做好地勘單位干群關(guān)系的構(gòu)建

周宿平

新時(shí)期如何處理好、解決好地勘單位的干群關(guān)系是構(gòu)建和諧地勘單位的重要內(nèi)容，是考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是全面推進(jìn)地勘單位健康、可持續(xù)發(fā)展的一門必修課。在全國(guó)地勘業(yè)整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，如何正確對(duì)待和處理好地勘單位干群關(guān)系，是對(duì)地勘單位領(lǐng)導(dǎo)干部的一種嚴(yán)重考驗(yàn)。干群關(guān)系處理得當(dāng)可以激發(fā)職工群眾的潛能，能夠激發(fā)職工群眾的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，地勘單位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以整風(fēng)精神積極投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中去，識(shí)“四風(fēng)”之害，除“四風(fēng)”之弊。通過(guò)活動(dòng)的開展，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步確立。

例如，安徽省煤田地質(zhì)局以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，制定了《改變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的二十條規(guī)定》，建立了黨員干部聯(lián)系點(diǎn)和“走基層、駐項(xiàng)目”工作制度，規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線調(diào)研不少于40天，駐項(xiàng)目不少于3天，走訪鉆機(jī)（項(xiàng)目、機(jī)組）不少于10臺(tái)（個(gè)）等。全局各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠按照要求深入基層一線，與職工群眾談心、交友，做到了身入基層、心入基層，了解一線職工生產(chǎn)、生活上的情況，為他們解決實(shí)際問題。

要把握好干群關(guān)系根源

收入分配要合理。調(diào)整和處理利益矛盾，不是要取消利益差別，而是要根據(jù)單位實(shí)際，把橫向之間、縱向之間調(diào)節(jié)到合力限度內(nèi)。其次，干部獎(jiǎng)金高無(wú)可厚非，關(guān)鍵是讓職工群眾感到“物有所值”，貢獻(xiàn)與收入相匹配。職工群眾干不了的、不會(huì)干的，此刻干部能用得上，并且敢于擔(dān)當(dāng)，這樣的職工群眾才會(huì)信服，獎(jiǎng)金多點(diǎn)，職工群眾不會(huì)有怨言。再次，要關(guān)心低收入人群和困難職工群眾生活，特別是因病等不可抗拒原因致困的職工家庭，領(lǐng)導(dǎo)干部更要關(guān)心愛護(hù)。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)干部，要關(guān)心職工就醫(yī)、家庭生活、子女入學(xué)和就業(yè)等，讓職工群眾真正感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、愛護(hù)。我們黨員干部應(yīng)常抱以公仆之心，做到一切為了群眾，為了群眾一切，從群眾中來(lái)，到群眾中去，“一來(lái)一去”架起干群“連心橋”。

要堅(jiān)持科學(xué)管理。由于矛盾的普遍性，管理與被管理、管理層與員工不可避免地會(huì)存在諸多矛盾，有的甚至還很尖銳、很突出。但是只要抓住矛盾的特殊性，就能找到解決矛盾的方法和途徑。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，只要找到科學(xué)的管理方法，就能搞好和諧的干群方法。

提高干部素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部是單位的主心骨，一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部只要有才干、有修養(yǎng)、有素質(zhì)、有道德、有能力，才能認(rèn)真對(duì)待矛盾、處理矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，當(dāng)好構(gòu)建和諧干群關(guān)系的主角。

正確對(duì)待問題。領(lǐng)導(dǎo)干部看問題要有高度，想問題要有深度，解決問題要有力度，這樣才能控制矛盾的激發(fā)。要不斷探索和完善領(lǐng)導(dǎo)和職工、不同職工群體之間的信息交流和心里溝通的形式和體制機(jī)制，把及時(shí)收集和發(fā)現(xiàn)的矛盾作為管理者的基本能力，盡可能早的發(fā)現(xiàn)矛盾并把它們消滅在萌芽狀態(tài)。

管理科學(xué)靈活。管理過(guò)程要注意科學(xué)靈活，這樣才能營(yíng)造和諧的氛圍。在干群關(guān)系中，干部處在主導(dǎo)地位。干部關(guān)心、愛護(hù)、尊重職工群眾，是構(gòu)建和諧干群關(guān)系的關(guān)鍵，特別是基層干部更要注重將科學(xué)靈活的管理融入到每一項(xiàng)決策中，在管理中時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)暖人心、穩(wěn)人心、得人心的人文管理，在想問題、辦事情上要堅(jiān)持從職工群眾的利益出發(fā)，把尊重人、關(guān)心人體現(xiàn)在管理的全過(guò)程。

