燃?xì)夤驹谛缕髽I(yè)會計準(zhǔn)則下的應(yīng)對策略分析

尹明揚

摘要：新企業(yè)會計準(zhǔn)則，與原來的企業(yè)會計準(zhǔn)則相比發(fā)生了很大變化。本文從三大方面簡要探討了新企業(yè)會計準(zhǔn)則發(fā)生的變化，分析了新企業(yè)會計準(zhǔn)則及其變化對燃?xì)夤镜挠绊?，并結(jié)合燃?xì)夤矩敃ぷ鲗嶋H，提出了在新企業(yè)會計準(zhǔn)則下燃?xì)夤緫?yīng)采取的一些應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤荆恍缕髽I(yè)會計準(zhǔn)則；應(yīng)對策略

從2007年1月1日起，我國實施新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。財政部在2006年2月頒布新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》之時指出，新企業(yè)會計準(zhǔn)則先在上市公司施行，并積極鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。經(jīng)過10年的實踐發(fā)展，新企業(yè)會計準(zhǔn)則逐步被應(yīng)用到社會經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，成為指導(dǎo)企業(yè)會計工作的重要指導(dǎo)依據(jù)。燃?xì)夤咀鳛闉槲覈鴩窠?jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要能源資源的生產(chǎn)型和供給型企業(yè)，必然要與新企業(yè)會計準(zhǔn)則“親密接觸”，企業(yè)會計準(zhǔn)則的變化也必然會對燃?xì)夤镜臅嫻ぷ鳟a(chǎn)生很大的影響。在此背景下，燃?xì)夤緫?yīng)堅持積極主動的態(tài)度，采取應(yīng)對策略，不斷提升公司財會工作水平。

一、新企業(yè)會計準(zhǔn)則的變化

（一）會計核算原則、會計要素方面的變化

一是在會計核算原則方面，新企業(yè)會計準(zhǔn)則在原《企業(yè)會計準(zhǔn)則》一般原則基礎(chǔ)上，作了一些補充或修改：增加了實質(zhì)重于形式原則，修改了實際成本計價原則。充實了其他會計原則，比如：對真實性原則增加了如實反映現(xiàn)金流量；對劃分收益性支出與資本性支出原則，在時間標(biāo)準(zhǔn)上表述得更加準(zhǔn)確。二是在會計要素確認(rèn)方面，《企業(yè)會計制度》對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤等會計的6個要素進(jìn)行了重新定義，更加符合會計要素的本質(zhì)特征，提高了會計信息的質(zhì)量。

（二）會計核算方法的變化

一是在資產(chǎn)核算方面，規(guī)定資產(chǎn)在期末時按照其可收回金額（或可變現(xiàn)凈值）計量，固定資產(chǎn)的折舊政策等由企業(yè)根據(jù)實際情況確定，待處理財產(chǎn)損溢在期末前必須處理完畢。二是在短期投資收益確定方面，改變了以往作為投資收益確認(rèn)的作法，而將所取得的現(xiàn)金和利息沖減短期投資賬面價值，這一高度穩(wěn)健的作法有助于抵御短期可能產(chǎn)生的風(fēng)險、避免因短期投資價格波動引起的年度間的損益波動。三是在長期投資核算方面，明確了長期股權(quán)投資成本法和權(quán)益法運用的條件，以“放棄非現(xiàn)金資產(chǎn)”方式取得的長期股權(quán)投資的處理。四是在借款利息資本化核算方面，統(tǒng)一制度以“達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”為借款利息終止資本化的時間，保證了固定資產(chǎn)入賬價值的真實性和可比性。

（三）新舊會計報表的變化

一是新舊資產(chǎn)負(fù)債表的變化，在項目大類、金融工具有關(guān)信息的披露、新增資產(chǎn)項目、部分項目計量方法、部分資產(chǎn)項目填列方法等方面都有很大變化。二是新舊利潤表的變化，新利潤表不再區(qū)分主營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)，而將它們統(tǒng)一歸入日常營業(yè)活動中，投資收益項目在列示順序上有變化，增加了資產(chǎn)減值損失項目，增加了公允價值變動損益項目，利潤總額中非經(jīng)營活動損益簡化了列示內(nèi)容，增加了每股收益項目。

