黨建視野下獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障機制分析

劉端勇　程賽杰　敖梅英　侯志帆　謝歡　潘琦虹　邱家明

[摘 要]獨立學院是我國高等院校的重要分支，其發(fā)展受到多種因素的制約。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為深化獨立學院的發(fā)展與改革提供了思路，黨建不僅是獨立學院健康發(fā)展的保障，也是獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障。這主要體現(xiàn)在黨的先進性是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的內在要求，黨的創(chuàng)新驅動發(fā)展理論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的源泉，加強黨建可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供思想保障、方向保障、組織保障、人力資源保障、群眾路線保障等方面的保障，從而推動獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革健康有序地開展。

[關鍵詞]黨的建設；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；教育改革；獨立學院

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）05-0152-02

獨立學院從成立到現(xiàn)在，其發(fā)展已經(jīng)到了緊要關頭。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是獨立學院深化發(fā)展的機遇。如何建立獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障體系，是獨立學院黨建工作要重點思考的問題。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是獨立學院發(fā)展的必然趨勢

深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生以更高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。作為我國高等教育的重要組成部分，獨立學院擴大優(yōu)質教學資源，吸引社會資源辦學，滿足了人們對優(yōu)質教學的需求，但其發(fā)展也受到管理模式單一、配套政策缺失、定位不具特色、與母體同質化等方面的制約。[1]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革要求，到2020年初步達到建立以健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，這對于獨立學院激活辦學活力、轉變發(fā)展觀念、改變管理模式、創(chuàng)新教育理念、提高學生競爭力、實現(xiàn)與母體院校差異化發(fā)展來說是一次良好的機會，也是獨立學院發(fā)展的必然趨勢。

二、加強黨的建設和領導是獨立學院健康發(fā)展的根本保障

盡管獨立學院存在發(fā)展道路不明、發(fā)展定位不具特色等問題，其可能走向合資或民營等道路，但加強獨立學院黨建是貫徹黨的教育方針，確保社會主義辦學方向的需要，是推動獨立學院跨越式發(fā)展的根本保障。加強黨的建設，是全面落實黨的教育路線方針政策的需要，也是推動獨立學院長遠發(fā)展的需要，還是健全完善黨建工作制度的需要，更是學生思想政治工作健康發(fā)展的需要。

三、黨的創(chuàng)新驅動發(fā)展思想是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的源泉

深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質增效升級的迫切需要。黨的十八大明確提出，“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，強調要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。習近平指出，“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略， 就是要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新， 堅持需求導向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優(yōu)勢，增進科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。[2]實踐習近平創(chuàng)新驅動發(fā)展思想，需要全面建設創(chuàng)新驅動發(fā)展的社會環(huán)境，其中培養(yǎng)創(chuàng)新人才是主要路徑之一。習近平指出：“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新型人才?！盵3]大學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量，高校是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高地。因此， 必須在創(chuàng)新驅動發(fā)展指導思想的指引下，通過加強素質教育，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，按照人才培養(yǎng)的一般規(guī)律 ，尊重創(chuàng)新人才培養(yǎng)的特殊性，鼓勵高等院校、科研院所等廣泛培養(yǎng)基礎雄厚、素質優(yōu)良的創(chuàng)新人才，為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供人力和智力保障。[4]

四、黨的先進性代表是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的內在要求

“三個代表”重要思想指出，中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益。在新的歷史條件下，能否始終保持先進性，決定著黨所領導的國家和人民能否不斷地走向興旺發(fā)達，這是關系黨和整個國家民族的大問題。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不僅關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設目標的實現(xiàn)，而且關系到中華民族的全面復興和長遠發(fā)展。因此，作為工人階級的先鋒隊，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的征程中，中國共產(chǎn)黨必須堅持隨時走在廣大群眾的前列，必須走在改革發(fā)展的前列，切實履行人民交給的職責，擔當起時代賦予的光榮使命，這樣才能立于不敗之地。