加強(qiáng)民主管理。要強(qiáng)化民主意識(shí)，加強(qiáng)民主管理。通過(guò)職工代表大會(huì)，向職工代表征求議案，報(bào)告單位各項(xiàng)工作。凡是與職工群眾利益密切相關(guān)的事宜要進(jìn)行公示，重大決策、重大項(xiàng)目、敏感事項(xiàng)等，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，認(rèn)真征求職工群眾的意見和建議，充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力，認(rèn)真落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

必須堅(jiān)持以人為本

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)。以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。堅(jiān)持以人為本，就要把群眾的利益體現(xiàn)在單位改革發(fā)展穩(wěn)定的全過(guò)程。

暢通群眾利益訴求渠道。要建立健全群眾“利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障”四大機(jī)制。在傾聽職工呼聲、反映職工意愿、集中職工智慧中切實(shí)解決好職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的各種利益問題，從而為職工合理的利益訴求打開綠色的表達(dá)渠道。要從注重信訪工作入手，暢通信訪渠道，安排對(duì)口部門及時(shí)解答和處理職工群眾反映的問題。

制定各項(xiàng)管理制度必須合理合法。制定制度要以人為本，便于操作，盡可能地體現(xiàn)人文關(guān)懷與和諧。每制定一項(xiàng)制度之前都要事先研究，充分考慮職工的利益，注重傾聽和接受職工的意見和建議，加以完善后再出臺(tái)。

執(zhí)行制度要公平、公正、公信。領(lǐng)導(dǎo)干部在處理獎(jiǎng)罰考核、干部選拔任用、工資分配等事務(wù)時(shí)，要做到“一碗水端平”，在制度面前人人平等。要出于公心，以有利于建立和諧的干群關(guān)系、有利于單位的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，不能親疏有別，必須一視同仁，這樣才能凝心聚力，才能激發(fā)職工的工作熱情。

處罰考核要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)。以人為本就是要把制度化的管理與人文關(guān)愛結(jié)合起來(lái)，剛?cè)嵯酀?jì)。人性化管理不等于人情化管理，更不是寬松式管理。人性化管理也不是無(wú)原則的管理，是建立在制度之上，是一種激勵(lì)式的管理。如果將嚴(yán)格的制度與人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在考核獎(jiǎng)勵(lì)中就不會(huì)出現(xiàn)太多的意見和情緒。

必須堅(jiān)持廉潔自律

在新常態(tài)下，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求不斷提高，責(zé)任也不斷加重，只有時(shí)刻牢記黨的根本宗旨，恪守廉潔從政的準(zhǔn)則，秉持克己奉公的操守，才能做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，力戒“四風(fēng)”問題，要嚴(yán)格約束自已，不該想的不想，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該做的不做，不該拿的不拿。加強(qiáng)理論修養(yǎng)，保持政治上的清醒堅(jiān)定。

加強(qiáng)道德修養(yǎng)，形成高尚的思想情操。加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，樹立牢固的宗旨意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，都直接影響著黨在人民群眾中的形象和威信。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高，言行輻射面越廣，影響力越大。在小事、小節(jié)、小利面前嚴(yán)格要求自已，做到大事不糊涂、小事不馬虎，見微知著、防微杜漸，發(fā)揮表率作用。

要把職工群眾的事當(dāng)作大事，時(shí)時(shí)處處為職工群眾著想。改進(jìn)黨群關(guān)系，贏得群眾的信任，必須帶頭執(zhí)行法規(guī)政策，模范遵守規(guī)章制度，要求群眾做到的，自己要首先做到，要求群眾不能做的，自己要帶頭不做，做到政策和法律面前人人平等。要努力踐行為人民服務(wù)的宗旨，把黨的干部定位在“公仆”和“勤務(wù)員”的角色上，不能等待職工群眾覺悟的提高，等待經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，等待職工群眾主動(dòng)上門來(lái)交流，要主動(dòng)深入基層，思想上主動(dòng)貼近職工群眾，服務(wù)上主動(dòng)關(guān)心他們，經(jīng)常征求職工群眾意見和建議，傾聽職工群眾呼聲，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。

要積極改善工作模式，做到人員下沉。沉到工作一線，沉入職工群眾中，實(shí)現(xiàn)與職工群眾“零距離”接觸。要不斷加強(qiáng)各種服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。要進(jìn)一步完善各種制度化的溝通機(jī)制，利用多種形式，平衡各種利益關(guān)系，傾聽職工群眾的意見，化解糾紛，解決矛盾。只有這樣，才能受到職工群眾的尊重，才能密切和諧的干群關(guān)系。

地勘單位要搞好和諧的干群關(guān)系，黨員干部要清醒地認(rèn)識(shí)到干群關(guān)系的重要性。職工群眾是單位的主體，地勘單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦。情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，只有干群關(guān)系的和諧穩(wěn)定，才能為地勘單位和諧、健康和快速發(fā)展。

（作者單位：安徽煤田地質(zhì)局第二勘探隊(duì)工會(huì)）