江蘇省五年制高職相關(guān)政策綜述與解讀

劉克勇　彭召波

【關(guān)鍵詞】江蘇省五年制高職；改革發(fā)展；政策解讀

【中圖分類號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2017）12-0008-06

為推動(dòng)江蘇省五年制高等職業(yè)教育的改革發(fā)展，江蘇省制定了系列政策，以政策制定和落實(shí)為驅(qū)動(dòng)力，提高五年制高等職業(yè)教育的辦學(xué)品質(zhì)，更好地體現(xiàn)五年制高等職業(yè)教育的應(yīng)有價(jià)值。

一、招生政策

（一）招生計(jì)劃

《江蘇省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)五年制高等職業(yè)教育規(guī)范管理促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》（蘇教職[2010]2號(hào)）強(qiáng)調(diào)五年制高職招生計(jì)劃由省教育廳和省發(fā)改委根據(jù)社會(huì)人才需求及專業(yè)辦學(xué)條件聯(lián)合編制和下達(dá)，并向社會(huì)公布。

（二）招生行為

《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和五年制高職招生管理工作的通知》（蘇教職[2016]10號(hào)）明確提出，規(guī)范五年制高職招生行為。五年制高職錄取通知書必須加蓋市招辦錄取專用章后由市招辦或招生學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放。各招收五年制高職學(xué)生的院校應(yīng)在當(dāng)年的9月25日前把錄取的學(xué)生名冊(cè)、考生成績等相關(guān)情況上報(bào)省教育考試院復(fù)核。省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校實(shí)施的“主要面向農(nóng)村，單獨(dú)考試，德智體全面衡量，擇優(yōu)錄取”單獨(dú)招生考試錄取工作一并納入各市中招平臺(tái)統(tǒng)一管理，具體實(shí)施辦法由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)依據(jù)本意見另行制訂。

（三）招生錄取

《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和五年制高職招生管理工作的通知》（蘇教職[2016]10號(hào)）指出，各市要在統(tǒng)一組織報(bào)名、統(tǒng)一安排考試、統(tǒng)一填報(bào)志愿的基礎(chǔ)上，充分尊重考生志愿，以省轄市為單位，堅(jiān)持公平公正、擇優(yōu)錄取的原則，統(tǒng)一時(shí)間相對(duì)集中錄取。

1.錄取批次?？茖W(xué)確定招生錄取批次和錄取分?jǐn)?shù)線。原則上，提前批次：五年制師范專業(yè)免費(fèi)師范生計(jì)劃。第一批次：四星級(jí)普通高中，中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)班。第二批次：五年制高等師范專業(yè)，三星級(jí)普通高中，五年制高職。第三批次：其他普通高中，中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）。具體錄取批次由各市確定。

2.錄取分?jǐn)?shù)線。各市要統(tǒng)一劃定五年制高職錄取分?jǐn)?shù)線，蘇南地區(qū)的分?jǐn)?shù)線原則上不低于中考總分的65%，蘇中、蘇北地區(qū)的分?jǐn)?shù)線原則上不低于中考總分的60%。其中，醫(yī)藥衛(wèi)生類學(xué)校醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于生源所在地中考總分的65%（護(hù)理專業(yè)不得低于中考總分的70%）；高等師范學(xué)校的師范類專業(yè)面向蘇南和蘇中八市生源的最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于中考總分的70%，面向蘇北五市生源的最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于中考總分的65%。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織的單獨(dú)招生最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于總分的60%。對(duì)第一批計(jì)劃未完成的學(xué)校，可以進(jìn)行補(bǔ)錄，各市補(bǔ)錄工作應(yīng)安排在每年的9月15日前，補(bǔ)錄不得降分（僅限涉農(nóng)等特殊專業(yè)在生源不足的情況下，面向蘇北五市可降總分的5%補(bǔ)錄）。

