大連對俄中醫(yī)保健市場發(fā)展背景探析

金洪旭?劉陽

摘要：經(jīng)濟全球化的背景下，世界各國間的合作日益加強。近年來中國與俄羅斯之間開展了很多領(lǐng)域的合作交流。在這樣的背景下，憑借自身的優(yōu)勢，加之俄羅斯客戶的需求，大連開始發(fā)展起對俄中醫(yī)保健市場。

關(guān)鍵詞：大連；俄羅斯；中醫(yī)；背景

近年來，大連地區(qū)的對俄中醫(yī)保健行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，大連地區(qū)的對俄中醫(yī)醫(yī)療水平也逐年提高。特別是遠東地區(qū)的俄羅斯人對大連的中醫(yī)服務有很高的信任度，很多人前往大連體驗中醫(yī)的魅力。大連對俄中醫(yī)保健市場能夠發(fā)展既有歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)實條件，也有俄羅斯客戶的需求背景。

一、歷史淵源

（一）中醫(yī)藥在俄羅斯的發(fā)展歷史

中國古代歷屆封建中央集權(quán)政府的強大使得中國成為世界學習的楷模，一直到中國最后一個封建王朝—清朝的中期，中國的經(jīng)濟和軍事水平也一直處于世界領(lǐng)先水平，因此古代中國素有“天朝大國”之稱。在技術(shù)水平較低的古代，中國傳統(tǒng)中醫(yī)的治療水平是其他國家望塵莫及的。古代俄羅斯也是學習中國的一份子。公元10世紀中國的北宋年間，中藥并同針灸技術(shù)就通過民間交往及國家貿(mào)易等途徑傳入到了俄羅斯[1]。公元13世紀蒙古人對俄羅斯的入侵也間接地促進了中醫(yī)藥在俄羅斯的傳播。至明代，中俄交流增多，針灸已為一些俄羅斯醫(yī)師掌握并應用。公元17世紀，俄國對西伯利亞地區(qū)擴張，俄羅斯與中國有了很大領(lǐng)域的國土接壤，這使得火罐、針灸等中醫(yī)治療技術(shù)以及中藥能更加便捷地傳入俄羅斯本土。這為現(xiàn)代中醫(yī)技術(shù)的對俄輸出以及俄羅斯民眾對中醫(yī)的認知打下了良好的基礎(chǔ)，這是其他國家所不具備的條件。近現(xiàn)代的第二次世界大戰(zhàn)、中國抗美援朝中，俄羅斯都與中國有著千絲萬縷的聯(lián)系。隨著中國的崛起、中國文化在世界范圍的傳播、中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的加強，中醫(yī)開始在俄羅斯更多的地區(qū)傳播，俄羅斯民眾對中醫(yī)藥的認知程度正在逐步加深。

（二）大連與俄羅斯的歷史淵源

大連的發(fā)展歷史與俄羅斯有著特殊的淵源。由于歷史問題，近代大連曾多次被中國政府和俄羅斯政府輪流接管。1900年，沙俄政府以侵略者的身份出兵占領(lǐng)大連。第二次世界大戰(zhàn)時，蘇軍對日作戰(zhàn)，蘇聯(lián)又以解放者的身份再次接管大連。在占領(lǐng)期間大量的俄式建筑拔地而起，直到如今大連還有很多地區(qū)保留著俄式建筑。這一點使得來連旅游的俄羅斯游客倍感親切。俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽曾在大連接受過中醫(yī)保健，頗為贊賞，后來又不斷有名人要員來到大連接受中醫(yī)理療保健。這使越來越多的俄羅斯民眾對大連和大連中醫(yī)保健有了較高的認知度。

