關于新時期國企政工管理模式創(chuàng)新方向的探討

張保

（中煤新集能源股份有限公司，安徽 淮南 232001）

[摘 要]當前，隨著全面深化改革的深入推進，圍繞“四個意識”，做好思想政治工作，營造良好的工作氛圍，為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展保駕護航，是擺在企業(yè)經(jīng)營者和政工工作者面前的一項重要課題。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求，企業(yè)經(jīng)營者和廣大政工工作者要在堅持好政工工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，積極探索、努力創(chuàng)新政工管理新模式?；诖耍疚牧⒆阌诋斍皣笳すぷ鞯默F(xiàn)實困境和時代需求，簡析了造成政工管理工作問題的一些原因，并對政工工作創(chuàng)新的方向進行了探討。

[關鍵詞]國有企業(yè)；管理模式；政工工作；創(chuàng)新

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.070

[中圖分類號]D64；F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）10-0-02

做好政工工作是開展經(jīng)濟工作和其他一系列工作的前提和保障，這是中國共產(chǎn)黨在領導中國人民開展新民主主義革命、社會主義革命以及改革開放過程中總結出來的寶貴經(jīng)驗。黨的十八大以來，面對國際、國內(nèi)的諸多新形勢、新要求，習近平總書記立足于黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，對全面建成小康社會階段，黨的思想政治工作的地位作用、具體任務、主要內(nèi)容、工作思路等作出了許多精辟論述，極大的推進了黨的思想政治工作理論的創(chuàng)新發(fā)展。作為我國市場經(jīng)濟重要組成部分之一的國有企業(yè)，在當前全面深化改革的新時期，如何在堅持好政工工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，積極探索、努力創(chuàng)新政工管理新模式，已成為擺在企業(yè)經(jīng)營者和政工工作者面前的一項重要課題。

1 新時期做好國企政工工作的重要性

政工工作，是“思想政治工作”的一種簡稱。早在新中國成立前的新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨就開始使用“政治工作”和“政治思想工作”等說法。新中國成立以后，在開展具體的生產(chǎn)建設工作中，中國共產(chǎn)黨對思想政治工作的理解不斷深化，并對其加以提煉和統(tǒng)一，最終形成了一套行之有效、適應當時需要的政工工作模式。應該指出的是，做好思想政治工作是國有企業(yè)搞好其他各項工作，尤其是經(jīng)濟工作的關鍵，也是做好隊伍建設的一項重要內(nèi)容。

1.1 做好政工工作，是提升企業(yè)員工思想素質(zhì)的重要抓手

人才是第一生產(chǎn)力。政工工作是確保企業(yè)員工思想素質(zhì)水平的重要保障。雖然，客觀上政工工作無法直接轉化為企業(yè)的現(xiàn)實利益，但通過宣傳、教育等多種手段，政工工作可以實現(xiàn)國企員工思想素質(zhì)的全面提升；通過樹立優(yōu)秀員工代表，可以進一步激發(fā)國企員工的工作激情，從而為員工工作塑造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，實現(xiàn)政工工作對企業(yè)發(fā)展的間接推動作用。

1.2 做好政工工作，是促進企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定的重要手段

在國有企業(yè)現(xiàn)代化管理機制的實施下，企業(yè)員工之間的收入分配有可能存在不合理之處，一方面，這是由企業(yè)內(nèi)部各工作崗位的性質(zhì)所決定的，另一方面，也是出于對企業(yè)員工形成激勵效應的需要。但這在一定程度上也會造成國企員工之間存在一些負面的工作情緒。開展好政工工作，通過疏導這些不良情緒，及時有效的收集、反饋員工訴求，從而保證企業(yè)良好的運營秩序。與此同時，可充分體現(xiàn)以人為本，從實際出發(fā)關心有生活困難的基層員工，在工作和生活方面給予其關心和實際幫助，實現(xiàn)對生活有困難的企業(yè)基層員工的協(xié)助職能，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。

