張麗紅
【摘 要】“節(jié)制生育”是久已有之的詞語(yǔ),帶有濃厚的馬爾薩斯人口論的痕跡,被視為資本主義的。毛澤東首創(chuàng)的“計(jì)劃生育”提法,巧妙地?cái)[脫了社會(huì)主義中國(guó)控制人口的理論困境,初步建立了社會(huì)主義人口觀的話語(yǔ)體系。從“節(jié)育”到“計(jì)劃生育”,不僅是名詞的變化,而是代表了不同的思想體系。從“計(jì)劃生育”話語(yǔ)體系的建立,可以一窺社會(huì)主義中國(guó)如何靈活、智慧地對(duì)資本主義學(xué)說(shuō)開(kāi)展揚(yáng)棄,深入地透視這一歷史時(shí)段的意識(shí)形態(tài)與政治生態(tài)。
【關(guān)鍵詞】節(jié)育;計(jì)劃生育;毛澤東;社會(huì)主義
【中圖分類(lèi)號(hào)】D232;K27 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1672-3570(2017)03-0060-07
資本主義是先于社會(huì)主義產(chǎn)生的國(guó)家形態(tài),在社會(huì)主義中國(guó)成立之前,資本主義國(guó)家就已經(jīng)存在了幾百年,已經(jīng)產(chǎn)生了許多資本主義學(xué)說(shuō)。1949年,新中國(guó)成立之后,面臨社會(huì)主義與資本主義兩大陣營(yíng)對(duì)立的國(guó)際形勢(shì)。作為社會(huì)主義陣營(yíng)的一員,新中國(guó)更多地是學(xué)習(xí)蘇聯(lián),實(shí)踐社會(huì)主理論,但是具體到某些問(wèn)題上,不得不面對(duì)業(yè)已存在的資本主義學(xué)說(shuō),比如提倡節(jié)制人口時(shí)就不得不面對(duì)資本主義國(guó)家節(jié)制生育的學(xué)說(shuō)。對(duì)于這些資本主義學(xué)說(shuō),除了批判之外,其實(shí)也吸收了其合理因素,進(jìn)行了實(shí)用主義的揚(yáng)棄,只是批判是大張旗鼓的,吸收合理因素是悄悄進(jìn)行的。
馬爾薩斯人口論是影響力最廣泛的主張“節(jié)育”的理論之一,因?yàn)轳R克思主義對(duì)馬爾薩斯的批判,以及建國(guó)前夕毛澤東對(duì)美國(guó)白皮書(shū)的反駁,新中國(guó)成立之初,控制人口、節(jié)制生育的主張銷(xiāo)聲匿跡。第一次全國(guó)人口普查后,主張“節(jié)育”的言論從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到學(xué)者又重新活躍,毛澤東首創(chuàng)“計(jì)劃生育”之說(shuō)。盡管學(xué)者小心翼翼,都標(biāo)榜不是馬爾薩斯人口論,但還是很快受到了批判,被認(rèn)為利用人口問(wèn)題、節(jié)育問(wèn)題向黨、向社會(huì)主義進(jìn)攻,一些學(xué)者甚至被打?yàn)橛遗?,“?jié)育”主張重新沉寂下來(lái)。此情此景凸顯出社會(huì)主義中國(guó)在控制人口方面遇到了理論上的困境?!按筌S進(jìn)”狂熱過(guò)后,20世紀(jì)60年代重提控制人口的主張,毛澤東曾提出的“計(jì)劃生育”一詞全面替代了“節(jié)育”,巧妙地?cái)[脫了理論困境。
對(duì)于新中國(guó)成立以來(lái)計(jì)劃生育政策的演變過(guò)程、對(duì)于毛澤東的人口思想及其他黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)計(jì)劃生育的態(tài)度,均已有專(zhuān)論進(jìn)行過(guò)論述,對(duì)本文具有重要的參考意義。對(duì)本文頗具啟發(fā)意義的是人口學(xué)家梁中堂教授的相關(guān)研究。①本文立意于以“節(jié)制生育”和“計(jì)劃生育”提法所代表的理論體系為突破口,側(cè)重考察新中國(guó)從反對(duì)節(jié)育到提倡節(jié)育、進(jìn)而到“計(jì)劃生育”政策背后的理論依據(jù),闡釋新中國(guó)提倡節(jié)育遇到的理論困境及破解之法,進(jìn)而窺視社會(huì)主義中國(guó)如何對(duì)資本主義學(xué)說(shuō)開(kāi)展揚(yáng)棄,更為深入地透視這一歷史時(shí)段的意識(shí)形態(tài)與政治生態(tài)。
一、毛澤東曾經(jīng)撰文痛斥馬爾薩斯人口論為“謬論”