3.錄取程序。各市招辦應(yīng)統(tǒng)一辦理五年制高職招生錄取手續(xù)，已被五年制高職錄取提檔的考生，不得再為其辦理其他學(xué)校錄取手續(xù)。高中階段學(xué)校錄取名冊(cè)經(jīng)市招委審批后由學(xué)校發(fā)放錄取通知書，學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到錄取學(xué)校報(bào)到注冊(cè)，統(tǒng)一辦理學(xué)籍入庫手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生行為一律無效，教育行政部門不予辦理學(xué)籍。

4.錄取數(shù)據(jù)上報(bào)。各市招辦應(yīng)在錄取工作結(jié)束后，將錄取數(shù)據(jù)匯總上報(bào)至省教育考試院，由考試院大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省錄取數(shù)據(jù)共享。

二、教學(xué)政策

（一）人才培養(yǎng)方案

《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于進(jìn)一步提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]194號(hào)）明確中等職業(yè)教育實(shí)行“2.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式，五年制高等職業(yè)教育實(shí)行“4.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式，制定職業(yè)教育各專業(yè)大類教學(xué)指導(dǎo)方案。《省教育廳關(guān)于制定中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》（蘇教職[2012]36號(hào)），明確了制定全省中等職業(yè)教育、五年制高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)思想、基本原則、招生對(duì)象與學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置與教學(xué)安排、人才培養(yǎng)方案基本內(nèi)容、人才培養(yǎng)方案管理等內(nèi)容。其中，基本原則是主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、注重中高等職業(yè)教育課程銜接、強(qiáng)化校企融合、堅(jiān)持理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合。中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育培養(yǎng)與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線工作的技術(shù)技能人才。五年制高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)技能課程的課時(shí)比例為4：6。五年制高等職業(yè)教育在校學(xué)習(xí)時(shí)間為9個(gè)學(xué)期。每學(xué)年為52周，其中教學(xué)時(shí)間40周（含復(fù)習(xí)考試），假期12周。每學(xué)期教學(xué)周18周，機(jī)動(dòng)周2周。五年制高等職業(yè)教育教學(xué)時(shí)數(shù)約為5000。語文、數(shù)學(xué)、英語、體育四門公共基礎(chǔ)課程，五年制高職開設(shè)8～9個(gè)學(xué)期；五年制高職語數(shù)外總學(xué)時(shí)分別為360、320、320左右；體育按每周2課時(shí)安排。對(duì)文化基礎(chǔ)有不同要求的專業(yè)，可根據(jù)需要對(duì)語文、數(shù)學(xué)、外語課時(shí)作適當(dāng)調(diào)整。任選課程占總學(xué)時(shí)比例應(yīng)不少于10%。人才培養(yǎng)方案基本內(nèi)容包括專業(yè)與專門化方向、入學(xué)要求與基本學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)（崗位）面向、職業(yè)資格及繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)、綜合素質(zhì)及職業(yè)能力、教學(xué)時(shí)間分配表、教學(xué)時(shí)間安排表、專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教師任職資格、實(shí)訓(xùn)（實(shí)驗(yàn)）條件、編制說明?！蛾P(guān)于印發(fā)江蘇省中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案（試行）的通知》（蘇教職[2013]34號(hào)），公布了中等職業(yè)教育36個(gè)專業(yè)、五年制高等職業(yè)教育44個(gè)專業(yè)的指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案（試行）。

（二）課程標(biāo)準(zhǔn)

2008年5月，為貫徹落實(shí)《江蘇省職業(yè)教育課程改革行動(dòng)計(jì)劃》精神，深入推進(jìn)全省職業(yè)教育文化課程改革，江蘇省教育科學(xué)研究院以省職業(yè)教育文化課程教科研中心組為主體，成立省中職、五年制高職語文、數(shù)學(xué)、英語等6個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)研制組，聘請(qǐng)沈彬等48位同志為研制組成員。2009年12月，省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省五年制高等職業(yè)教育語文、數(shù)學(xué)、英語課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（蘇教職[2009]48號(hào)）明確新公布的五年制高職課程標(biāo)準(zhǔn)自2010年秋季學(xué)期開始實(shí)施。要求各地、各校認(rèn)真組織對(duì)五年制高職課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，及時(shí)組織相應(yīng)的師資培訓(xùn)和教研活動(dòng)，提高教師把握和運(yùn)用課程標(biāo)準(zhǔn)的能力，提高文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)水平。

