淺析建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核存在問題及對策

陳延珍

摘 要：對于任何一項工程，建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核都是其重要的組成部分，起到不可替代的作用。該審核能夠有效控制工程項目的資金使用及分配，使得企業(yè)能夠?qū)Y金，項目全方位把控，做到科學(xué)管理。工程造價預(yù)結(jié)算審核為整個工程項目的管理提供有效支持并準(zhǔn)確控制工程造價。本文以此為著力點，針對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題進(jìn)行分析并提出相關(guān)的解決方案。希望能為相關(guān)工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)結(jié)算審核；問題對策；建筑

1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核概念

1.1 費用計取

費用計取應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合合同及招標(biāo)文件規(guī)定。對于費率下浮或總價下浮的工程，在預(yù)結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

1.2 單價套用

工程造價定額是由工程造價管理部門發(fā)布的，單價套用時，依據(jù)圖紙注明的內(nèi)容，套用合適的清單及定額，實際工藝與定額的工作內(nèi)容不相符時，可以根據(jù)定額說明，進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)嚴(yán)格按照定額規(guī)定執(zhí)行，不能隨意更改，這樣能夠保證審核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

1.3 工程量

熟悉工程量計算規(guī)則，依據(jù)施工圖紙或竣工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知書及現(xiàn)場簽證單等對工程量進(jìn)行審核，要判斷現(xiàn)場簽證單中工程量的合理性和有效性，可能有些定額工作內(nèi)容已綜合考慮，不應(yīng)再計。對工程量進(jìn)行審核能夠為建筑工程造價預(yù)結(jié)算提供一個度量標(biāo)準(zhǔn)，所以，在一定程度上而言，工程量審核可以決定工程造價預(yù)結(jié)算的審核結(jié)果。

2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題

2.1 項目核算問題

工程造價一般是比較復(fù)雜的，往往包含著多個條目，沒有固定的參考標(biāo)準(zhǔn)，變動頻率也比較大，這都給審核加大了難度。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不斷有新材料和新技術(shù)被應(yīng)用到建筑工程中，這無疑都會使項目的預(yù)結(jié)算產(chǎn)生變動，因此，項目核算的困難也會逐漸變大。在這樣的背景下，項目核算出現(xiàn)問題也在情理之中。

2.2 文件審核問題

由于工程造價中存在眾多的條目，這些條目往往又比較復(fù)雜，在對預(yù)結(jié)算進(jìn)行文件審核時也會遇到比較大的困難。例如，在審核某工程的結(jié)算資料時，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證單中已簽具體工程量，但簽證另附說明工程量詳見竣工圖紙，依據(jù)竣工圖紙計算得出的工程量與現(xiàn)場簽證單中的工程量不符，這就要求工作人員必須具有高度的耐心和責(zé)任心，以及較高的專業(yè)水平，在進(jìn)行文件審核的過程中，注重對細(xì)節(jié)的觀察和審核，盡量避免失誤和錯誤。此外，由于文件所包含的內(nèi)容比較廣泛，審核人員一般被要求具備綜合能力，例如財務(wù)、法律、工程等方面，都要有一定的知識基礎(chǔ)。

2.3 缺乏審核憑證

在對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核時，經(jīng)常會發(fā)生由于資料不足，缺乏審核憑證而導(dǎo)致的審核結(jié)果不具有科學(xué)性的現(xiàn)象。個別的工程存在偷工減料的情況，施工的文件，記錄也比較簡單模糊，甚至不按照相關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行記錄，有關(guān)機關(guān)也不對施工過程進(jìn)行有效的監(jiān)督，審核人員所得到的審核資料也就都不能作為審核的憑證。在這種情況下，審核的難度也就大大增加，審核出來的結(jié)果往往也不能反映真實的情況，這一問題存在較為廣泛。

2.4 施工單位弄虛作假

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭也逐漸加大，在建筑工程行業(yè)，最大化地節(jié)約成本，提高利潤也成了施工單位的主要目標(biāo)。這直接導(dǎo)致了偷工減料，弄虛作假等現(xiàn)象。有些施工單位虛報價格、數(shù)量、壓榨工作人員。建筑行業(yè)的歪風(fēng)邪氣使得其社會風(fēng)評較差，不僅給審核提高了難度，更為嚴(yán)重的是，施工質(zhì)量得不到保證，會極大地危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題對策

3.1 完善審核編制

一般工程造價預(yù)結(jié)算審核都有幾種編制，往往會根據(jù)實際情況和需要使用不同的編制。審核編制要緊跟時代的步伐和行業(yè)的發(fā)展，不能固步自封，落后于時代也就失去使用的價值。因此，在進(jìn)行審核編制時，在保障完整性的同時，可以不斷加入新內(nèi)容，根據(jù)實際存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，揚長避短。

3.2 改進(jìn)審核方法

與審核編制相似，審核方法也具有多樣性，要具體問題，具體分析，使用真正適合的審核方法。對于不同的審核方法，都要保證一點，那就是在使用該方法時做到科學(xué)正確地運用，只有這樣才能使審核結(jié)果具有準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3.3 加強審核力度

時代在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，面對風(fēng)云變化的市場形式，對于工程造價進(jìn)行科學(xué)的管理尤為重要，要保證管理的科學(xué)性和對應(yīng)性。管理模式隨著發(fā)生變化，如今，招投標(biāo)模式已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用，這種模式能夠有效提高企業(yè)的競爭力，對整個行業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。但是在具體實行過程中，由于招投標(biāo)的競爭性，必須加強審核方面的力度，完善管理模式，從細(xì)微處做起。只有這樣，才能讓招投標(biāo)健康發(fā)展，杜絕不公平競爭，真正發(fā)揮自己的作用。

3.4 注重審核管理

為了提高審核的質(zhì)量，相關(guān)部門必須注重審核管理，不斷完善審核制度。企業(yè)要具備發(fā)展的眼光，與時俱進(jìn)，加強審核管理。在審核過程中，將任務(wù)和責(zé)任科學(xué)地進(jìn)行細(xì)分，提高審核工作的效率。同時，加強對審核人員素質(zhì)的培養(yǎng)，在制度和人才上保證審核工作的正常進(jìn)行。

4 結(jié)語

建筑行業(yè)已經(jīng)經(jīng)過多年的發(fā)展，面對市場競爭，面對日新月異的科學(xué)技術(shù)，建筑行業(yè)求新求變的同時，更要保證工程造價預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性，有效控制工程造價，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，真正促進(jìn)該行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文中，筆者經(jīng)過調(diào)查研究，分析了建筑工程造價預(yù)結(jié)算中存在的一定問題，并提出了相關(guān)的解決方案，希望能為建筑行業(yè)的發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]關(guān)改先.工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的問題及對策分析[J].科技與企業(yè)，2015，（7）：31，33.

（作者單位：韶關(guān)中一工程造價咨詢有限公司）