1.3 做好政工工作，是構建和諧企業(yè)文化的重要基礎

企業(yè)的發(fā)展是在全部企業(yè)員工的共同努力下實現(xiàn)的，通過企業(yè)內(nèi)部文化氛圍的構建，可將企業(yè)員工緊緊的凝聚在一起，公司通過構建良好的文化氛圍，利用精神的支撐力實現(xiàn)企業(yè)與員工的有機結合，可使公司員工具有強烈的集體榮譽感和個人責任感，在企業(yè)工作的過程中有家的歸屬感。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，在這個更加注重科技和人才的時代，一個企業(yè)若想提高自身的市場競爭力，就必須要構建適合企業(yè)自身的文化氛圍，以感情留住人才、培養(yǎng)人才，提升企業(yè)的技術水平。在公司的政工管理工作中注重企業(yè)內(nèi)部文化的建設，促使企業(yè)不斷發(fā)展和進步，在企業(yè)文化的構建中注重企業(yè)員工集體榮譽感的培養(yǎng)，且要十分注重保護公司員工的個人權益，將企業(yè)內(nèi)部的所有員工緊緊的結合在一起，有效促進企業(yè)的發(fā)展。

2 新時期國企政工管理模式創(chuàng)新面臨的主要問題

2.1 政工工作地位邊緣化的傾向

改革開放以來，國家確立了“以經(jīng)濟建設為中心”的總方針，國有企業(yè)開始將工作重心轉移至生產(chǎn)經(jīng)營上，無法為企業(yè)產(chǎn)生直接經(jīng)濟利益的政工工作有邊緣化的傾向。不少企業(yè)領導在工作中，強調(diào)一切為生產(chǎn)經(jīng)營服務，或多或少的忽視了政工工作的重要性和基礎性，政工部門逐漸變?yōu)檩o助性和服務性部門，在一定程度上，削弱了政工工作在整個國有企業(yè)運行中的作用。

2.2 政工干部青黃不接

隨著國有企業(yè)工作重心的轉移，在人力資源配置上，往往更多的向生產(chǎn)一線、經(jīng)營一線傾斜，一方面，為企業(yè)一線員工提高了收入、獎勵；另一方面，也大力疏通了一線員工的上升通道，為其開辟了較好的職業(yè)發(fā)展空間。與此相對的是，政工干部隊伍后繼乏人，收入長期徘徊在一個較低的水平，且其職業(yè)上升空間有限。在配備基層政工隊伍時，政工人員由其他部門員工兼任的現(xiàn)象較多，導致在工作開展時兼職人員更愿意將精力用在其主要工作上，從而造成政工工作的日常運行受阻。

2.3 政工工作流于形式

由于政治思想工作是軟性的，不能直接以經(jīng)濟效益來衡量，所以政工工作很難得到新時期下企業(yè)領導和一線員工的認可，再加上政工人員往往是由其他部門的員工兼職，政工人員不愿意也沒有動力對政工工作的成效和模式進行思考，所以，政工工作很容易停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗的應付上，缺少創(chuàng)新。與此同時，一些國有企業(yè)雖然在開展政工工作時，引入了現(xiàn)代管理體系中的績效模式，但在實踐中，由于難以回避政工干部素養(yǎng)不足的問題，最后常常導致具體工作流于形式，陷入“計分競賽”的境地。

3 新時期國企政工管理模式創(chuàng)新面臨問題的原因

3.1 國有企業(yè)員工思想觀念多元化

伴隨市場在資源配置中的基礎性作用日益突顯，人們的物質(zhì)需求得到了極大的滿足，思想觀念上也隨之發(fā)生了較大的變化。一方面，人們的價值觀逐漸多樣化，價值取向也更加務實、開放，與此同時，對公平、正義的追求也更為強烈；另一方面，自我意識、個體的權利意識等也在逐步增強，現(xiàn)代通訊、信息和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，尤其是社交媒體的興起，為人們了解信息和表達民意提供了便捷的平臺，人們更注重對個體權利的維護和對自我意識的聲張。

3.2 國有企業(yè)員工隊伍結構多樣化

從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制，國有企業(yè)從作為政府職能的延伸，到具有獨立的市場主體地位，經(jīng)歷了巨大的轉變。員工身份也從原先單一的干部、員工二分結構，轉變?yōu)榫哂懈呒夹g的外國人員、正式企業(yè)編制員工、合同制員工、勞務派遣員工等具有多重身份的隊伍結構，在客觀上也造成了國企政工工作急需調(diào)整的現(xiàn)狀。

