五位一體防控用電業(yè)擴報裝風險

文雪琴

摘 要：隨著我國經濟的快速發(fā)展，社會對于電力需求越來越旺盛。用電業(yè)擴報裝是推動電力行業(yè)快速發(fā)展的重要部分，對于用電業(yè)擴報裝風險情況進行分析研究并采用五位一體防控能夠有效保證用電業(yè)擴報裝的安全性，進一步推動電力服務水平的提升，促進電力行業(yè)的發(fā)展。本文主要介紹用電業(yè)擴報裝分險情況，并提出五位一體防控措施，希望能夠對相關人士有所幫助。

關鍵詞：五位一體；用電業(yè)擴報裝風險；防控

0 引言

隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，用電業(yè)擴報裝的作用越來越重要，在很大程度上影響著電力企業(yè)電力供應和經濟發(fā)展情況。所謂的用電業(yè)擴報裝就是指電網系統(tǒng)當中全新增加的電力負荷擴充業(yè)務，主要包括的內容有新裝以及增容業(yè)務等等。用電業(yè)擴報裝工作內容包括的環(huán)節(jié)較多，例如業(yè)務受理、現場勘查、供電方案的確定和答復、合同簽訂、接電、回訪等等，這就需要對用電業(yè)擴報裝所具有的風險情況進行分析，同時進行五位一體的防控措施，保證業(yè)擴報裝的安全性，提升工作效率，對于電力行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

1 用電業(yè)擴報裝的相關特征

1.1 具有基礎性，業(yè)擴報裝是營銷管理的根本

用電客戶的相關信息是業(yè)擴報裝最為基礎也是最為重要的資料，電力企業(yè)對于用電客戶的服務以及管理內容都建立在客戶信息的完整性和準確性基礎上進行的。

1.2 具有先導性，業(yè)擴報裝是提升服務的前提

業(yè)擴報裝服務是電力企業(yè)服務于用電客戶的首要環(huán)節(jié)，不但要給客戶留下良好的印象，也要給售后服務打下堅實的基礎。

1.3 具有重要性，業(yè)擴報裝是提升銷售的手段

業(yè)擴報裝是增加售電量最為重要的手段和方式，只有客戶多用電、早用電，電力企業(yè)才能夠更多的進行電量銷售。

1.4 具有敏感性，業(yè)擴報裝是電網資源調配的關鍵

對于資源的高效調配直接影響到利益方面的分配，所以要最大程度上使得電網資源產生良好的經濟效益以及社會效益，這是電力業(yè)擴報裝最為重要的使命。

1.5 具有綜合性，業(yè)擴報裝是聯接企業(yè)和客戶的紐帶

業(yè)擴報裝工作涉及的內容和部門較多，包括規(guī)劃、營銷、生產、基建、運維、調度等等，具有非常長的運營鏈，綜合性比較強，所以業(yè)擴服務需要更好的進行協調。

2 用電業(yè)擴報裝的相關風險及難點

2.1 用電業(yè)擴報裝風險主要有以下幾方面內容

第一，安全方面的風險

業(yè)擴報裝安全方面的風險主要包括的內容有：客戶安全運行方面的風險、電網安全運行方面的風險、人身安全方面的風險等，其中最為重要的就是人身安全方面的風險，其最容易發(fā)生在裝表接電以及系統(tǒng)接入過程中。而客戶安全運行方面的風險以及電網安全運行方面的風險的產生主要是因為雙（多）電源建設不到位、設備在帶病情況下進入電網以及繼電保護設定差錯等等原因造成的。

第二，管理方面的風險

由于用電業(yè)擴報裝工作涉及各個方面的內容以及不同的部門，具有比較長的管理鏈條，所以比較容易造成管理方面的疏漏、業(yè)務方面的差錯以及協調不當等方面的問題。

第三，法律方面的風險

在實施業(yè)擴報裝過程中一定要簽訂相應的法律文書，包括《供用電合同》、《電費結算協議》以及《調度協議》等等。同時在制定供電方案以及簽訂合同、實施和驗收等各環(huán)節(jié)都要涉及住房建設、電力監(jiān)管以及電價執(zhí)行方面的法律法規(guī)。隨著我國法制化制度越來越完善，所面臨的法律風險越來越多。

第四，審計方面的風險

業(yè)擴報裝過程中電費的差錯是非常嚴重的問題，這方面的問題主要是因為電價分類差錯、計費參數設定差錯造成的。同時業(yè)擴過程中會積累大量的資料，都有可能造成審計方面的風險。

第五，服務方面的風險

隨著市場經濟的發(fā)展，電力客戶對于服務的質量、服務的效率以及服務便捷性都有了更高的要求，對于電網的薄弱性以及電源點缺乏是非常反感的。如果再發(fā)生電力收費違規(guī)、業(yè)擴效率低下、服務態(tài)度惡劣等問題就非常容易造成客戶的投訴。

第六，廉潔方面的風險

之所以會出現廉潔方面的風險主要是因為電源點資源稀缺、業(yè)擴辦理相對比較復雜、有關電網規(guī)劃的保密性等等原因造成的，客戶可能為了獲得資源進行行賄。再加上相關的監(jiān)管不到位等就會造成崗位腐敗的問題。

