精準(zhǔn)扶貧背景下種子公司經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

寇運(yùn)書(shū)

摘 要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與種子密不可分，優(yōu)良的種子能為農(nóng)業(yè)提供良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)。種子公司是種子和農(nóng)業(yè)之間的重要橋梁紐帶。種子公司是公司，也是農(nóng)業(yè)公司，一方面必然要關(guān)注其自身經(jīng)營(yíng)管理，另一方面更是要發(fā)揮種子方面的嚴(yán)控作用。當(dāng)前，根據(jù)種子公司經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀，實(shí)事求是提出一些對(duì)策，希望能為種子公司的新發(fā)展提供一些啟示。關(guān)鍵詞：種子公司 經(jīng)營(yíng)管理 內(nèi)部控制

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）11（b）-101-02

1 種子公司經(jīng)營(yíng)管理的背景

種子公司是企業(yè)性質(zhì)的，是以營(yíng)利為目的經(jīng)濟(jì)組織，所以經(jīng)營(yíng)管理是種子公司必須關(guān)注的一個(gè)部分。種子是具有獨(dú)特性的，其健康生產(chǎn)是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保證。種子公司主要經(jīng)營(yíng)是種子的相關(guān)業(yè)務(wù)，除小型民營(yíng)種子公司之外，大部分種子公司需要受到各級(jí)種子站的指導(dǎo)。各級(jí)種子站對(duì)種子公司經(jīng)營(yíng)的要求不僅僅是把握好自身的經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，減少成本，更是要求種子公司嚴(yán)控種子質(zhì)量?；诖?，種子公司的經(jīng)營(yíng)管理在與一般企業(yè)存在相同之處之外，更需要嚴(yán)控“種子”這種特殊商品。

2 種子公司經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀

2.1 種子公司整體的經(jīng)營(yíng)管理方式精細(xì)化程度不高，缺少完善的內(nèi)部控制制度

在我國(guó)，種子公司的性質(zhì)比較特殊，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)種子公司處于非競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于自身的經(jīng)營(yíng)管理把握不足。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的種子公司開(kāi)始從內(nèi)到外進(jìn)行改變。種子公司相比其他性質(zhì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，所運(yùn)用的經(jīng)理管理方式還比較落后，種子公司迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理方式，從原先的粗放化管理到精細(xì)化管理。從當(dāng)前的情況看，種子公司整體經(jīng)營(yíng)管理方式精細(xì)化程度不高，種子公司所負(fù)責(zé)的與種子相關(guān)的工作不僅僅是銷(xiāo)售，更有種子培育、種子生產(chǎn)、種子提純復(fù)壯、種子加工儲(chǔ)存等眾多的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)；種子公司對(duì)每一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)缺少規(guī)范，同時(shí)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的內(nèi)控制度作為保障，因此種子公司每一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的控制程度和效率都比較低。

2.2 種子公司種子定價(jià)偏低，企業(yè)利潤(rùn)較低

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)種子定價(jià)機(jī)制不合理，我國(guó)種子定價(jià)偏低，與種子對(duì)農(nóng)作物增產(chǎn)的貢獻(xiàn)不匹配。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》和美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)種子費(fèi)用在種植總成本中的比例在5%左右，同時(shí)期，美國(guó)種子費(fèi)用在種植總成本中比例為15%左右。種子價(jià)值與其貢獻(xiàn)的不匹配對(duì)于種業(yè)企業(yè)研發(fā)和推廣良種帶來(lái)負(fù)面的影響。

2.3 種子公司對(duì)科研的投入較少，過(guò)多依賴(lài)外部的科研結(jié)果

相比國(guó)外的種子公司來(lái)說(shuō)，我國(guó)的種子公司的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較缺乏，因此所產(chǎn)生的結(jié)果是，大部分種子公司對(duì)科研的重視程度、資源投入都不足，更多的是選擇依靠外部的科研結(jié)果來(lái)發(fā)展自身的企業(yè)。而國(guó)外的種子公司在科研投入上非常大，就2015年來(lái)說(shuō)，先鋒種子公司的科研投入13億美元（約為86.7億人民幣），占總收入的10.67%，而孟山都種子公司一年就投入了14億美元（約為93.4億人民幣）作為科研經(jīng)費(fèi)，占其當(dāng)年種子銷(xiāo)售收入的13.4%。而就農(nóng)業(yè)部2014年提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)前10強(qiáng)種子企業(yè)年研發(fā)投入不到6億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)平均占總收入5%～7%的投入水平。而一些種子公司甚至在年度報(bào)告中都沒(méi)有科研投入的資料，普遍缺乏自主的研發(fā)體系，依靠的是外部科研力量。

3 種子公司經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策

3.1 推進(jìn)種子公司經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化建設(shè)，構(gòu)建和完善內(nèi)部控制制度