五、黨建視野下獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障機制

（一）黨建為獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供方向保障

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是從我國高等教育的現(xiàn)實狀況和中長期教育發(fā)展目標出發(fā)，將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相結合而提出的，是高等教育的重要組成部分。堅持社會主義大學的辦學方向，以立德樹人為根本任務，培養(yǎng)一大批富有創(chuàng)新精神和實踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，其最終的目的是培養(yǎng)社會主義接班人。要培養(yǎng)社會主義的合格接班人，就必須樹立共產(chǎn)主義理想和信念。因此，黨建團學必須參與到獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中來，其主要任務是加強黨的理想信念教育和思想政治教育，培養(yǎng)具有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和精神的社會主義合格接班人。

（二）黨建為獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供思想保障

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是關乎獨立學院發(fā)展道路、方向和成效的重要工作，需要學院上下全體教職員工齊心協(xié)力、共同努力、團結一致才能完成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不是一朝一夕的事，而是一項需要長期堅持的任務。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革設計必須將加強黨建作為改革實施方案的重要內容，將其納入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的進程中來。黨建工作能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革統(tǒng)一思想，將全院上下的精神和智慧集中到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中來，使這種改革不至于因為困難、挫折而停滯，不因領導人更換而改變，不因時間延長而消退。

（三）黨建為獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供組織保障

首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的成長，是多個部門聯(lián)動、相互配合、相互支持、共同努力的結果。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革涉及的部門主要包括教務、人事、團學、后勤，財務等，為使各部門始終圍繞為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供服務，從而保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革有方案、有部署、有時間、有組織、有保障、有成效地推進，必須使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革成為獨立學院發(fā)展建設的常態(tài)。其次，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的過程中，很多工作具有集中性、艱巨性、復雜性、長期性，這些工作往往都需要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用才能完成。因此，只有通過黨建為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供有力的組織保障，并通過黨性標準勾連上下左右，集中優(yōu)勢人力和智慧資源，常抓不懈， 才能保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革協(xié)同創(chuàng)新、有條不紊地推進。

（四）黨建為獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供人力資源保障

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革除了要有全面的頂層設計和有力保障外，還需要大量的人力資源支持。比如需要富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的 “雙創(chuàng)”型的指導教師傳授經(jīng)驗，需要有教學經(jīng)驗豐富的教師創(chuàng)新教學方法和理念，需要教育教學管理專家的指導設計，需要已取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的杰出代表或校友進行示范教學，需要引入優(yōu)質社會資助孵化，必要時還要專門引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才助力改革。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，集中了大量的學術型、專業(yè)型、管理型、創(chuàng)業(yè)型等高層次人才，可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供大量的人力資源。同時，黨的先進性還可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革吸收大量人才為我所用，充分調動人才的積極性，促進改革不斷進步。

（五）黨建為獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供群眾路線保障

群眾路線是黨的生命線。歷史已經(jīng)證明，當我們的決策或政策發(fā)生錯誤、脫離群眾的時候，失敗和災難就會降臨，改革就會受挫；當我們正確地堅持或回到群眾路線時，我們的事業(yè)就會順利推進，獲得全面發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革必須符合人民群眾對教育教學的需求。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中，堅持群眾路線，充分發(fā)揮群眾的力量和智慧，就能激發(fā)群眾參與改革的熱情，發(fā)揮他們的聰明智慧。只有在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革中堅持和發(fā)展我們黨的群眾路線思想，才能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革設計、方案和成果成效落到實處，真正推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實現(xiàn)群眾意愿，符合群眾需求，才能使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革富有生機和活力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是激發(fā)獨立學院教育教學活力，促進獨立學院良性發(fā)展的重大機遇。為促進獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的長效發(fā)展，以黨建為引領，構建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的保障體系，是獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革順利進行的保證。以黨建為中心的保障體系的建立，十分系統(tǒng)而實際的工作，還需要在接下來的時間里進一步完善和改進。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 鄭雅萍，羅雯慧，楊燕.獨立學院發(fā)展困境及其對策研究[J].江蘇高教，2016（1）：49-51.

[2] 加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變[N].人民日報，2014-08-19（01）.

[3] 習近平.在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話[N].人民日報，2014-06-10（02）.

[4] 張瑞，徐靜.習近平創(chuàng)新驅動發(fā)展思想探析[J].遼寧行政學院學報，2016（2）：10-15.

[責任編輯：陳 明]