2.2 用電業(yè)擴報裝難點主要有以下幾方面內容

第一，現階段電網建設較為落后使得業(yè)擴方案很難確定。由于電網建設都需要較大的資金投入以及嚴格的審批等，某些區(qū)域具有地方發(fā)展規(guī)劃和電網建設不相匹配的問題，這就造成了某些客戶業(yè)擴方案很難確定的問題。

第二，業(yè)擴項目服務效率較低。對于常規(guī)的業(yè)擴工作來說供電企業(yè)是能夠滿足時限方面要求的，但某些方面可能出現超時的問題，例如某些缺少電源點的供電方案、高電壓等級的項目、客戶以及施工企業(yè)設計和施工方案的缺陷等等。

第三，供電企業(yè)不同單位之間的協同性不足。由于業(yè)擴報裝工作涉及眾多單位和部門，某些相對不重要的業(yè)務環(huán)節(jié)沒有歸入到業(yè)擴流程實施管理，對于業(yè)擴業(yè)務辦理造成直接影響。

3 五位一體的風險防控措施

在進行用電業(yè)擴報裝風險防控中最為重要的手段就是進行五位一體的防控手段。五位一體的防控就是全方位進行業(yè)擴精益化管理，就是從公開辦事、規(guī)范業(yè)務、協同運作、便捷高效以及廉潔從業(yè)等方面來進行業(yè)擴報裝風險的防控。

3.1 形成透明的用電業(yè)擴報裝工程

供電企業(yè)內部要進行電源點以及線路負荷等信息資源方面的公開，要建立并不斷完善信息化平臺，使得不同方面的信息能夠進行實時交流，并嚴格實行業(yè)擴會審制度。在進行用電業(yè)擴報裝工程建設時，避免完全通過外部施工企業(yè)代辦的方式，要最大程度上直接向客戶進行申請、審圖以及驗收等方面的工作，防止出現信息壁壘等問題，要保證信息能夠一次性告知，要能夠隨時對實施情況進行查詢，進行及時有效的溝通。

3.2 積極推廣“標準業(yè)擴”

進行業(yè)擴報裝風險防控過程中，要積極推廣“標準業(yè)擴”，要對業(yè)擴的技術指標、管理標準以及工作標準等進行最大程度的規(guī)范化，加強業(yè)務管理方面的規(guī)范化，加強信息化管理，利用較為完善的計算機信息系統(tǒng)進行業(yè)務辦理以及流程管理的提升，通過建立起相應的業(yè)擴審核制度（主要包括技術方面的審核、流程方面的審核以及資料方面的審核等）來增強執(zhí)行的力度，最終就是要確保最大程度上降低人為因素對業(yè)擴報裝的影響。

3.3 加強業(yè)擴報裝效率的提升

供電企業(yè)要建立并加強電力客戶經理制度，要將客戶工作進一步向前開展，要將傳統(tǒng)的“業(yè)擴管理”工作轉變成為“業(yè)擴服務”工作，要對業(yè)擴工作的全過程實施最大程度的準確記錄、跟蹤以及考核，要在供電企業(yè)內部積極主動的進行協調管理，增強監(jiān)督管理力度，要和電力客戶進行有效的溝通，能夠進行快速的反應。要以客戶業(yè)務辦理以及業(yè)擴技術規(guī)范等作為主要內容來進行客戶方面相應服務手冊的編制，要對客戶進行相應的引導，盡量少走彎路，防止出現雙方的誤會。

3.4 加強業(yè)擴報裝工作的協同性

要加強業(yè)擴報裝工作全部流程的管理力度，不能出現某些部門、某些崗位以及某些環(huán)節(jié)方面的遺漏。要對業(yè)擴報裝工作以及其他方面的工作進行統(tǒng)籌協調，要處理好營銷管理方面、嚴格的安全生產和較高客戶需求之間的矛盾。同時，要建立起相對獨立的協同監(jiān)督機制，要形成常態(tài)化管理的會辦會審制度。

3.5 加強業(yè)擴報裝工作的廉潔性控制

通過透明的業(yè)擴報裝工作使得工作過程受到各個方面的監(jiān)督趕禮，通過透明的業(yè)擴報裝工作使得相關辦事人員無法進行權力的濫用。要增強相關制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，要利用崗位交流以及片區(qū)交流制度使得人員進行充分流動，利用封閉式的滿意度調查以及第三方電話回訪等方式來加強客戶的監(jiān)督。

4 結語

用電業(yè)擴報裝工作是供電企業(yè)電力工作最為重要的組成部分之一，其對供電企業(yè)的經濟效益以及社會服務形象具有非常重要的影響。所以，供電企業(yè)一定要充分重視用電業(yè)擴報裝工作，站在戰(zhàn)略高度進行用電業(yè)擴報裝風險方面的分析，對其進行五位一體（公開辦事、規(guī)范業(yè)務、協同運作、便捷高效以及廉潔從業(yè)等方面）的防控措施，從而保證業(yè)擴報裝工作的安全性，提升工作的效率，提升客戶的服務水平，進一步促進電力行業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：四川南充恒通電力有限公司）