三、專業(yè)政策

（一）專業(yè)目錄

根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和五年制高職教育的特點(diǎn)，參照《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》，2008年，《省教育廳印發(fā)（江蘇省五年制高等職業(yè)教育專業(yè)目錄（試行））的通知》（蘇教職[2008]6號(hào)）首次公布《江蘇省五年制高等職業(yè)教育專業(yè)目錄（試行）》（以下簡稱《目錄》），共計(jì)19個(gè)大類、275個(gè)專業(yè)。明確《目錄》是我省五年制高等職業(yè)教育管理和學(xué)校教學(xué)工作的基本指導(dǎo)性文件，適用于實(shí)施五年制高等職業(yè)教育的各類職業(yè)學(xué)校。要求我省五年制高等職業(yè)教育須按《目錄》所列專業(yè)名稱申報(bào)招生計(jì)劃、制定培養(yǎng)方案、組織教育教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，形成品牌特色。2016年，參照教育部《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）》，省教育廳對(duì)《目錄》進(jìn)行修訂，印發(fā)了《江蘇省五年制高等職業(yè)教育專業(yè)目錄（2016年）》（蘇教職[2016]7號(hào)）。明確原有的《目錄》自即日起廢止，現(xiàn)有在校生按原專業(yè)培養(yǎng)至畢業(yè)。要求各職業(yè)院校要依據(jù)新目錄對(duì)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行全面修訂。

（二）專業(yè)設(shè)置

根據(jù)《教育部普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教高[2004]4號(hào)）、《教育部中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教職成廳[2010]9號(hào)）等文件要求，2011年，省教育廳印發(fā)《江蘇省五年制高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置辦法（試行）》（蘇教職[2011]3號(hào)），明確五年制高等職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置原則、設(shè)置基本條件、設(shè)置申報(bào)程序、監(jiān)督與管理等。強(qiáng)調(diào)五年制高等職業(yè)教育是以高素質(zhì)高技能人才為培養(yǎng)目標(biāo)，招收初中畢業(yè)生，實(shí)施五年一貫制培養(yǎng)模式，融中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育于一體的?？茖哟温殬I(yè)教育。各學(xué)校之間專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、各有特長。根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃核定學(xué)校專業(yè)數(shù)量。各高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校年度增設(shè)專業(yè)一般不超過2個(gè)，各專業(yè)辦學(xué)點(diǎn)一般不超過1個(gè)。五年制高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置必須達(dá)到以下基本條件：一是應(yīng)緊貼地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有穩(wěn)定的人才需求，符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃。二是有相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)需求，年招生規(guī)模一般不低于40人（藝術(shù)、體育等特殊專業(yè)除外）。三是有規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍，專任專業(yè)教師均應(yīng)獲得本科以上學(xué)歷，人數(shù)一般不少于9人；其中獲得與專業(yè)相關(guān)技師等級(jí)職業(yè)資格證書（或中級(jí)以上非教師系列職稱）的教師不少于3人；具有本專業(yè)副高職稱的骨干教師不少于2人；有一支數(shù)量適當(dāng)、水平較高、相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。四是有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源，教室、實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備、相關(guān)圖書資料、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)備配套齊全，其中，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)教學(xué)儀器設(shè)備總值應(yīng)不低于200萬元，其他類專業(yè)應(yīng)不低于150萬元。五是已舉辦與本專業(yè)相同的中等職業(yè)教育專業(yè)或相近的五年制高職專業(yè)。

