哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展研究

牛爽+彭巍

摘 要：隨著時代的發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)與濕地經(jīng)濟(jì)在哈爾濱市逐漸發(fā)展起來。如何引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)與濕地經(jīng)濟(jì)形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為哈爾濱市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長點，如何發(fā)揮哈爾濱市資源優(yōu)勢，以較少的投入，在較短的時間里培育起哈爾濱市的都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈這一新興產(chǎn)業(yè)是文章著重研究的問題，文章從五個部分對哈爾濱市的都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè) 松江濕地 農(nóng)業(yè)生態(tài)化 產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）05-160-03

一、發(fā)展哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的意義

（一）發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的城市化發(fā)展必然要求

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，哈爾濱市的現(xiàn)代化程度不斷提高，人口快速增長，一系列城市發(fā)展必須面對的問題也隨之出現(xiàn)。例如交通擁堵、空氣污染、公園，綠地，公共設(shè)施和設(shè)備不能滿足公眾要求等問題。公眾需要一個更為自然的環(huán)境，都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)化產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合恰好可以滿足市民的這一心理需求。因此，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈的城市化發(fā)展必然要求。

（二）發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢?gòu)建社會主義和諧社會的必然要求

改革開放以來，哈爾濱市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對社會關(guān)系也產(chǎn)生了劇烈的影響，而都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)化產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及休閑、娛樂相結(jié)合，在親近大自然的過程中，為公眾提供了新的勞動平臺，促進(jìn)人與人之間的相互尊重與理解。因此，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢?gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

（三）發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁m應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的客觀要求

近年來，哈爾濱市農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的人數(shù)不斷增加，農(nóng)村的老齡化與婦女化的程度不斷增加。都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)化產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合是一種高附加值的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，可以促使發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)村勞動力的支出，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。因而，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁m應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的客觀要求。

二、哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地生態(tài)化發(fā)展的基本境況

（一）哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基本境況

1.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)自然條件基本情況。隨著哈爾濱市不斷提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度，2015年哈爾濱市共有12個各級自然保護(hù)區(qū)，其中省級自然保護(hù)區(qū)面積為11.9萬公頃，數(shù)量為4個。哈爾濱市擁有為數(shù)眾多的陸?？战煌肪€，是東北亞的重要交通樞紐，新鮮的農(nóng)產(chǎn)品在便捷的交通條件的基礎(chǔ)上向市區(qū)內(nèi)及其他地方運送，將國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來。為發(fā)展哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

2.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本情況。2015年哈市糧食產(chǎn)量達(dá)到360億斤，作為國家重點商品糧基地的哈爾濱市，共有國家重要的商品糧生產(chǎn)大縣8個。同時哈爾濱市也具備較強的乳制品和畜產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，是重要的綜合生產(chǎn)基地。

3.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)消費市場基本情況。在哈爾濱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷上升、消費者的需求不斷提高、公眾日益增長的農(nóng)產(chǎn)品需求的情況下，公眾在對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增加的同時，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也有所提高，對高質(zhì)量的肉類、牛奶、雞蛋、水果和蔬菜的購買力進(jìn)一步增強。同時公眾也希望進(jìn)一步提高生活品質(zhì)，享受與都市文明相結(jié)合的自然風(fēng)光和農(nóng)業(yè)休閑方式。

（二）哈爾濱市松江濕地生態(tài)化發(fā)展的基本境況

1.哈爾濱市松江濕地自然地貌基本境況。哈爾濱市松江濕地占地410平方公里，東西走向為大頂子山航電樞紐至雙城，南北以松花江兩岸堤防為界，松花江河漫地灘地貌以平緩的地勢為主，主要類型為河漫灘、沼澤地、低平地及平緩坡地，有少數(shù)為崗丘及丘間掛池。

2.哈爾濱市松江濕地分類構(gòu)成基本境況。哈爾濱市松江濕地以河流濕地和泛洪平原濕地為主，其余為蘚類沼澤濕地、沼澤化草甸濕地、草本沼澤濕地、灌叢沼澤濕地和人工濕地。具體包括：一是道里區(qū)長嶺湖濕地、新農(nóng)濕地、太平湖及運糧河濕地、群力灘及周邊濕地；二是道外區(qū)白魚泡濕地、哈東沿江濕地、阿什河河口濕地、克圖河口濕地；松北區(qū)太陽島濕地、茍島及周邊濕地、北國水城濕地；呼蘭區(qū)呼蘭河口濕地；三是賓縣松花江南岸濕地；四是肇東市松花江北岸濕地。

3.哈爾濱市松江濕地生態(tài)資源基本境況。哈爾濱市松江濕地有著豐富的植物資源，在植物區(qū)劃屬于多種混合，包括長白植物區(qū)系，小興安嶺-老爺嶺植物區(qū)以及小興安嶺-張廣才嶺亞區(qū)。松江濕地植物資源經(jīng)調(diào)查共有112科各類高等植物，具體為481種；31科各類苔蘚植物，具體為82種；11科各類蕨類植物，具體為32種，1科裸子植物，具體為5種，69科各類被子植物，具體為5362種。