1798年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯出版《人口原理》一書(shū),認(rèn)為在沒(méi)有任何限制的條件下,人類(lèi)社會(huì)人口以幾何數(shù)列增長(zhǎng),而生活資料以算術(shù)數(shù)列增長(zhǎng),因此人口必定發(fā)生過(guò)?,F(xiàn)象,只有貧困和罪惡(包括戰(zhàn)爭(zhēng)和瘟疫等)、“道德的抑制”(包括禁欲、無(wú)力贍養(yǎng)子女者不得結(jié)婚等)可使生活資料和人口之間恢復(fù)平衡。他的人口論發(fā)表以后,影響很大,推崇者有之,批評(píng)者亦有之。馬爾薩斯人口論傳入中國(guó)后,引起了不小的震動(dòng),不僅經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人口學(xué)家、社會(huì)學(xué)家等學(xué)者對(duì)其關(guān)注、爭(zhēng)論,孫中山、李大釗、陳獨(dú)秀等革命者均曾撰文進(jìn)行評(píng)價(jià)??偟膩?lái)說(shuō),他們批評(píng)得多,肯定得少。
1949年8月,美國(guó)政府面臨其對(duì)華政策的失敗,從而發(fā)表了題為《美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系》的白皮書(shū)和美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜致美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)的信,用馬爾薩斯人口論的觀點(diǎn)闡釋中國(guó)革命和中國(guó)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,認(rèn)為中國(guó)人口太多了,飯少了,所以發(fā)生革命;過(guò)去的政府都沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題,共產(chǎn)黨也不一定能夠解決這個(gè)問(wèn)題。毛澤東寫(xiě)下《唯心歷史觀的破產(chǎn)》等5篇文章來(lái)反駁,首先申明革命的發(fā)生不是因?yàn)槿丝谔?,中?guó)人口眾多是一件極大的好事,革命加生產(chǎn)即能解決吃飯問(wèn)題,進(jìn)而直接點(diǎn)名“西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家如像馬爾薩斯者流所謂食物增加趕不上人口增加的一套謬論,不但被馬克思主義者早已從理論上駁斥得干干凈凈,而且已被革命后的蘇聯(lián)和中國(guó)解放區(qū)的事實(shí)所完全駁倒。”①被毛澤東斥為謬論后,馬爾薩斯人口論在新中國(guó)臭名昭著,馬爾薩斯主義成為懸在主張控制人口者頭頂?shù)恼蚊弊?。毛澤東之所以斥責(zé)馬爾薩斯人口論為謬論,一方面是出于對(duì)美國(guó)政府將其作為指責(zé)中國(guó)革命的政治工具的憤恨,一方面是源于馬克思主義經(jīng)典論述對(duì)它的批判。
馬克思在著作中多次談到馬爾薩斯,甚至在《資本論》中專(zhuān)辟一章評(píng)價(jià)馬爾薩斯的經(jīng)濟(jì)理論,他批評(píng)馬爾薩斯《人口原理》一書(shū)“是一本攻擊法國(guó)革命和與它同時(shí)的英國(guó)改革思想(葛德文等)的小冊(cè)子。它對(duì)工人階級(jí)的貧困進(jìn)行辯解。理論是從唐森等人那里剽竊來(lái)的?!雹诙鞲袼箘t具體指出了馬爾薩斯人口論理論基礎(chǔ)錯(cuò)誤所在,“應(yīng)用資本、勞動(dòng)和科學(xué)就可以使土地的收獲量無(wú)限地提高”,“科學(xué)發(fā)展的速度至少也是和人口增長(zhǎng)的速度一樣的……在最普通的情況下,科學(xué)也是按幾何級(jí)數(shù)發(fā)展的?!雹鄱鞲袼乖赋鲴R爾薩斯人口論的階級(jí)本質(zhì),“已成為英國(guó)一切真正的資產(chǎn)者心愛(ài)的理論,是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的最公開(kāi)的宣戰(zhàn)”。④值得注意的是,恩格斯對(duì)馬爾薩斯并沒(méi)有全盤(pán)否定,曾辯證地指出:“馬爾薩斯在斷定總有‘過(guò)剩人口存在,斷定世界上的人總是太多的時(shí)候,也是能自圓其說(shuō)的;只是當(dāng)他斷定世界上的人多于現(xiàn)有生活資料所能養(yǎng)活的人的時(shí)候,他就錯(cuò)了?!雹荻鞲袼箤?duì)馬爾薩斯提出的解決人口過(guò)剩的“道德的抑制”辦法基本未置可否,甚至肯定只有通過(guò)社會(huì)改革“才能夠從道德上限制生殖的本能,而馬爾薩斯本人也認(rèn)為這種限制是對(duì)付人口過(guò)剩的最容易和最有效的辦法?!