專業(yè)設(shè)置申報(bào)每年集中進(jìn)行一次。各省轄市教育行政部門和相關(guān)主管部門組織和指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置調(diào)查與論證。每年3月15日前，各設(shè)區(qū)市教育行政部門統(tǒng)一向省教育廳提出申請(qǐng)。省教育廳成立五年制高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，于每年4月初對(duì)各地專業(yè)設(shè)置申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。專業(yè)設(shè)置評(píng)審實(shí)行文本審核與網(wǎng)上審核相結(jié)合的方式進(jìn)行，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審。對(duì)符合設(shè)置要求的專業(yè)，由省教育廳發(fā)文公布，并根據(jù)實(shí)際情況安排招生計(jì)劃。

（三）專業(yè)建設(shè)

2008年3月，省教育廳印發(fā)《江蘇省五年制高職專業(yè)建設(shè)水平評(píng)估指標(biāo)體系》（蘇教職[2008]12號(hào)），包括建設(shè)目標(biāo)與思路、基礎(chǔ)能力建設(shè)、課程改革與教學(xué)管理、質(zhì)量與效益、特色與創(chuàng)新項(xiàng)目五大方面的指標(biāo)。2009年、2010年，分別組織了對(duì)江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院、辦學(xué)點(diǎn)的五年制高職專業(yè)建設(shè)水平評(píng)估?！妒〗逃龔d關(guān)于公布江蘇省五年制高職專業(yè)建設(shè)水平評(píng)估結(jié)果的通知》（蘇教職[2009]52號(hào)），認(rèn)定南京工程高等職業(yè)學(xué)校等22所學(xué)校的“區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)普查”等41個(gè)專業(yè)為“優(yōu)秀”等級(jí)，認(rèn)定259個(gè)專業(yè)為“合格”等級(jí)。《關(guān)于公布江蘇省五年制高職辦學(xué)點(diǎn)專業(yè)建設(shè)水平評(píng)估結(jié)果的通知》（蘇教職[2010]43號(hào)）認(rèn)定江蘇省江陰中等專業(yè)學(xué)校等5所學(xué)?！半娮有畔⒐こ碳夹g(shù)”等5個(gè)專業(yè)為“優(yōu)秀”等級(jí)，認(rèn)定江蘇廣播電視學(xué)校等23所學(xué)?！爸鞒峙c播音”等82個(gè)專業(yè)為“合格”等級(jí)，認(rèn)定江陰華姿中等專業(yè)學(xué)?！皺C(jī)電一體化技術(shù)”“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”等2個(gè)專業(yè)為“不合格”等級(jí)。

2011年，省教育廳印發(fā)《江蘇省中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（蘇教職[2011]39號(hào)），提出到2015年，全省所有設(shè)置專業(yè)均達(dá)到合格水平，同時(shí)面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建300個(gè)中等職業(yè)教育、100個(gè)五年制高等職業(yè)教育品牌專業(yè)，創(chuàng)建150個(gè)中等職業(yè)教育、50個(gè)五年制高等職業(yè)教育特色專業(yè)。通知要求，2011年，各市教育行政部門要依據(jù)中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育合格專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地區(qū)所有現(xiàn)在舉辦、并有一屆畢業(yè)生的中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育的專業(yè)進(jìn)行檢查視導(dǎo)。將達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的中等職業(yè)教育專業(yè)，認(rèn)定為中等職業(yè)教育合格專業(yè)；對(duì)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的五年制高等職業(yè)教育專業(yè)，推薦省教育廳認(rèn)定其為五年制高等職業(yè)教育合格專業(yè)。將達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)要責(zé)令限期整改，整改后仍然達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，按照專業(yè)設(shè)置管理辦法暫停該專業(yè)招生或不予安排招生計(jì)劃。明確各地每年新增加的有一屆畢業(yè)生的中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育專業(yè)，均應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的“合格專業(yè)”認(rèn)定工作，并于每年的12月1日前，將本地合格專業(yè)認(rèn)定情況報(bào)告報(bào)至省教育廳職教處。“十二五”期間，省教育廳依據(jù)中等職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育特色專業(yè)、品牌專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，共認(rèn)定中職和五年制高職品牌專業(yè)374個(gè)、特色專業(yè)232個(gè)。

