“新形勢(shì)”下離退休服務(wù)管理工作的思考

王麗萍+練飛松+許績(jī)青

社會(huì)因素。以中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院香料飲料研究所為例，分析離退休服務(wù)管理工作的現(xiàn)狀、不足，并提出解決離退休服務(wù)管理工作不足的建議。

關(guān)鍵詞 離退休人員 ；服務(wù)管理

中圖分類號(hào) D669.6

Abstract Under the new circumstances， the public of china demand strongly to service diversification. We should proceed retired personnel service and management work considering human factors and social factors from the point of multi-angle and multi-level. In this paper， the service and management work has been put forward some suggestions to solve problems of inadequacies， through the analysis of the current situation and insufficient.

Key words retirees ； service and management

2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，是中國(guó)向全面建成小康社會(huì)沖刺的最后5年。對(duì)于離退休服務(wù)管理工作者來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的5年。目前，中國(guó)人口進(jìn)入老齡化并且老齡化程度正快速上升，老齡化是中國(guó)未來(lái)幾十年最重大的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化。雖然國(guó)家采取了延緩?fù)诵菽挲g、放寬生育政策等措施延緩社會(huì)進(jìn)入老齡化的步伐，但是，由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療保障體系完善，“十三五”期間達(dá)到退休年齡人口急劇增加，巨大的離退休人群對(duì)于中國(guó)離退休服務(wù)管理工作提出重大挑戰(zhàn)，完善離退休服務(wù)管理工作是做好應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)迫切需要研究和解決的問(wèn)題[1-2]。

1 離退休服務(wù)管理工作現(xiàn)狀

1.1 離退休人員現(xiàn)狀

中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院香料飲料研究所（以下簡(jiǎn)稱香飲所）作為國(guó)家事業(yè)單位，有174名職工，其中離退休職工64人（離休1人，退休63人）所占比例是在職人員的36.78 %，而且呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，70歲以上老人占退休職工41 %，80歲以上老人占退休職工22 %，整體進(jìn)入“雙高期”。整個(gè)離退休隊(duì)伍呈現(xiàn)老年基數(shù)大、增長(zhǎng)速度快、高齡化突出等特征。離退休職工主要居住在海口、興隆、廣東3地。

1.2 離退休服務(wù)管理工作現(xiàn)狀

香飲所離退休人員的服務(wù)管理工作由人事處負(fù)責(zé)，主要包括落實(shí)離退休干部政治、生活待遇、完善工作制度、工資待遇發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、重大節(jié)日走訪慰問(wèn)、組織座談會(huì)、老年文體活動(dòng)等工作。

近幾年，香飲所離退休工作取得了一定的成效，通過(guò)走訪慰問(wèn)傾聽(tīng)離退休人員的心聲，為其排憂解難，并積極貫徹落實(shí)國(guó)家的政策，加大政策宣傳力度，通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、張貼公告、上門(mén)通知等方式將政策宣傳到家，使其能及時(shí)了解到最新的政策法規(guī)。同時(shí)，工作人員將退休人員反饋的信息、建議及相關(guān)問(wèn)題轉(zhuǎn)告有關(guān)處室及領(lǐng)導(dǎo)，使其足不出戶便能解決問(wèn)題。組織所里老專家對(duì)科技人員進(jìn)行培訓(xùn)，將知識(shí)、技術(shù)傳承下去，使老同志發(fā)揮余熱，老有所用。組織離退休代表參加活動(dòng)、觀看文藝匯演，充分調(diào)動(dòng)其積極性和參與性。每年一次退休職工健康體檢，根據(jù)疾病變化趨勢(shì)及單位經(jīng)濟(jì)能力，適當(dāng)增加和優(yōu)化體檢項(xiàng)目，以便提升健康體檢的有效性和針對(duì)性，真正提高老年人的生活質(zhì)量。

2 離退休管理服務(wù)工作存在的不足

雖然，離退休工作取得了一定的成績(jī)，但是，隨著中國(guó)老齡社會(huì)的快速發(fā)展，離退休管理工作的方法、政策、措施需與社會(huì)改革相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。香飲所目前的離退休服務(wù)管理工作依然存在著一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的方面。