3.3 國有企業(yè)管理體制扁平化

當前，隨著網(wǎng)絡技術，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展，信息傳播方式、手段不斷革新，為國有企業(yè)管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。過去那種科層制的管理體系逐漸被打破，越來越多的企業(yè)實行了扁平化的管理模式。相較于以往從上至下的企業(yè)內(nèi)部信息流通，網(wǎng)絡技術的發(fā)達造成了企業(yè)員工獲取的信息可能更快、更多、更雜，在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等諸多關鍵環(huán)節(jié)上，企業(yè)經(jīng)營者和政工工作者在某些特定的情境下有時會處于信息匱乏的“被動地位”，這對以往強調(diào)政工工作引導性的要求，形成了挑戰(zhàn)。

4 新時期做好國企政工工作創(chuàng)新的基本原則

黨的十八大以來，全面深化改革在全國推開，政工干部，首先要樹立起“創(chuàng)新是第一競爭力”的意識，推動國企政工工作不斷向縱深發(fā)展，切實服務好、支持好國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展，為企業(yè)內(nèi)部其他領域中的改革創(chuàng)新工作提供有效保障。

4.1 解放思想，實現(xiàn)重點突破

當前，做好國企政工工作的最終目標是推動員工思想觀念進行更新，在工作過程中，使其以高度的責任感、使命感，保質(zhì)保量地完成好本職工作。當然，提高企業(yè)政工工作的質(zhì)量，不僅需要督促好員工做好本職工作，還要進一步解放員工的思想。只有解放員工思想，才能促使員工在現(xiàn)有基礎上打破常規(guī)，實現(xiàn)工作上的突破和創(chuàng)新，進而不斷提升員工自身的工作效率，共同促進企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

4.2 堅守信念，堅定工作取向

政工工作不同于一般的行政管理工作，政治意識是開展政工工作的基礎。當前，國企政工干部尤其要以中央提出的“四個意識”為開展好本職工作的主要取向、重要標桿。切實圍繞政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在具體實踐中，將“四個意識”落到實處，同時主動引導其他員工自覺樹立“四個意識”，從而為企業(yè)其他工作的開展保駕護航。

4.3 立足自身，轉變工作方式

新時期的現(xiàn)實需求要求國企政工工作者要不斷豐富理論知識、增強工作責任感，這樣才能提高政工工作的實際成效。因此，在開展國企政工管理方法創(chuàng)新時，政工工作者必須通過積極參加培訓、樹立終身學習的思想觀念、培養(yǎng)長遠的戰(zhàn)略眼光，切實提升工作水平。唯此，才能給政工管理者的工作提供良好的客觀條件，使政工管理者能高效處理好工作中的各種問題，并能保證細節(jié)工作的質(zhì)量，有效提高企業(yè)政工管理工作的水平。

5 新時期國企政工工作創(chuàng)新的方向

5.1 創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作的手段

國企政工要改變傳統(tǒng)落后的政工工作方式，以構建和諧企業(yè)、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的，積極開展一些主題活動，從而實現(xiàn)對企業(yè)文化的弘揚和企業(yè)精神的宣傳，例如可以組織企業(yè)員工進行技能比賽或定期將青年員工帶到野外進行拉練，這既滿足了增強企業(yè)員工團隊凝聚力的需要，又使思想政治工作能夠靈活與當下員工的思想特征相適應，從而為國有企業(yè)各項工作的順利開展營造良好的氛圍。

5.2 重視企業(yè)員工合理的物質(zhì)利益訴求

在市場經(jīng)濟條件下，要想讓國企員工全身心投入到自己工作崗位，國企就必須減輕員工的生活壓力，尊重員工合理的物質(zhì)利益訴求。實際生活中，當代國企員工所面臨的生活壓力較過去已有明顯增加，而市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，更使一切交換都必須以貨幣為基礎。因此，企業(yè)員工希望增加工資水平的訴求是時代變遷的必然結果，當代國企的政工工作不應忽視員工對物質(zhì)利益的合理訴求。

5.3 引導員工形成良好的職業(yè)觀念

在日常工作中，政工工作要能促使員工形成良好的職業(yè)觀念，例如可以通過對楷模的樹立，激勵新加入企業(yè)的青年職工，可以通過中年員工對青年員工的“傳、幫、帶”影響青年員工形成正確的工作態(tài)度等。

5.4 運用好各類技術手段

企業(yè)的政工工作要充分利用當前的信息化技術和網(wǎng)絡技術，為企業(yè)的思想政治工作搭建良好的平臺和環(huán)境，借助網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢，擴大國有企業(yè)思想政治工作的覆蓋范圍，從而實現(xiàn)國企政工工作效率的大幅提高。

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