四、學(xué)生管理

（一）學(xué)籍管理

省教育廳印發(fā)《江蘇省五年制高等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)籍管理暫行規(guī)定》（蘇教職[2002]1號(hào)），明確了五年制高職學(xué)生入學(xué)與注冊(cè)、成績考核、課程的選修重修和補(bǔ)考緩考、課程的免修免聽和免試、學(xué)業(yè)警告及轉(zhuǎn)入下一年級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)停學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、紀(jì)律與考勤、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、畢業(yè)和結(jié)業(yè)、附則等12章67條規(guī)定?！妒〗逃龔d關(guān)于五年制高職學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)有關(guān)問題的通知》（蘇教職[2005]39號(hào)）就五年制高職學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、五年制高職學(xué)生轉(zhuǎn)入中?；蛏暾?qǐng)改發(fā)中專畢業(yè)證書等有關(guān)事項(xiàng)作了補(bǔ)充通知，進(jìn)一步明確了五年制高職學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)（轉(zhuǎn)入中專）的受理?xiàng)l件、辦理程序、需提交的材料等。

（二）德育督導(dǎo)

省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)印發(fā)的《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（蘇教職[2012]30號(hào)），要求牢固確立德育工作在職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)中的首要地位，全面落實(shí)國家有關(guān)文件精神和省新頒德育工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育工作的督導(dǎo)檢查。從2013年開始，省教育廳每年組織開展全省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)檢查。2015年，省教育廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014年）〉的通知》（蘇教職[2015]25號(hào)），要求學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行新大綱精神，堅(jiān)持以人為本、德育為先的教育宗旨，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的德育工作隊(duì)伍，高度重視職業(yè)學(xué)校德育工作薄弱環(huán)節(jié)，健全職業(yè)學(xué)校德育工作保障機(jī)制。省教育廳組織專家修訂德育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2015年修訂）》（蘇教職[2016]1號(hào)），包括組織領(lǐng)導(dǎo)、德育制度、隊(duì)伍建設(shè)、育人環(huán)境、內(nèi)容途徑、德育成效、特色創(chuàng)新七個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容。自2016年起，全省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)（視導(dǎo)）執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

2006年起，為貫徹省委、省政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》，弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的江蘇精神，培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才，省教育廳、省科協(xié)、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省文明辦、省科技廳、團(tuán)省委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7個(gè)部門每年聯(lián)合舉辦江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新大賽，通過競賽活動(dòng)普遍培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)造能力，形成一批創(chuàng)造成果，推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。大賽組織辦公室設(shè)在江蘇省青少年科技中心。2010年起改成每兩年舉辦一屆，目前共舉辦了七屆創(chuàng)新大賽。

2006年，省教育廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程的意見》（蘇教職[2006]20號(hào)），明確實(shí)施創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程的目標(biāo)任務(wù)，要求把握實(shí)施創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：樹立創(chuàng)業(yè)理念、開發(fā)創(chuàng)業(yè)課程、孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體、開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程的組織保障。鼓勵(lì)、扶持在校生創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育向創(chuàng)業(yè)實(shí)踐轉(zhuǎn)變。與北京光華慈善基金會(huì)合作，引進(jìn)美國國家創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基金會(huì)（NFTE）創(chuàng)業(yè)課程，每年舉辦NFTE創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)證教師，組織學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)獲得結(jié)業(yè)證書，提高創(chuàng)業(yè)能力。全省職業(yè)學(xué)校普遍開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地與創(chuàng)業(yè)園區(qū)，扶持一批學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)。2015年，省教育廳委托省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)舉辦了首屆江蘇省職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)能力大賽，開設(shè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐挑戰(zhàn)賽、創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力競賽、畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成果評(píng)選等競賽項(xiàng)目。中職學(xué)生組參賽對(duì)象為中等職業(yè)學(xué)校在校生及五年制高職一至三年級(jí)學(xué)生；高職學(xué)生組參賽對(duì)象為五年制高職四至五年級(jí)學(xué)生；教師組參賽對(duì)象為中、高等職業(yè)學(xué)校在職在編教師或已連續(xù)聘用三年以上、在報(bào)名學(xué)校領(lǐng)取工資的在聘教師；畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成果評(píng)選參評(píng)者為中、高等職業(yè)學(xué)校全日制畢業(yè)五年以內(nèi)的學(xué)生。