哈爾濱市松江濕地有著豐富的動物資源，在動物區(qū)劃屬于多種混合，包括長古北界、東北區(qū)、長白山亞區(qū)。以馬鹿、野豬、花尾榛雞、太平鳥、中國林蛙等為地區(qū)代表動物。松江濕地動物資源經(jīng)調(diào)查共有58科各類脊椎動物，具體為190種；7科各類魚類動物，具體為37種；4科各類兩棲動物，具體為6種；3科各類爬行動物，具體為5種；35科各類鳥類動物，具體為122種；9科各類哺乳動物，具體為20種。

三、哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈模式

（一）都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式

利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科技的成果，把泛洪平原濕地、人工濕地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來，根據(jù)糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、林、牧、副、漁業(yè)的不同情況，合理配置，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)一。

（二）都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式

以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的設(shè)施和空間為載體，以河流濕地、泛洪平原濕地為依托，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動等實際情況，結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)土文化，發(fā)展具備休閑娛樂功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（三）都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式

通過提高資源利用率實現(xiàn)以循環(huán)利用為核心，挖掘河流濕地、泛洪平原濕地、灌叢沼澤濕地的生態(tài)潛力，實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)增長方式。

（四）都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的種苗業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式

發(fā)揮城市高校、科研院所的科研優(yōu)勢，充分利用人才、資金等優(yōu)勢條件，以蘚類沼澤濕地、沼澤化草甸濕地、草本沼澤濕地為依托，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物良種、蔬菜種苗、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)良種等。

（五）都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈模式

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與松江濕地相結(jié)合，發(fā)揮園區(qū)的科技核心區(qū)、科技示范區(qū)和科技輻射區(qū)三位一體的功能，通過農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、高新設(shè)施的示范和推廣，促進(jìn)濕地經(jīng)濟(jì)潛力的實現(xiàn)。

四、哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展原則

（一）都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的指導(dǎo)思想

都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，根據(jù)哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的基本情況，因地制宜，統(tǒng)籌濕地經(jīng)濟(jì)與濕地生態(tài)的開發(fā)與保護(hù)，結(jié)合濕地生態(tài)科學(xué)理論與最新研究成果，完善都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建以及優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

（二）都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)

都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總體規(guī)劃目標(biāo)是在保護(hù)松江濕地，實現(xiàn)濕地生物多樣性以及維護(hù)濕地生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，在保證松江濕地的高水平管理下，開發(fā)松江濕地的經(jīng)濟(jì)價值，充分利用松江濕地的多重功能，將松江濕地建成集資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、科學(xué)研究、休閑度假、自然旅游、生態(tài)發(fā)展于一體的綜合性的濕地自然保護(hù)區(qū)。

（三）都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的發(fā)展原則

都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的應(yīng)堅持科學(xué)性與可操作性相結(jié)合原則；堅持濕地保護(hù)與濕地合理利用相結(jié)合原則；堅持因地制宜與統(tǒng)籌布局相結(jié)合原則；堅持充分利用原有資源與節(jié)能節(jié)水、安全衛(wèi)生相結(jié)合原則；堅持保護(hù)環(huán)境與高效使用建設(shè)資金相結(jié)合原則。

五、建設(shè)哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的具體做法

（一）哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃方向

1.優(yōu)化都市生態(tài)農(nóng)業(yè)與松江濕地的有機結(jié)合。優(yōu)化都市生態(tài)農(nóng)業(yè)與松江濕地的結(jié)構(gòu)與布局，發(fā)展生態(tài)種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。隨著公眾收入的不斷增加，對非養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)魚、蝦、蟹等高蛋白食物的需求持續(xù)提升，作為松江濕地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——水產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的市場前景。同時建立松江濕地品牌，圍繞生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，培育松江濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

2.優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與松江濕地的有機結(jié)合。優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與松江濕地的合作與分工，利用松江濕地優(yōu)質(zhì)的松江濕地水資源，在現(xiàn)有行業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)加工業(yè)，將現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸資源進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化，完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的合作，推動“龍頭——企業(yè)——中介組織——農(nóng)戶”的運營方式，發(fā)展生態(tài)種與養(yǎng)加相結(jié)合、產(chǎn)與銷相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營模式。

3.優(yōu)化都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與松江濕地的有機結(jié)合。圍繞都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)加工業(yè)，推動生態(tài)休閑服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分開發(fā)松江濕地豐富的自然景觀及其輻射范圍內(nèi)的人文景觀，挖掘生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的潛力，促進(jìn)松江濕地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上應(yīng)注重項目規(guī)劃，注重項目引資，開放合作，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營理念，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