二、新企業(yè)會計準(zhǔn)則對燃?xì)夤镜挠绊?/p>

（一）明確財務(wù)報告目標(biāo)，影響燃?xì)馄髽I(yè)的會計信息情況

新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定，財務(wù)會計報告以向報告使用者（也即相關(guān)利益者）提供企業(yè)經(jīng)營成果、財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等會計信息和反映履行責(zé)任情況為目標(biāo)。對于正處于改革和改制深化階段的燃?xì)夤径?，?dāng)前其財務(wù)報告的目標(biāo)主要是向政府相關(guān)部門提供經(jīng)營狀況及經(jīng)營業(yè)績，為公司內(nèi)部實現(xiàn)考核獎懲和人員選拔晉升提供依據(jù)，并保證公司所擁有的國有資產(chǎn)保值增值。隨著燃?xì)夤臼袌龌母锏牟粩嗌钊耄缕髽I(yè)會計準(zhǔn)則確定的財務(wù)報告目標(biāo)將在燃?xì)夤具M(jìn)一步實現(xiàn)，燃?xì)夤镜臅嬓畔⑦M(jìn)一步為公司投資、融資和決策提供更重要依據(jù)。

（二）增加會計計量模式種類，恢復(fù)了企業(yè)的公允價值計量屬性

新企業(yè)會計準(zhǔn)則認(rèn)可了包含歷史成本的五種計量屬性，并回歸到只用公允價值進(jìn)行計量的屬性，能夠為燃?xì)夤靖玫夭捎霉蕛r值計價，增強燃?xì)夤緯嬓畔⒌南嚓P(guān)性和有效性，從而防止公允價值淪為燃?xì)夤具M(jìn)行盈余管理手段。

（三）杜絕燃?xì)馄髽I(yè)利用減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈利的行為

新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及對聯(lián)營公司、子公司等的投資資產(chǎn)減值一旦確定，就不得在以后的會計期間轉(zhuǎn)回。由于燃?xì)夤镜馁Y產(chǎn)總額中，固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)占比超過九成，對燃?xì)夤粳F(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行計提減值準(zhǔn)備，更有利于提升燃?xì)夤緯嬓畔⒌恼鎸嵭?、?zhǔn)確性和可靠性。

（四）會計要素計量要求變化，影響燃?xì)馄髽I(yè)的盈利水平

以新企業(yè)會計準(zhǔn)則為核心的新企業(yè)會計制度，對固定資產(chǎn)、職工薪酬等會計要素進(jìn)行了重新定義，更加符合會計要素的本質(zhì)特征，提高了會計信息的質(zhì)量。比如：在確定固定資產(chǎn)成本時，必須考慮將棄置費用計算入固定資產(chǎn)原值，從而使燃?xì)夤镜臈壷觅M用更加有保證，從而為燃?xì)夤窘⒇攧?wù)保障機(jī)制和實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。再比如：新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定，職工福利費應(yīng)據(jù)實列支，取消原來按照職工工資比例進(jìn)行計提的做法，從而使得燃?xì)夤靖＠?jié)余或福利超支的部門能夠進(jìn)行靈活地增加或減少當(dāng)期盈利，從而對公司的盈利水平產(chǎn)生很大影響。

