淺論高校學(xué)生園區(qū)管理工作存在的問(wèn)題及措施

張占廣

摘 要：高校學(xué)生園區(qū)是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、休息的場(chǎng)所，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，開展精神文明建設(shè)的重要課堂，是高校學(xué)生管理與服務(wù)工作的重要陣地。高校學(xué)生園區(qū)管理的水平直接反映高校辦學(xué)水平和服務(wù)社會(huì)的水平，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)舒適、安全、文明、和諧的園區(qū)環(huán)境是各高校共同追求的目標(biāo)。本文從管理體制、軟硬件建設(shè)、園區(qū)安全四個(gè)方面發(fā)現(xiàn)、分析高校學(xué)生園區(qū)存在的問(wèn)題，并依據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生生活園區(qū)；園區(qū)管理

一、目前高校學(xué)生園區(qū)管理工作存在的主要問(wèn)題

（一）管理體制不順，職責(zé)不清

一直以來(lái)，各大高校都很重視學(xué)生園區(qū)管理工作，園區(qū)一般由學(xué)生管理部門、后勤集團(tuán)、保衛(wèi)部門、學(xué)生自治組織等聯(lián)合管理，但是基本沒有形成統(tǒng)一的工作機(jī)制和組織形式，或者是只有簡(jiǎn)單的工作機(jī)制和組織形式，以致在具體的運(yùn)行中還是任務(wù)不明，權(quán)責(zé)不清，各行其是，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互推諉，在管理上出現(xiàn)“真空地帶”。

（二）園區(qū)軟硬件建設(shè)跟不上學(xué)生及家長(zhǎng)需求

由于受空間、資金、房屋結(jié)構(gòu)等限制，大部分高校無(wú)法滿足學(xué)生及家長(zhǎng)的需求，這一供需矛盾一定程度上影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)校的發(fā)展，甚至當(dāng)個(gè)別學(xué)生及家長(zhǎng)看到學(xué)生寢室環(huán)境與自己原生活居住的環(huán)境或與期望值相差太大后，出現(xiàn)直接退學(xué)不讀的情況。個(gè)別學(xué)生為寢室生活方便，私自購(gòu)買大功率電器，私設(shè)小廚房，也存在巨大的安全隱患。

另外，學(xué)生寢室周圍休息區(qū)、綠化帶、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、購(gòu)物區(qū)等公共設(shè)施不齊備或無(wú)法滿足學(xué)生生活學(xué)習(xí)需要。文化活動(dòng)少且缺乏思想性、教育性，學(xué)生參與度較低，文化環(huán)境塑造力不足。

（三）園區(qū)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完整

目前，隨著各高校對(duì)園區(qū)管理工作的重視，為增強(qiáng)園區(qū)管理的力量，一般都配備有專職園區(qū)管理干事來(lái)專門從事園區(qū)管理工作，一些高校也將輔導(dǎo)員納入到園區(qū)工作管理工作中。但是，這些專職管理人員大多學(xué)歷較低、年齡偏大，學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，更多是應(yīng)付每日的日常事務(wù)，很少能夠從思想層面引導(dǎo)和教育學(xué)生。而部分輔導(dǎo)員進(jìn)園區(qū)也僅僅是例行公事，沒有利用好園區(qū)這塊陣地認(rèn)真開展思想政治教育，又不屑與參與園區(qū)具體事務(wù)的管理，造成輔導(dǎo)員進(jìn)園區(qū)沒能達(dá)到預(yù)期的效果。加之園區(qū)管理專職人員與輔導(dǎo)員工作內(nèi)容有重疊，部分責(zé)任不明確，易造成學(xué)生生活中出現(xiàn)的一些問(wèn)題遲遲得不到解決，出現(xiàn)事故又相互推諉的現(xiàn)象。

高校學(xué)生園區(qū)是傳播思想、傳授知識(shí)、培養(yǎng)技能的有效場(chǎng)所之一，而大部分高校僅僅把學(xué)生生活園區(qū)當(dāng)做學(xué)生生活的地方，卻荒廢了這塊教育陣地。目前在國(guó)外很多高校將第二課堂、藝術(shù)教育、創(chuàng)業(yè)教育、心理健康教育開設(shè)在學(xué)生生活園區(qū)，取得了非常好的效果。