五、技能教學(xué)

（一）技能教學(xué)基地

自2011年起，省教育廳啟動(dòng)建設(shè)四批省級(jí)職業(yè)教育技能教學(xué)研究基地?！蛾P(guān)于做好全省職業(yè)教育技能教學(xué)研究基地申報(bào)工作的通知》（蘇教職[2011]45號(hào)）明確技能教學(xué)研究基地的任務(wù)、申報(bào)對(duì)象、申報(bào)條件和評(píng)審程序。技能教學(xué)研究基地的主要任務(wù)是開展技能教學(xué)研究，開發(fā)技能教學(xué)課程資源，開展技能教學(xué)師資培訓(xùn)。研究國際國內(nèi)行業(yè)、企業(yè)最新技術(shù)、最新標(biāo)準(zhǔn)、最新崗位設(shè)置要求，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校技能教學(xué)改革。承擔(dān)全國、全省職業(yè)學(xué)校技能大賽各專業(yè)比賽內(nèi)容、教學(xué)方法的研究工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國職業(yè)院校技能大賽選手集訓(xùn)、全省職業(yè)學(xué)校技能大賽和部分職業(yè)學(xué)校校際聯(lián)賽組織工作，推動(dòng)我省職業(yè)學(xué)校技能教學(xué)水平的提升和技能大賽成績的提高。

（二）技能大賽

自2007年起，我省每年組織全省職業(yè)學(xué)校技能大賽。2017年江蘇省職業(yè)學(xué)校技能大賽由省教育廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、江蘇省中華職教社聯(lián)合舉辦。本次大賽共設(shè)12個(gè)類別70個(gè)競賽職業(yè)（工種）和項(xiàng)目。各競賽項(xiàng)目分中職學(xué)生組、五年制高職學(xué)生組、教師組三個(gè)組別。中職學(xué)生組參賽對(duì)象為中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）在校生及五年制高職一至三年級(jí)學(xué)生；五年制高職學(xué)生組參賽對(duì)象為五年制高職四至五年級(jí)學(xué)生；教師組參賽對(duì)象為中、高等職業(yè)學(xué)校在編教師或已連續(xù)聘用三年以上的在聘教師。獲得過省賽、國賽學(xué)生組一等獎(jiǎng)的學(xué)生選手不得參加同組別、同項(xiàng)目2017年度競賽。獲2015年、2016年教師組一等獎(jiǎng)的教師不得參加同一項(xiàng)目2017年度競賽。團(tuán)體賽每組可報(bào)1～2名指導(dǎo)教師，個(gè)人賽每名選手可報(bào)1名指導(dǎo)教師。團(tuán)體賽不得跨校組隊(duì)，同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名參賽隊(duì)不超過1支；個(gè)人賽同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名人數(shù)不超過2人?，F(xiàn)代物流技能大賽增設(shè)職工組。本次大賽根據(jù)教育部頒布的職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)目錄和教學(xué)指導(dǎo)方案，參照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由大賽組委會(huì)組織專家命題。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：參賽選手獎(jiǎng)、指導(dǎo)教師獎(jiǎng)、團(tuán)體優(yōu)勝獎(jiǎng)。根據(jù)競賽成績，從高到低排序，按參賽人數(shù)的10%設(shè)一等獎(jiǎng)，20%設(shè)二等獎(jiǎng)，30%設(shè)三等獎(jiǎng)。參加中職組、高職組比賽的五年制高職學(xué)生不享受普通高校對(duì)口單獨(dú)招生獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)獲得部分賽項(xiàng)的教師組（含職工組）一等獎(jiǎng)第一名的選手，由省總工會(huì)授予“江蘇省五一創(chuàng)新能手”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)獲得部分賽項(xiàng)的教師組（含職工組）一等獎(jiǎng)第一名、年齡在35周歲以下的選手，由團(tuán)省委授予“江蘇省青年崗位能手”榮譽(yù)稱號(hào)，并予以優(yōu)先評(píng)選“江蘇省杰出青年崗位能手”。對(duì)獲得教師組（含職工組）一等獎(jiǎng)第一名的女選手，由省婦聯(lián)授予“江蘇省巾幗建功標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)具有國家職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)工種，且獲得教師組（職工組）一等獎(jiǎng)第一名的選手，由省人力資源和社會(huì)保障廳授予“江蘇省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)獲得一、二、三等獎(jiǎng)選手的指導(dǎo)教師頒發(fā)優(yōu)秀教練獎(jiǎng)。根據(jù)省級(jí)比賽的結(jié)果，將選拔部分專業(yè)優(yōu)秀選手代表我省參加全國職業(yè)院校技能大賽。