雹薅鞲袼箤?duì)馬爾薩斯的揚(yáng)棄態(tài)度,其實(shí)為社會(huì)主義中國(guó)控制人口留下了理論空間。不過(guò),蘇俄對(duì)馬爾薩斯的批判卻進(jìn)一步升級(jí)。蘇俄社會(huì)主義政權(quán)建立后,短暫地實(shí)行過(guò)節(jié)育政策,后來(lái)一直提倡生育,實(shí)行鼓勵(lì)人口增加的政策。蘇聯(lián)曾一度授予生育并撫養(yǎng)10個(gè)以上子女的媽媽“英雄母親”的稱(chēng)號(hào)。蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》稱(chēng)馬爾薩斯為“反動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,稱(chēng)馬爾薩斯理論“反動(dòng)透頂”。
二、重提“節(jié)育”,凸顯社會(huì)主義中國(guó)控制人口的理論困境
新中國(guó)建立后,因?yàn)樘K聯(lián)的影響,也因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)百?gòu)U待興、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要和中國(guó)數(shù)千年“多子多?!眰鹘y(tǒng)思想的影響,實(shí)際上實(shí)行了反對(duì)節(jié)育、鼓勵(lì)人口增加的政策。與此同時(shí),人口控制理論作為一種負(fù)面的資本主義的“謬論”,受到嚴(yán)厲的批判。曾有作者檢索1949-1952年的《人民日?qǐng)?bào)》,發(fā)現(xiàn)每年都有幾篇把節(jié)制生育當(dāng)作馬爾薩斯主義進(jìn)行批判的文章。①1952年,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《限制生育會(huì)滅亡中國(guó)》的社論。
1953年11月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)表了第一次全國(guó)人口普查結(jié)果的公告,普查結(jié)果全國(guó)人口總數(shù)為六億多,人口凈增率高達(dá)千分之二十。這個(gè)出人意料的結(jié)果以及人民群眾要求節(jié)育的呼聲②引起一些有識(shí)之士和領(lǐng)導(dǎo)人的注意,人口過(guò)度繁殖的現(xiàn)實(shí)迫使黨慢慢改變鼓勵(lì)人口增加的政策,開(kāi)始重視節(jié)制生育問(wèn)題。邵力子的節(jié)育主張對(duì)共產(chǎn)黨高層影響比較大,毛澤東與南斯拉夫婦女代表團(tuán)的講話和最高國(guó)務(wù)會(huì)議上的講話都特別提到邵力子提倡節(jié)育;周恩來(lái)也曾將節(jié)育辦法冠之以“邵老提議的”③。目前發(fā)現(xiàn),共產(chǎn)黨高層中時(shí)任政務(wù)院副總理的鄧小平是最早提倡節(jié)育的,衛(wèi)生部黨組關(guān)于節(jié)制生育問(wèn)題向黨中央的報(bào)告中提到“1953年8月以后,鄧小平副總理一再指示我們改正”④;1954年他對(duì)鄧穎超來(lái)信批示“我認(rèn)為避孕是完全必要的和有益的”⑤;同年,他向衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人傳達(dá)毛澤東關(guān)于節(jié)制生育的指示。⑥周恩來(lái)1956年曾肯定提倡節(jié)育的“發(fā)明權(quán)本來(lái)是鄧小平同志的,后來(lái)邵力子先生在人民代表大會(huì)上講了。⑦”1954年12月,劉少奇代表黨中央召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人座談節(jié)制生育問(wèn)題,并作了《提倡節(jié)育》的重要講話,開(kāi)宗明義“現(xiàn)在我們要肯定一點(diǎn),黨是贊成節(jié)育的”;然后引用列寧的講話和蘇聯(lián)先節(jié)制生育后提倡生育的歷史申明中國(guó)不同于蘇聯(lián),不需要提倡生育。⑧