2.1 宣傳力度不夠，政策知識(shí)匱乏

很多居住在島外的離退休人員，尤其是年紀(jì)偏大的，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用知識(shí)較匱乏，使得一些最新的政策和動(dòng)態(tài)宣傳不到位，導(dǎo)致離退休人員對(duì)政策及相關(guān)動(dòng)態(tài)一知半解。

2.2 方法欠缺，相關(guān)福利待遇不甚了解

2014年開(kāi)始養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，香飲所屬于“事企差”發(fā)放單位，社保局發(fā)放相關(guān)養(yǎng)老金，差額部分由所在單位根據(jù)原渠道解決。退休職工的工資由原來(lái)單位統(tǒng)一的發(fā)放方式，更改為社保局發(fā)放和單位發(fā)放2種方式結(jié)合，即社保局發(fā)一部分，單位補(bǔ)發(fā)剩下的應(yīng)發(fā)工資。居住在島外的離退休人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)只顯示數(shù)額，并沒(méi)有明細(xì)，導(dǎo)致離退休人員對(duì)于退休金的增減變化不了解，如果想了解工資，只能通過(guò)電話咨詢單位的社保經(jīng)辦人員，工作人員通過(guò)到社保局拷貝養(yǎng)老金撥款明細(xì)，才能查看相關(guān)變動(dòng)，再反饋給離退休人員，致使工作繁瑣復(fù)雜，不能及時(shí)解決離退休人員的困惑。

2.3 跨省異地退休人員住院醫(yī)療費(fèi)結(jié)算困難

各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致跨省異地退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)不能在異地報(bào)銷結(jié)算，甚至居住在島內(nèi)其他市縣的退休人員，只能寄回單位，由社保經(jīng)辦人代辦報(bào)銷，加大了負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力。

3 解決離退休管理服務(wù)工作不足的建議

隨著社會(huì)的發(fā)展、改革的推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)用創(chuàng)新的思維去思考新形勢(shì)下離退休工作面臨的困難與挑戰(zhàn)，以制度建設(shè)和改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以問(wèn)題為導(dǎo)向，提出針對(duì)性的解決辦法，推進(jìn)離退休服務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型，順應(yīng)轉(zhuǎn)變、適應(yīng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)離退休工作的新發(fā)展。

3.1 開(kāi)展精細(xì)化、個(gè)性化、人性化的服務(wù)管理

根據(jù)離退休人員文化水平低、足不出戶、空巢獨(dú)居、突發(fā)情況多等特點(diǎn)，強(qiáng)化日常關(guān)懷，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性的提供個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)。以多年的管理經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，使管理服務(wù)包括管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員聯(lián)系方式、生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等方面信息化、流程化、制度化、精細(xì)化。建立服務(wù)電子檔案，加大離退休人員信息化管理力度，使離退休人員工作信息收集反饋系統(tǒng)更加完備齊全，形成包含家庭成員、健康狀況、興趣愛(ài)好等有關(guān)的電子檔案，便于急事查找、核對(duì)人員信息，使管理工作高效、程序、規(guī)范化[3]。

3.2 加強(qiáng)文體活動(dòng)組織服務(wù)，豐富老年生活

多方籌措資金，不斷加大投入，擴(kuò)建老年活動(dòng)場(chǎng)所，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升管理水平。加強(qiáng)退休黨支部建設(shè)，思想政治學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提高老年人對(duì)組織工作的滿意度。加強(qiáng)老年文體活動(dòng)組織，豐富老年文化生活。建立交流平臺(tái)，讓老同志暢所欲言，交流情感[4-5]。

4 結(jié)論

在新形勢(shì)下，要緊密結(jié)合單位實(shí)際，打破離退休服務(wù)管理工作自我循環(huán)、封閉運(yùn)行的傳統(tǒng)習(xí)慣，積極探索大布局、新常態(tài)下的服務(wù)管理發(fā)展之路，做好離退休人員的服務(wù)管理工作，真正做到精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)離退休服務(wù)管理工作的新發(fā)展和新跨越。

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