二、俄羅斯對中醫(yī)保健的需求背景

（一）俄羅斯遠東地區(qū)的醫(yī)療水平和現(xiàn)狀

俄羅斯遠東地區(qū)的醫(yī)療水平相對我國處于劣勢。當今俄羅斯社會醫(yī)療系統(tǒng)的運作基本上仍然采用蘇聯(lián)時期的醫(yī)療體系，依然采用全民公費醫(yī)療的政策。但其整體上的醫(yī)療水平不盡如人意。因為高水平的公費醫(yī)療需要的是不僅僅是醫(yī)學工作者的無私奉獻和敬業(yè)精神，還需要強大的經(jīng)濟實力作為其完善發(fā)展的支撐。但是由于近年來美國與歐盟政策上的打壓，以及石油價格的大幅度下滑導致俄羅斯經(jīng)濟萎靡不振，俄羅斯政府財政緊張，資金不足已然成為俄羅斯本國醫(yī)療機構(gòu)近期無法解決的致命問題。俄羅斯的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)相對于中國而言發(fā)展較慢，這一點在遠東地區(qū)更加的明顯。由于俄遠東地區(qū)遠離俄羅斯政治經(jīng)濟中心，惡劣的氣候和地理缺陷使其發(fā)展受限。近幾年人口的增長使其對醫(yī)療的需求逐年增加，這與該地區(qū)的醫(yī)療能力形成反比。雖然近年來俄羅斯政府加大了對遠東地區(qū)的政策扶持，俄羅斯聯(lián)邦遠東發(fā)展部部長加盧什卡2016年在一次會議上也表示，俄遠東地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢良好[2]，但事實上這些政策扶持的主要對象也僅限于遠東地區(qū)的大型城市。即便如此，也與中國有很大差距。在俄羅斯，醫(yī)生工資相較于其他歐洲國家要低很多。盡管普京在2012年就計劃2018年時把醫(yī)務工作者的工資提高到本地區(qū)年平均工資的2倍[3]，但由于烏克蘭危機爆發(fā)后俄羅斯經(jīng)濟萎靡，這個愿望至今見不到實現(xiàn)的機會。在莫斯科和彼得堡這樣的大城市醫(yī)療工作者收入尚為可觀，但是在較為偏遠的地區(qū)，醫(yī)療工作者的薪資水平就比較低下了。這客觀導致了現(xiàn)今遠東地區(qū)大部分俄羅斯年輕人不愿從事醫(yī)療行業(yè)的工作。有醫(yī)療需求的俄羅斯人轉(zhuǎn)而尋找國外的資源。每年夏季不少俄羅斯人到大連旅游，其目的不僅僅是放松、游玩，更是為了進行醫(yī)療康復。

（二）俄羅斯遠東地區(qū)客戶的需求

由于俄羅斯遠東地區(qū)寒冷的氣候原因和口味厚重的飲食習慣，大部分來自遠東的俄羅斯人都患有風濕病或者心腦血管疾病。此類病癥采用西醫(yī)的治療手段很難得到徹底根除，而我國傳統(tǒng)的中醫(yī)治療方法則對此類病癥有著特殊的療效。在治療的費用上，中醫(yī)治療也相對較少，所以很受俄羅斯游客的歡迎。俄羅斯人不同于大部分歐洲人，他們與中國的接觸較多，對中醫(yī)藥的認知度和信賴度高于許多歐洲國家。俄羅斯人靈魂中的神秘主義使他們對來自古老東方的神秘醫(yī)術(shù)比較容易接受。加之傳統(tǒng)上俄羅斯對于中醫(yī)的認知比較方便中醫(yī)對俄羅斯客戶的輸出。很多俄羅斯人都相信中醫(yī)保健是中國所特有的優(yōu)秀文化，中醫(yī)能以自身獨特的治療方法解決西醫(yī)不能根除的病癥。

三、大連發(fā)展對俄中醫(yī)保健市場的基礎(chǔ)

（一）已有的市場基礎(chǔ)