1955年3月1日,中共中央批示下發(fā)衛(wèi)生部黨組關(guān)于節(jié)制生育問(wèn)題向黨中央的報(bào)告,指出“節(jié)制生育是關(guān)系廣大人民生活的一項(xiàng)重大政策性的問(wèn)題。在當(dāng)前的歷史條件下,為了國(guó)家、家庭和新生一代的利益,我們黨是贊成適當(dāng)?shù)毓?jié)制生育的。各地黨委應(yīng)在干部和人民群眾中(少數(shù)民族地區(qū)除外),適當(dāng)?shù)匦麄鼽h的這項(xiàng)政策,使人民群眾對(duì)節(jié)制生育問(wèn)題有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)?!毙l(wèi)生部黨組在這份報(bào)告中進(jìn)行了自我批評(píng),“上述錯(cuò)誤的產(chǎn)生,是由于我們中央衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)上對(duì)節(jié)育問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí),盲目地不贊成絕育。對(duì)這樣的重大政策性問(wèn)題,我們既未認(rèn)真研究,亦未及時(shí)向中央反映情況和請(qǐng)示方針,就自作主張,這是忽視黨的領(lǐng)導(dǎo),是嚴(yán)重的分散主義的錯(cuò)誤”;衛(wèi)生部在主張適當(dāng)?shù)毓?jié)制生育的同時(shí),小心翼翼地申明“我們這樣主張,和反動(dòng)的馬爾薩斯人口論以及新馬爾薩斯主義者毫無(wú)共同之點(diǎn)”。①
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話提倡節(jié)育和中共中央的批示下發(fā)以后,社會(huì)上有關(guān)節(jié)制生育的言論重新出現(xiàn),但仍有不少人高舉反馬爾薩斯的帽子反對(duì)節(jié)育。1955年7月,邵力子、馬寅初在全國(guó)人大會(huì)議浙江小組會(huì)上提出節(jié)制生育,遭到不少代表的反對(duì),反對(duì)者多次指責(zé)他們陷入了馬爾薩斯主義泥潭。②
目前為止,暫無(wú)發(fā)現(xiàn)毛澤東在1956年以前對(duì)節(jié)育的直接意見(jiàn),但依據(jù)中國(guó)當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,劉少奇主持召開(kāi)的提倡節(jié)育的座談會(huì)、中共中央批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部的報(bào)告應(yīng)該是得到毛澤東的贊同的。1956年10月,毛澤東接見(jiàn)來(lái)訪的南斯拉夫婦女代表團(tuán),曾問(wèn)到南斯拉夫是否實(shí)行計(jì)劃生育,并說(shuō):“過(guò)去有些人批評(píng)我們提倡節(jié)育,但是現(xiàn)在贊成的人多起來(lái)了。夫婦之間應(yīng)該訂出一個(gè)家庭計(jì)劃,規(guī)定一輩子生多少孩子。這種計(jì)劃應(yīng)該同國(guó)家的五年計(jì)劃配合起來(lái)……社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)計(jì)劃化了,而人類(lèi)本身的生產(chǎn)還是處在一種無(wú)政府和無(wú)計(jì)劃的狀態(tài)中。我們?yōu)槭裁床豢梢詫?duì)人類(lèi)本身的生產(chǎn)也實(shí)行計(jì)劃化呢?我想是可以的。③”這段講話很重要,這是迄今為止發(fā)現(xiàn)的毛澤東首次明確提出“計(jì)劃生育”概念的講話,但這段講話長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)并未公開(kāi),估計(jì)當(dāng)時(shí)知道的人不多。廣為人知的是毛澤東1957年2月27日在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上的講話。毛澤東在會(huì)上作關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的講話,在講第七個(gè)問(wèn)題“統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排”時(shí),講到“要提倡節(jié)育,要有計(jì)劃地生育。政府設(shè)一個(gè)計(jì)劃生育部好不好?或者設(shè)一個(gè)委員會(huì),節(jié)育委員會(huì),作為政府的機(jī)關(guān)。人民團(tuán)體也可以組織一個(gè),組織個(gè)人民團(tuán)體來(lái)提倡……要想辦法,要做宣傳。”④