六、實(shí)習(xí)就業(yè)

（一）頂崗實(shí)習(xí)

自2013年秋季起，江蘇全面實(shí)施中等職業(yè)教育“2.5+0.5”、五年制高等職業(yè)教育“4.5+0.5”的分段培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校內(nèi)文化基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)和校外認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)，優(yōu)化校外頂崗實(shí)習(xí)，頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間原則上不超過半年?！妒〗逃龔d辦公室關(guān)于做好2014年職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)管理工作的通知》（蘇教辦職[2014]7號(hào)）明確，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭負(fù)責(zé)開展全省職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查工作，省職業(yè)教育學(xué)生發(fā)展教科研中心組組長單位具體負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)研發(fā)。江蘇省職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)系統(tǒng)首先在江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院下屬分院、辦學(xué)點(diǎn)及我省國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校使用?！妒〗逃龔d轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定等文件的通知》（蘇教職[2016]27號(hào)）明確要求各地高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)組織工作，認(rèn)真做好職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)過程管理，健全職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度，落實(shí)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理責(zé)任。跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)前，職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方協(xié)議，明確各方職責(zé)和權(quán)利。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。各職業(yè)學(xué)校應(yīng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位制定學(xué)生實(shí)習(xí)各項(xiàng)具體管理制度，選派優(yōu)秀實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和師傅全程跟蹤指導(dǎo)，共同加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程監(jiān)管，充分利用江蘇省職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)系統(tǒng)等平臺(tái)，做好學(xué)生實(shí)習(xí)信息化管理。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。

（二）就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)

一是系統(tǒng)開展就業(yè)指導(dǎo)。我省職業(yè)學(xué)校普遍開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，將就業(yè)教育貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全過程，在德育與技能課程中全面融入就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。二是加大就業(yè)推薦工作力度。各職業(yè)學(xué)校普遍設(shè)立招生與就業(yè)部門，專門負(fù)責(zé)聯(lián)系人才市場和用人單位，建立就業(yè)推薦網(wǎng)絡(luò)，多渠道發(fā)布畢業(yè)生信息和用人單位信息，做好畢業(yè)生推薦就業(yè)工作。各職業(yè)學(xué)校已形成大型招聘會(huì)與專場招聘會(huì)相結(jié)合的校內(nèi)就業(yè)市場體系。三是強(qiáng)化就業(yè)情況跟蹤和反饋。建立職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤調(diào)查制度，及時(shí)組織對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行多角度分析，反饋改進(jìn)專業(yè)建設(shè)和課程教學(xué)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。多年來，江蘇省每年開展職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)分析，形成職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)建設(shè)的意見建議，不斷深化職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革，提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平。