（二）哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的具體形式

1.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的種植工程鏈建設(shè)。對松江濕地的低平地、平緩坡地及崗丘等地貌類型進(jìn)行多用途開發(fā)，因地制宜調(diào)整生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)種殖業(yè)，推動高效模式，形成“種植業(yè)——加工業(yè)——銷售”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，完善哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的種植工程鏈建設(shè)。

2.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的水產(chǎn)加工鏈建設(shè)。對松江濕地的河漫灘、沼澤地、丘間掛池等地貌類型進(jìn)行分層次開發(fā)，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)水產(chǎn)加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶實行“企業(yè)漁戶”的經(jīng)營方式，實現(xiàn)訂單漁業(yè)。由企業(yè)統(tǒng)一購回苗種、提供一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)資金或飼料，按市場價將成魚收回加工。保證生產(chǎn)加工的生態(tài)化，形成了企業(yè)和漁戶共同的“養(yǎng)殖——加工——銷售”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的飼料工程鏈建設(shè)。主要是通過對松江濕地的種植業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行加工，通過多種植業(yè)和畜牧業(yè)加工業(yè)的聯(lián)動，實現(xiàn)具有規(guī)模化高效率的生產(chǎn)生產(chǎn)方式，促進(jìn)“種植業(yè)——加工業(yè)——畜牧業(yè)——銷售”產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

4.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)旅游鏈建設(shè)。主要是通過對松江濕地的綠色生態(tài)資源和生態(tài)休閑資源的整合，推進(jìn)生態(tài)旅游鏈的發(fā)展。生態(tài)旅游鏈主要是指通過大量種植具有生態(tài)效果和景觀效果的濕地經(jīng)濟(jì)植物，如蓮、芡實、菱、蘆葦?shù)?，營造獨特的濕地風(fēng)光，作為綠色生態(tài)資源的核心開展生態(tài)旅游，同時為游客提供認(rèn)知、休閑、觀光的場所，形成“種植業(yè)——旅游業(yè)——經(jīng)濟(jì)效益”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

5.哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的資源綜合利用鏈建設(shè)。主要是通過對松江濕地水資源、植物資源、動物資源、土地資源等綜合利用，積極探索新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式，加強經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善哈爾濱市都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈政策保障

1.建立松江濕地有效的生態(tài)預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)松江濕地的具體分類，結(jié)合都市農(nóng)業(yè)開發(fā)，建立相應(yīng)的可持續(xù)性評價體系，以此為參照健全各級管理機制，確保松江濕地的可持續(xù)性開發(fā)和科學(xué)研究，建立都市農(nóng)業(yè)與松江濕地最佳的資源利用模式，在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的基礎(chǔ)上建立有效的生態(tài)預(yù)警系統(tǒng)。

2.健全松江濕地價值補償系統(tǒng)。結(jié)合市場創(chuàng)建和行政稅收的優(yōu)勢，健全松江濕地價值補償系統(tǒng)。一是明確產(chǎn)權(quán)，確立都市農(nóng)業(yè)與松江濕地的所有權(quán)及經(jīng)營關(guān)系，實行濕地有償使用，根據(jù)實際情況收取開發(fā)付費和破壞補償；二是行政收費，充分利用松江濕地使用者的稅收積累資金，建立濕地保護(hù)基金；三是財政支持，提升濕地保護(hù)在公共投入的投入比重。

3.制定濕地保護(hù)和利用規(guī)劃。當(dāng)務(wù)之急是盡快開展松江濕地資源調(diào)查，核實濕地而積、水文、氣候等自然生態(tài)狀況，根據(jù)松江濕地系統(tǒng)的特性及受威脅程度，制定保護(hù)及開發(fā)利用的長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)和示范區(qū)，限制濕地周邊企業(yè)數(shù)量和城鎮(zhèn)規(guī)模，實施系統(tǒng)治理。

4.加強宣傳，提高人們對濕地功能的認(rèn)識。通過多種形式宣傳，使保護(hù)松江濕地就是保護(hù)自己家園的觀念成為種社會風(fēng)尚。特別是要提高濕地周邊地區(qū)群眾的保護(hù)意識。加大對與濕地有關(guān)法律的普及和執(zhí)法力度。

[本文為哈爾濱市社會主義學(xué)院院級課題第644號《哈爾濱市農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展對策研究》、第726號《關(guān)于促進(jìn)哈爾濱市都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策研究》及第849號《哈爾濱萬頃松江濕地旅游品牌開發(fā)對策研究》的總結(jié)性研究。]

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（作者單位：哈爾濱社會科學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150010）

（作者簡介：牛爽，碩士，哈爾濱社會科學(xué)院農(nóng)村建設(shè)研究所副研究員，主要研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)；彭巍，碩士，哈爾濱社會科學(xué)院旅游發(fā)展研究所研究員，從事區(qū)域旅游發(fā)展研究。）

（責(zé)編：賈偉）