種子公司經(jīng)營(yíng)管理方式的改變不僅僅是擺脫粗放型管理模式，提高自身的經(jīng)營(yíng)管理效率，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上更好的利用資源，更為重要的是，通過(guò)推進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化建設(shè)，能帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，甚至帶動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō)，推進(jìn)種子公司經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化建設(shè)是十分重要的。種子公司的經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化建設(shè)需要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。首先，種子公司需要提高管理者的精細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，對(duì)于公司內(nèi)部職工或者項(xiàng)目采用科學(xué)的評(píng)價(jià)考核體系進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)等和職工的工資直接掛鉤，這必然會(huì)大大提高職工的工作積極性，也會(huì)增強(qiáng)員工間的競(jìng)爭(zhēng)性；其次，降低收購(gòu)成本，比如：利用農(nóng)民合作社進(jìn)行種子的生產(chǎn)、利用種植大戶(hù)進(jìn)行種子生產(chǎn)、就近進(jìn)行種子生產(chǎn)以降低收購(gòu)費(fèi)用等，種子公司在進(jìn)行種子采購(gòu)時(shí)需要嚴(yán)格把控種子質(zhì)量，收購(gòu)前進(jìn)行種子檢驗(yàn)、收購(gòu)后進(jìn)行種子檢驗(yàn)、加工的同時(shí)進(jìn)行種子檢驗(yàn)等，更不能貪圖便宜低價(jià)采購(gòu)假劣種子進(jìn)行二次銷(xiāo)售，對(duì)于自身培育的種子需要通過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)才可以流入市場(chǎng)，防止發(fā)芽率過(guò)低或者種子純度不達(dá)標(biāo)給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失[1]；最后，種子公司需要構(gòu)建和完善內(nèi)部控制制度，使得種子公司的每一個(gè)流程都能受到有效控制，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在執(zhí)行的層面上，更具制度化的意味。

3.2 在強(qiáng)化外部監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，種子公司應(yīng)主動(dòng)保障其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)水平

種子公司始終保持良好的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)水平這不僅僅對(duì)種子公司自身的發(fā)展甚至對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是有巨大的意義。種子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是需要監(jiān)督管理，除了內(nèi)部的監(jiān)督管理之外，外部的監(jiān)督管理也是不可缺少的。對(duì)種子公司進(jìn)行監(jiān)督管理的部門(mén)主要是地方政府農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)，如果種子公司規(guī)模更大層級(jí)更高，上一級(jí)地方政府部門(mén)更是外部監(jiān)督的主要力量。一方面，需要強(qiáng)化外部監(jiān)督管理，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極承擔(dān)監(jiān)督管理的義務(wù)，各級(jí)地方政府需要把好種子公司的設(shè)立審批和市場(chǎng)監(jiān)督管理關(guān)，對(duì)種子公司的日常經(jīng)營(yíng)管理情況經(jīng)常調(diào)研、經(jīng)常指導(dǎo)，對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)指出，并要求終止公司提交整改的措施和方案。具體來(lái)說(shuō)，管理要先從宣傳教育入手，每年至少要對(duì)公司經(jīng)理和種子檢驗(yàn)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，指導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的觀念，強(qiáng)化自律意識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有些可以督促整改，嚴(yán)重違法的要依法處理，絕不姑息，從而提高公司對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，做好規(guī)范化經(jīng)營(yíng)的表率，要指導(dǎo)公司積極開(kāi)展新品種的引進(jìn)和試驗(yàn)示范活動(dòng)，為當(dāng)?shù)匦缕贩N的推廣奠定良好的基礎(chǔ)[2]。另一方面，種子公司自身應(yīng)主動(dòng)保障其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)水平，硬件部分及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并積極按照規(guī)定改善，保障種子經(jīng)營(yíng)所需的何硬件設(shè)施合規(guī)合法，同時(shí)，可以利用專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)公司人員進(jìn)行培養(yǎng)，鼓勵(lì)公司人員積極參加各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

3.3 加強(qiáng)種子公司的科研投入，力爭(zhēng)科研方面的創(chuàng)新

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不斷的加快，種子公司的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都有顯著加強(qiáng)，當(dāng)前，加強(qiáng)種子公司科研投入要從經(jīng)費(fèi)投入和人員投入兩方面展開(kāi)。從經(jīng)費(fèi)投入方面來(lái)看，上級(jí)單位應(yīng)設(shè)置年度的科研經(jīng)費(fèi)，針對(duì)種子公司的情況適當(dāng)撥付。同時(shí)，種子公司需要設(shè)置科研經(jīng)費(fèi)制度，促使每年收入中能拿出一部分作為科研投入，盡可能達(dá)到行業(yè)科研投入占總收入平均5%～7%的水平，甚至能超過(guò)。從人員投入方面來(lái)看，當(dāng)前的種子公司人員的綜合素質(zhì)不夠高。就黑龍江省的情況看，種子企業(yè)從業(yè)人員8128人，本科學(xué)歷以上人員1897人，占全體從業(yè)人員的23%，其中博士26人、碩士173人、學(xué)士1698人、大專(zhuān)以上2201人，占全體從業(yè)人員的27%，其他4030人占全體從業(yè)人員的50%[3]。因此，種子公司應(yīng)大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員，特別是具有扎實(shí)理論、科研基礎(chǔ)的人員，真正充實(shí)種子企業(yè)的科研隊(duì)伍。

4 啟示

種子公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理是必然的選擇，高水平的經(jīng)營(yíng)管理能為種子公司帶來(lái)更多的有利之處、在種子公司經(jīng)營(yíng)管理水平提高的過(guò)程之中，種子的培育、新品種的研發(fā)、種子的質(zhì)量、種子的銷(xiāo)售都得到了一定的保障，種子企業(yè)現(xiàn)在需要做的就是推進(jìn)種子公司經(jīng)營(yíng)管理的精細(xì)化建設(shè)，在內(nèi)部控制制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、科研投入等方面下大功夫。

參考文獻(xiàn)

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