毛澤東的講話鼓舞了主張節(jié)育的學(xué)者,馬寅初、費(fèi)孝通、吳景超、陳達(dá)等醫(yī)學(xué)界、社會(huì)科學(xué)界專(zhuān)家、教授活躍起來(lái),先后在全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)會(huì)議上發(fā)言或在報(bào)刊上發(fā)文倡導(dǎo)節(jié)育。1957年2月20日,費(fèi)孝通在《文匯報(bào)》上發(fā)表《關(guān)于社會(huì)學(xué),說(shuō)幾句話》,接著在《新建設(shè)》1957年4月號(hào)上發(fā)表《人口問(wèn)題研究搞些什么》;2月21日,吳景超在《文匯報(bào)》上發(fā)表《開(kāi)展人口問(wèn)題的研究》,接著在《新建設(shè)》雜志1957年3月號(hào)上發(fā)表《中國(guó)人口問(wèn)題新論》,3月5日《人民日?qǐng)?bào)》曾以《中國(guó)人口問(wèn)題的新研究》為題對(duì)吳文進(jìn)行介紹;陳達(dá)在《新建設(shè)》1957年5月號(hào)上發(fā)表《節(jié)育、晚婚和新中國(guó)人口問(wèn)題》;馬寅初在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上發(fā)言并得到毛澤東的表?yè)P(yáng),7月5日,馬寅初在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表著名的《新人口論》。
不料,形勢(shì)很快發(fā)生了變化。不清楚是否他們的節(jié)育主張?jiān)陔S之而來(lái)的反右派斗爭(zhēng)中為費(fèi)孝通、吳景超、陳達(dá)等人帶來(lái)了右派帽子,但《人民日?qǐng)?bào)》1957年10月發(fā)表的文章《不許右派利用人口問(wèn)題進(jìn)行政治陰謀》中卻點(diǎn)名指責(zé)他們利用人口問(wèn)題、節(jié)制生育問(wèn)題來(lái)反共、反社會(huì)主義。⑤馬寅初的情況比較特殊,據(jù)說(shuō)有人提出要把他劃為右派,但周恩來(lái)和陳云保護(hù)了他,《人民日?qǐng)?bào)》文章《不許右派利用人口問(wèn)題進(jìn)行政治陰謀》不點(diǎn)名批評(píng)了他,他后來(lái)單槍匹馬跟反對(duì)者在北京大學(xué)和學(xué)術(shù)期刊上公開(kāi)論戰(zhàn)了兩三年。⑥雖然這些學(xué)者在文中都申明不是馬爾薩斯主義,如馬寅初《新人口論》專(zhuān)辟“馬爾薩斯的人口理論的錯(cuò)誤及其破產(chǎn)”、“我的人口理論在立場(chǎng)上和馬爾薩斯是不同的”兩部分,但別人批評(píng)他們的時(shí)候還是把他們視作馬爾薩斯的孝子賢孫。最著名的就是廣為流傳的康生質(zhì)問(wèn)馬寅初,你到底是馬克思的馬,還是馬爾薩斯的馬?
其實(shí),毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上的講話經(jīng)多次修改后6月19日在《人民日?qǐng)?bào)》以《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》公開(kāi)發(fā)表時(shí),已經(jīng)沒(méi)有“要提倡節(jié)育,要有計(jì)劃地生育”等內(nèi)容。①據(jù)中央文獻(xiàn)研究室主編的《毛澤東傳》記載,毛澤東非常重視這篇文章的修改,先后產(chǎn)生13稿,反復(fù)推敲。有學(xué)者通過(guò)細(xì)致研究毛澤東對(duì)這篇文稿的反復(fù)修改,指出此時(shí)毛澤東對(duì)計(jì)劃生育的態(tài)度已有微妙變化。②筆者也認(rèn)為毛澤東絕不是無(wú)意漏掉了“要提倡節(jié)育,要有計(jì)劃地生育”等字眼,而是有意為之,也許他認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題不適合在這篇理論文章中提出,這個(gè)問(wèn)題需要低調(diào)。1957年10月,毛澤東主持制定了《一九五六年到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(修正草案)》,規(guī)定除少數(shù)民族地區(qū)外,在一切人口稠密的地方,宣傳和推廣節(jié)制生育,提倡有計(jì)劃地生育子女。③1958年,“大躍進(jìn)”發(fā)動(dòng)后,開(kāi)始著重強(qiáng)調(diào)“人多好辦事”,“節(jié)育”、“計(jì)劃生育”不再被提起,甚至被批判。1958年八大二次會(huì)議上,劉少奇代表中央作工作報(bào)告,報(bào)告提到“某些學(xué)者甚至斷定,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的速度還趕不上人口增長(zhǎng)的速度。