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目的推進(jìn)和運(yùn)作效率。二是技術(shù)支撐體系。智慧旅游建設(shè)需要完善的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)無(wú)線接入等基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)和支撐，需要加大互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)研發(fā)投入，加快互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)智慧應(yīng)用，增強(qiáng)創(chuàng)新和推廣能力。三是合作運(yùn)營(yíng)體系。智慧旅游的各參與主體要依據(jù)各自的職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同繁榮，共同推進(jìn)智慧旅游的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

4智慧旅游的運(yùn)營(yíng)模式研究

智慧旅游項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)可以分為政府運(yùn)營(yíng)模式、企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)模式和其它運(yùn)營(yíng)模式四大類。一是政府運(yùn)營(yíng)模式。政府擁有項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目建設(shè)全部由財(cái)政資金投入，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及維護(hù)則由政府旅游等相關(guān)部門負(fù)責(zé)，這種模式適用于資金需求量大、項(xiàng)目規(guī)模大、社會(huì)公益性強(qiáng)，特別是對(duì)政府強(qiáng)制執(zhí)行力要求較高的公共服務(wù)型項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。是依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為游客提供相應(yīng)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。這種模式適用于資金投入回報(bào)率高、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目。三是聯(lián)合運(yùn)營(yíng)模式，即兩個(gè)或兩個(gè)以上的主體共同參與項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，按照約定和各自承擔(dān)的責(zé)任，分擔(dān)項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)管理。四是其它運(yùn)營(yíng)模式，隨著智慧旅游的不斷深入發(fā)展，還可以有智社區(qū)運(yùn)營(yíng)模式和旅游業(yè)協(xié)會(huì)紐帶模式。

當(dāng)前，我國(guó)在智慧旅游建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面還存在一些問(wèn)題，如項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃不到位；投資主體錯(cuò)位、重復(fù)建設(shè)；運(yùn)營(yíng)方式不正確，運(yùn)營(yíng)混亂等問(wèn)題?？傊?，發(fā)展我國(guó)的智慧旅游經(jīng)濟(jì)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)久工程，需要探索科學(xué)高效的智慧旅游建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方式，構(gòu)建科學(xué)可持續(xù)的智慧旅游體系。

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