三、燃?xì)夤驹谛缕髽I(yè)會計準(zhǔn)則下的應(yīng)對策略

（一）加強學(xué)習(xí)，加大宣傳，深刻領(lǐng)會新企業(yè)會計準(zhǔn)則的內(nèi)涵

當(dāng)前，新企業(yè)會計準(zhǔn)則實施已經(jīng)10年，新準(zhǔn)則的內(nèi)涵和要求已經(jīng)為燃?xì)夤救藛T所了解。但是，許多燃?xì)夤镜念I(lǐng)導(dǎo)者和管理人員對新企業(yè)會計準(zhǔn)則的認(rèn)識還不夠深刻，學(xué)習(xí)還不夠深入。因此，一方面，應(yīng)加大對新企業(yè)會計準(zhǔn)則新理念、新要求、新內(nèi)容、新變化的宣傳，讓燃?xì)夤竟芾韺釉谒枷肷现匾曅缕髽I(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用問題，積極支持燃?xì)夤矩攧?wù)人員的財會工作，從而更好地位新企業(yè)會計準(zhǔn)則在燃?xì)夤镜穆鋵崉?chuàng)造良好環(huán)境；另一方面，要有針對性地組織對管理層、會計人員等進(jìn)行系統(tǒng)性、多層次的新企業(yè)會計準(zhǔn)則業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，讓他們有效掌握新企業(yè)會計準(zhǔn)則的內(nèi)容、要求、變化等知識，提高對新企業(yè)會計準(zhǔn)則的學(xué)以致用能力和實際工作水平。

（二）務(wù)實舉措，強化管理，不斷規(guī)范燃?xì)夤緯嫽A(chǔ)工作

由于各種原因，當(dāng)前一些燃?xì)夤镜呢敃A(chǔ)工作還存在一些問題和不足，對此不能“諱疾忌醫(yī)”，而應(yīng)結(jié)合燃?xì)夤镜木唧w實際，遵照新企業(yè)會計準(zhǔn)則的新要求，不斷建立完善燃?xì)夤镜臅嬁颇矿w系與財務(wù)報表體系。同時，燃?xì)夤矩敃块T應(yīng)積極協(xié)助配合公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門在日常工作中做好資產(chǎn)市價、成新度、現(xiàn)金流量、貼現(xiàn)率等信息搜集工作和相應(yīng)的公允價值計量、減值準(zhǔn)備計提工作，不斷規(guī)范和夯實燃?xì)夤緯嫻ぷ骰A(chǔ)。

（三）注重源頭，加強控制，建立健全燃?xì)夤緝?nèi)部控制制度

新企業(yè)會計準(zhǔn)則實施，對企業(yè)會計信息披露提出了新的要求，這就對燃?xì)夤緝?nèi)部控制提出了更高要求。因此，要依照相關(guān)法律法規(guī)，針對燃?xì)夤镜奶攸c和管理實際，積極建立現(xiàn)代的燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制制度，突出燃?xì)夤镜慕M織機(jī)構(gòu)優(yōu)化和全責(zé)劃分，注重企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督評價機(jī)制的制定和完善，完善燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部的信息生產(chǎn)、傳遞和處理制度，創(chuàng)立內(nèi)部控制人員隊伍培養(yǎng)激勵制度，實現(xiàn)燃?xì)夤緝?nèi)部控制水平的有效提升。

（四）強化激勵，落實責(zé)任，修訂完善燃?xì)夤究冃Э己梭w系

針對目前燃?xì)夤酒毡榇嬖诘膶ω敃藛T“重分配、輕管理；重使用、輕績效”的現(xiàn)象，要研究如何加強財會工作制度激勵，落實績效管理，強化新企業(yè)會計準(zhǔn)則落實的主體責(zé)任，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。因此，要逐步修改完善燃?xì)夤镜目冃Э己梭w系，積極將新企業(yè)會計準(zhǔn)則納入公司考核范圍和內(nèi)容，從而激發(fā)公司財會人員學(xué)習(xí)應(yīng)用新企業(yè)會計準(zhǔn)則、提升財會工作水平的積極性。

四、結(jié)束語

隨著財務(wù)會計制度的日益規(guī)范，在新企業(yè)會計準(zhǔn)則下如何采取科學(xué)有效的應(yīng)對策略，已成為當(dāng)前燃?xì)夤咀龊秘攧?wù)和會計工作所需要面臨和解決的問題。在人們對燃?xì)夤矩敃ぷ饕蟛粩嗵岣摺⑵谕找嫣嵘谋尘跋?，燃?xì)夤矩敃ぷ魅藛T要積極適應(yīng)新形勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新企業(yè)會計準(zhǔn)則的新變化和新要求，結(jié)合公司實際，在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和財務(wù)紀(jì)律的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新，努力提升燃?xì)夤驹谛缕髽I(yè)會計準(zhǔn)則下的財會工作能力和水平，為促進(jìn)燃?xì)夤镜慕】甸L遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的財會保障。

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（作者單位：青島能源華潤燃?xì)庥邢薰荆?