他們認(rèn)為,人口多了,消費(fèi)就得多,積累就不能多……今年我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)的大躍進(jìn),不但徹底推翻了他們的農(nóng)業(yè)發(fā)展快不了的論斷,而且徹底推翻了他們的人多了妨礙積累的論斷……這是一種違反馬克思列寧主義的觀點(diǎn)。”④鄧子恢在為《論1958年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進(jìn)》作序中直接點(diǎn)出,1958年的農(nóng)業(yè)“大躍進(jìn)”“無(wú)可爭(zhēng)辯的徹底地粉碎了馬爾薩斯反動(dòng)的人口論。”⑤
從1956年到1958年,短短兩三年時(shí)間內(nèi),節(jié)育主張經(jīng)歷了大起大落。毛澤東首創(chuàng)“計(jì)劃生育”提法,提倡節(jié)育,學(xué)者群而從之,但是接踵而來(lái)的反右派斗爭(zhēng)、“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)打亂了節(jié)奏,主張節(jié)育的學(xué)者被質(zhì)疑為馬爾薩斯主義者,領(lǐng)導(dǎo)人也不再提倡節(jié)育。這凸顯了政治環(huán)境對(duì)人口政策的決定性影響,也凸顯了社會(huì)主義中國(guó)控制人口的理論困境??刂迫丝谑侵袊?guó)的現(xiàn)實(shí)需要,但遭遇了嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)障礙。怎樣才能名正言順地控制人口,而不被指責(zé)為馬爾薩斯主義呢?這成為擺在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及節(jié)育主張者面前的一道難題。
三、用“計(jì)劃生育”替代“節(jié)育”,巧妙規(guī)避理論困境
人口眾多始終是中國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。到20世紀(jì)60年代,中共中央和國(guó)務(wù)院又開(kāi)始重提控制人口,并進(jìn)入了切實(shí)操作階段。1960年,二屆人大二次會(huì)議通過(guò)的《1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》,仍然保留了“除少數(shù)民族的地區(qū)以外,在一切人口稠密的地方實(shí)行計(jì)劃生育”這一條。1962年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院共同發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》,開(kāi)篇指出“在城市和人口稠密的農(nóng)村提倡節(jié)制生育,適當(dāng)控制人口自然生長(zhǎng)率,使生育問(wèn)題由毫無(wú)計(jì)劃的狀態(tài)走向有計(jì)劃的狀態(tài),這是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中既定的政策”,進(jìn)而申明“決不能把我國(guó)提倡節(jié)制生育,同反動(dòng)的馬爾薩斯人口論混為一談。鑒于最近幾年來(lái)放松了節(jié)制生育和計(jì)劃生育的工作,中共中央和國(guó)務(wù)院認(rèn)為有必要向各級(jí)黨委和政府重申重視和加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo)?!雹薜胤秸袑?shí)推行中央的政策,比如廣東1963年成立計(jì)劃生育指導(dǎo)委員會(huì),由一名省委書(shū)記(當(dāng)時(shí)設(shè)有第一書(shū)記)擔(dān)任主任,突出抓城市的計(jì)劃生育工作,到1965年,改變了歷史上城市人口出生率高于農(nóng)村的狀況。又如,陜西普通農(nóng)民侯永祿,深受娃多的困擾,在1964年自愿做了絕育手術(shù),并編了宣傳計(jì)劃生育的快板。①即使在“文革”期間,計(jì)劃生育工作雖然受到?jīng)_擊,但并沒(méi)有中斷。改革開(kāi)放后,計(jì)劃生育成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。