近幾年，由于俄羅斯赴大連旅游的游客數(shù)量增多且大部分俄羅斯游客想接受中醫(yī)保健，很多旅行社看到了機會，積極與具有資質(zhì)的中醫(yī)機構(gòu)簽約，推出了醫(yī)療旅游項目。大連的各大旅行社相繼打出了“中醫(yī)保健旅游”的口號，以吸引更多的俄羅斯游客，特別是遠東游客。大連市的神谷醫(yī)院早在2004年5月就推出了對俄中醫(yī)保健的發(fā)展方針。神谷中醫(yī)院擁有多名專職俄語翻譯。這些翻譯不僅精通俄語，而且還具有中醫(yī)保健方面的知識，能非常便利地與俄羅斯游客進行交流。為了方便俄羅斯游客赴大連進行特色中醫(yī)保健，神谷中醫(yī)院還為俄羅斯游客進行落地簽代辦，為俄羅斯游客赴大連中醫(yī)保健旅游提供了很大的方便。從大連神谷中醫(yī)院的政策上不難看出在與其他城市相比較下，大連對俄中醫(yī)保健的突出的優(yōu)勢。神谷中醫(yī)院綜合部的牟景林部長稱，近些年來，神谷中醫(yī)院所接待的俄羅斯游客越來越多，尤其是俄羅斯遠東地區(qū)的游客。雖然這幾年俄羅斯經(jīng)濟萎靡不振，但俄羅斯游客在進行中醫(yī)保健項目的時候卻一如既往的大方，絲毫都不吝嗇。幾乎一半以上的俄羅斯游客都要求去做醫(yī)院內(nèi)最好的中醫(yī)保健項目。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)的俄羅斯游客在大連的消費也是傾向于中醫(yī)保健服務，中醫(yī)保健中的火罐、針灸、按摩是最受歡迎的三項醫(yī)療服務。

此外，除了神谷中醫(yī)院，大連地區(qū)還有大連協(xié)和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、大連中醫(yī)院、大連金石灘醫(yī)院以及一些小型的私人中醫(yī)診所也開展對俄中醫(yī)保健服務?？梢哉f，大連具有發(fā)展對俄中醫(yī)保健服務的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

（二）大連市在國內(nèi)的競爭優(yōu)勢背景

中國旅游業(yè)迅速的發(fā)展壯大俄羅斯游客逐年增多，俄羅斯的赴華旅游有著很大的市場，所以國內(nèi)很多城市為了能更好地吸引俄羅斯游客制定了自己獨特的政策和計劃。大連地區(qū)的對俄中醫(yī)保健市場面臨很大挑戰(zhàn)，但是大連有著自身獨特的條件。

大連以北的城市雖然有自身的地緣優(yōu)勢，但近幾年來大連以北的城市環(huán)境治理問題（霧霾）已經(jīng)成為這些城市旅游業(yè)的“致命傷”，相比較下大連的沿海風光和良好的空氣質(zhì)量有著無法匹敵的優(yōu)勢。同時由于俄羅斯游客生活的地區(qū)氣候寒冷，故他們更喜歡大連的碧海藍天。所以大連的中醫(yī)保健旅游更占據(jù)優(yōu)勢。

大連以南的城市，如三亞，雖然在環(huán)境和氣候上跟占據(jù)優(yōu)勢，但是大連具有地緣優(yōu)勢。相比南方大連與俄羅斯的距離更近。而且中國南方一些城市的對俄醫(yī)療起步較晚，在與大連對俄中醫(yī)保健技術(shù)水平的比較中沒有優(yōu)勢，大連的對俄中醫(yī)保健有著多年發(fā)展歷史，有豐富的對俄醫(yī)療服務經(jīng)驗，這也是其它城市在短期內(nèi)所無法超越的。