20世紀(jì)60年代初重提控制人口時(shí),像50年代一樣,仍然是“計(jì)劃生育”和“節(jié)制生育”并用,稍顯混亂。衛(wèi)生部部長(zhǎng)助理齊仲桓曾經(jīng)在1958年的節(jié)育工作匯報(bào)會(huì)上提到:“節(jié)育問(wèn)題究竟應(yīng)該怎樣提法?我們沒(méi)有規(guī)定?!度珖?guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》中提到節(jié)育,也提到計(jì)劃生育。計(jì)劃生育的提法更積極主動(dòng)一些,節(jié)育是個(gè)手段,是男女雙方的事。”②1962年中共中央、國(guó)務(wù)院共同發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》中也是既提到“計(jì)劃生育”,也提到“節(jié)制生育”。1963年,周恩來(lái)在第二屆全國(guó)人大常委會(huì)上作報(bào)告時(shí),提出“計(jì)劃生育有兩方面,一方面是提倡晚婚,一方面是提倡節(jié)育”;同時(shí)提出“應(yīng)該產(chǎn)生我們社會(huì)主義對(duì)人口的正確觀點(diǎn)。③”
周恩來(lái)的上述講話表明國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到了建立社會(huì)主義人口論的迫切性。馬恩列斯雖然對(duì)人口問(wèn)題有過(guò)經(jīng)典論述,但內(nèi)容并不是非常豐富,而且也不能完全照搬到社會(huì)主義中國(guó)。毛澤東首創(chuàng)的“計(jì)劃生育”提法,代表了社會(huì)主義中國(guó)在人口問(wèn)題上的探索。“計(jì)劃生育”中的“計(jì)劃”二字借自計(jì)劃經(jīng)濟(jì),帶有濃厚的社會(huì)主義色彩;從詞義上分析,“計(jì)劃”二字比“節(jié)制”二字有彈性,當(dāng)時(shí)是節(jié)制生育的意思,以后內(nèi)涵可隨實(shí)際情況拓展。這個(gè)探索既繼承了馬克思主義,其實(shí)也是對(duì)以馬爾薩斯人口論為代表的資本主義學(xué)說(shuō)開(kāi)展揚(yáng)棄的結(jié)果。周恩來(lái)就曾肯定,“馬爾薩斯在分析人口規(guī)律上有他一定的客觀性,而他主觀主義作出的結(jié)論為帝國(guó)主義所用,則成為反動(dòng)的理論”。④在對(duì)馬爾薩斯人口論開(kāi)展轟轟烈烈批判的同時(shí),實(shí)際上又借鑒了馬爾薩斯人口論,展現(xiàn)了一種高超的政治智慧。
到1965年,國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育辦公室主任楊振亞明確強(qiáng)調(diào):“計(jì)劃生育是人口發(fā)展的科學(xué)理論。不少資本主義國(guó)家實(shí)行的不是計(jì)劃生育而是節(jié)制生育。計(jì)劃生育和節(jié)制生育是完全不一樣的。第一是社會(huì)基礎(chǔ)不同;第二是理論觀點(diǎn)不同;第三是實(shí)施的方法也不同。節(jié)制生育是從一家一戶(hù)、個(gè)人生活、安逸享樂(lè)出發(fā)的。計(jì)劃生育是從國(guó)家利益、集體利益、社會(huì)主義建設(shè)的觀點(diǎn)出發(fā)的。這是兩個(gè)不同的概念。當(dāng)然,具體到大夫作手術(shù)也就沒(méi)有什么不同,他們也上環(huán)、流產(chǎn)、結(jié)扎,我們也上環(huán)、流產(chǎn)、結(jié)扎,這是屬于自然科學(xué)的范圍。我們看到一些文件,有的提節(jié)制生育,有的提計(jì)劃生育,老是搞不清楚。實(shí)際上節(jié)制生育和計(jì)劃生育是兩種不同思想體系。”⑤同年11月,周恩來(lái)接見(jiàn)中華醫(yī)學(xué)會(huì)第一屆全國(guó)婦產(chǎn)科學(xué)術(shù)會(huì)議代表時(shí)講話,只提“計(jì)劃生育”,未見(jiàn)“節(jié)制生育”字眼。⑥這兩份資料可以相互印證,到這個(gè)時(shí)候,毛澤東首創(chuàng)的“計(jì)劃生育”提法全面替代了舊社會(huì)就已經(jīng)開(kāi)始使用的“節(jié)育”。
由此可見(jiàn),人口問(wèn)題被打上深深的政治烙印,不僅反對(duì)節(jié)育、提倡節(jié)育被視為“姓社姓資”的有關(guān)大是大非的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)內(nèi)涵相同的“節(jié)制生育”和“計(jì)劃生育”也被貼上資本主義、社會(huì)主義的標(biāo)簽。“節(jié)育”、“計(jì)劃生育”的此消彼長(zhǎng),絕不是簡(jiǎn)單的名詞替換,而是一場(chǎng)復(fù)雜的政治演變過(guò)程,是社會(huì)主義中國(guó)在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)遭遇到以及如何解決意識(shí)形態(tài)束縛的縮影。
四、結(jié)語(yǔ)
馬恩所設(shè)想的社會(huì)主義是經(jīng)過(guò)資本主義充分發(fā)展之后才出現(xiàn)的,但歷史事實(shí)卻是社會(huì)主義在資本主義不發(fā)達(dá)的國(guó)家首先建立,中國(guó)的社會(huì)主義更是在半殖民地半封建社會(huì)的基礎(chǔ)上建立的,成立之初即面臨著社會(huì)主義與資本主義兩大陣營(yíng)對(duì)立的國(guó)際形勢(shì)。社會(huì)主義中國(guó)在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí),往往不得不面對(duì)業(yè)已存在的資本主義文明,如何規(guī)避、突破意識(shí)形態(tài)障礙而實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義優(yōu)秀文明成果的借鑒,是經(jīng)常會(huì)遇到的難題,也是一個(gè)重要的問(wèn)題。其實(shí),毛澤東在1940年發(fā)表的《新民主主義論》中已經(jīng)提出:“中國(guó)應(yīng)該大量吸收外國(guó)的進(jìn)步文化,作為自己文化食糧的原料,這種工作過(guò)去還做得很不夠。這不但是當(dāng)前的社會(huì)主義文化和新民主主義文化,還有外國(guó)的古代文化,例如各資本主義國(guó)家啟蒙時(shí)代的文化,凡屬我們今天用得著的東西,都應(yīng)該吸收。但是一切外國(guó)的東西,如同我們對(duì)于食物一樣,必須經(jīng)過(guò)自己的口腔咀嚼和胃腸運(yùn)動(dòng),送進(jìn)唾液胃液腸液,把它分解為精華和糟粕兩部分,然后排泄其糟粕,吸收其精華,才能對(duì)我們的身體有益,決不能生吞活剝地毫無(wú)批判地吸收?!雹倏上Ы▏?guó)以后,面臨兩大陣營(yíng)對(duì)立的國(guó)際形勢(shì),毛澤東對(duì)吸收資本主義文化的態(tài)度日趨保守,再無(wú)見(jiàn)到毛澤東的類(lèi)似表態(tài)。但是在解決中國(guó)人口過(guò)多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而遭遇“姓社姓資”意識(shí)形態(tài)障礙時(shí),以毛澤東為代表的中共高層在實(shí)際上又采取了實(shí)用主義的態(tài)度,用實(shí)際內(nèi)涵相似、社會(huì)主義意味濃厚的“計(jì)劃生育”替代了早已開(kāi)始使用的資本主義味道濃厚的“節(jié)育”一詞。這實(shí)際上是有意識(shí)地對(duì)資本主義學(xué)說(shuō)加以改造利用和揚(yáng)棄,彰顯了中共高層的智慧和靈活。改革開(kāi)放后鄧小平提出“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn),國(guó)人才徹底解放了思想,大大推動(dòng)了改革開(kāi)放進(jìn)程,推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
在中共推行“計(jì)劃生育”政策過(guò)程中,出身舊社會(huì)的知識(shí)分子一度踴躍參與此種話語(yǔ)體系的創(chuàng)建。在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人尤其毛澤東明確提倡節(jié)育之后發(fā)表了大量文章,人口學(xué)界一度活躍起來(lái)。但很快被政治運(yùn)動(dòng)沖擊下去,許多學(xué)者被指責(zé)為利用人口問(wèn)題、節(jié)制生育問(wèn)題反對(duì)共產(chǎn)黨、反對(duì)社會(huì)主義,一些學(xué)者甚至被打?yàn)橛遗?,人口學(xué)界再度沉寂,好在并未形成批判《武訓(xùn)傳》、批判胡風(fēng)文藝思想等大的運(yùn)動(dòng)。時(shí)隔幾年,黨和國(guó)家重提控制人口時(shí),學(xué)界再無(wú)聲音,而是由計(jì)劃生育主管部門(mén)借力毛澤東“計(jì)劃生育”的講話,確立了社會(huì)主義中國(guó)控制人口的話語(yǔ)體系——計(jì)劃生育,但是由于缺乏學(xué)界的參與,話語(yǔ)體系并不是非常完善。這是歷史的遺憾,但同時(shí)也留給我們無(wú)盡的思索,提醒黨和政府著力營(yíng)造寬松自由的氛圍,讓知識(shí)分子充分發(fā)表意見(jiàn),幫助黨做出正確的科學(xué)的決策。
(責(zé)編:周曉輝)