（三）政策扶持背景

1.國家對中醫(yī)的政策扶持

2015年，國務院常務會議通過《中醫(yī)藥法（草案）》，并提請全國人大常委會審議。2015年4月，中共中央、國務院印發(fā)《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》。《規(guī)劃》里指出，要支持中醫(yī)藥與中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，要為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)提供支持以助其發(fā)展；要大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，培育中國特色中醫(yī)藥文化和發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，積極促進中醫(yī)藥健康服務以及相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要支持社會資本創(chuàng)辦相關(guān)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，以便吸引境外游客來華消費。鼓勵那些有能力的非公立中醫(yī)醫(yī)院成立國際性醫(yī)療部門，鼓勵社會資本為境外消費者提供多樣化的中醫(yī)醫(yī)療保健服務，拓寬中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的融資渠道，鼓勵社會資本對中醫(yī)相關(guān)項目的投資和運營；發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，利用我國特有的中醫(yī)藥文化，開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游路線等[4]。這表明了國家堅定的發(fā)展中醫(yī)藥、使其成為中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體系的決心。

2.大連地區(qū)對俄中醫(yī)的政策背景

2015年，大連市政府正式對外發(fā)布了《大連市人民政府關(guān)于加快推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》[5]，提出了不僅僅要做大還要做強大連的中醫(yī)藥事業(yè)。要緊跟“一帶一路”的國家戰(zhàn)略方針，要充分利用大連市的獨特地理優(yōu)勢和大連與俄羅斯特有的歷史淵源，積極創(chuàng)造大連與俄羅斯的交流、學習機會，開展中醫(yī)藥國際科技方面的合作以及制定相關(guān)的人才培養(yǎng)方案，積極發(fā)展具有大連特色的中醫(yī)保健體系，從多個層次多個角度全方面地去開發(fā)大連地區(qū)特有的中醫(yī)保健市場，要建立一批具有大連特色的對俄中醫(yī)療保健服務示范機構(gòu)，從而來吸引更多的俄羅斯游客和俄羅斯投資者赴大連旅游或投資，帶動大連經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

四、結(jié)語

大連的對俄中醫(yī)保健主要依靠大連旅游業(yè)的發(fā)展帶動。大連不同于東北大部分地區(qū)的城市，環(huán)境條件優(yōu)越，三面環(huán)海的地理位置使大連具有美麗的濱海風光，從而能夠吸引俄羅斯人在到大連旅游的過程中接受中醫(yī)保健服務。如今大連的中醫(yī)保健服務在俄羅斯已經(jīng)小有名氣，尤其在俄羅斯遠東地區(qū)，赴大連的這些俄羅斯游客尤其青睞于中醫(yī)理療方法。

中醫(yī)機構(gòu)和大連市政府也都在積極地為發(fā)展對俄中醫(yī)保健市場而進行努力。一些醫(yī)療機構(gòu)不斷提高醫(yī)療服務水準，并且主動走出去宣傳自己。大連市也在赴俄羅斯進行旅游產(chǎn)品推介時宣傳中醫(yī)理療，并把其作為特色之一。

綜上所述，大連擁有發(fā)展對俄中醫(yī)保健服務的深厚歷史背景，擁有成型的中醫(yī)服務體系和較高質(zhì)量的技術(shù)，和其他地區(qū)相比具有環(huán)境和價值優(yōu)勢，政府層面也較為關(guān)注和支持發(fā)展對俄羅斯的中醫(yī)服務，加之俄羅斯客戶有此方面的需求，所以，盡管近些年來俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展勢頭不足，俄羅斯到大連旅游的游客數(shù)量和增長幅度都有所下降，但可以預見，大連的對俄中醫(yī)保健市場仍然有著不錯的發(fā)展前景。

參考文獻：

[1]牛紅月.中華針灸電子雜志[J].2013（01）.

[2]http：//news.163.com/16/0530/12/BOAHM7VR00014AED.html.

[3]華迪.普京承諾2018年前提高醫(yī)生待遇.人民網(wǎng)莫斯科頻道，2016.03.09.

[4]國務院辦公廳.中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年），2015.04.24.

[5]遼寧省大連市人民政府.大連市人民政府關(guān)于加快推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見.2015-8-31.

（作者單位：遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院）