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生心理健康水平參差不齊，部分學(xué)生因?qū)W業(yè)、情感、生活、疾病、社會(huì)、家庭、競(jìng)爭(zhēng)等一系列因素引發(fā)心理問(wèn)題，造成校園悲劇時(shí)有發(fā)生。園區(qū)是學(xué)生主要的生活、學(xué)習(xí)場(chǎng)所，學(xué)生大部分時(shí)間在這里度過(guò)，這里比較容易發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理問(wèn)題，也最容易對(duì)有心理問(wèn)題的學(xué)生開展心理干預(yù)和治療。然而，目前各高等院校心理工作者很少走進(jìn)園區(qū)開展工作，更少有高校在園區(qū)設(shè)置專兼職心理健康教育工作者。

（四）園區(qū)存在安全隱患，危機(jī)事件處理不當(dāng)

學(xué)生園區(qū)是學(xué)生聚集的場(chǎng)所，一旦發(fā)生安全事故極易造成群體性事件，給學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。園區(qū)存在安全隱患主要火災(zāi)、盜竊、疾病等。學(xué)生寢室內(nèi)線路老化、學(xué)生吸煙、使用明火、使用違規(guī)電器等易造成火災(zāi)，各別高校消防通道阻塞、消防器材老化，學(xué)生缺乏必要火災(zāi)逃生技巧，一旦發(fā)生火災(zāi)無(wú)法自救。學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)淡薄，手機(jī)、電腦、錢包等貴重物品隨手放置，離開宿舍不關(guān)門等都給不法份子以可乘之機(jī)。個(gè)別宿舍衛(wèi)生環(huán)境較差，不愛開窗通風(fēng)，細(xì)菌滋生易造成疾病傳染，加之宿舍空間有限，近距離接觸機(jī)會(huì)增多，導(dǎo)致疾病傳播較快。

一旦宿舍出現(xiàn)以上安全事故時(shí)，高校往往缺乏正確及時(shí)的處理方法，導(dǎo)致事件進(jìn)一步惡化，使學(xué)校陷于被動(dòng)狀態(tài)。

二、高校學(xué)生園區(qū)管理工作措施

（一）理順管理體制，明確管理職責(zé)

1.成立學(xué)生園區(qū)管理委員會(huì)，統(tǒng)攬全局、科學(xué)規(guī)劃、積極建設(shè)協(xié)調(diào)園區(qū)工作。管委會(huì)成員由有關(guān)部門共同組建，各部門各施其責(zé)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同建設(shè)和管理學(xué)生園區(qū)。

2.健全園區(qū)管理制度。制定科學(xué)合理的學(xué)生園區(qū)管理制度、園區(qū)工作者制度等。進(jìn)一步明確各部門，各級(jí)各類管理人員職責(zé)，使園區(qū)管理人員凝心聚力，共同為園區(qū)的建設(shè)、管理和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.建立科學(xué)的考評(píng)體系?？己藘?nèi)容包括園區(qū)工作成效、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法、工作水平等因素，通過(guò)考核，促進(jìn)工作實(shí)效。

（二）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，打造品質(zhì)園區(qū)

1.學(xué)生公寓樓的設(shè)計(jì)、施工等從學(xué)校辦學(xué)理念、地理環(huán)境、人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，合理布局，采用現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)理念，既突出藝術(shù)性又具有實(shí)用性，努力建成現(xiàn)代化學(xué)生公寓樓，外顯氣質(zhì)，內(nèi)樹品質(zhì)。

2.將現(xiàn)有學(xué)生公寓進(jìn)行改造，根據(jù)學(xué)生生活學(xué)習(xí)的需要，合理配備電腦、電視、洗衣機(jī)、沙發(fā)等生活設(shè)施設(shè)備，提高學(xué)生居住舒適度和品質(zhì)。

3.改善公寓周圍環(huán)境，增設(shè)休息區(qū)、綠化帶、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、購(gòu)物區(qū)等公共設(shè)施。以思想教育、道德教育、精神文明教育為重點(diǎn)，開展園區(qū)文化活動(dòng)。

4.引進(jìn)信息化管理系統(tǒng)。建立集宿舍管理系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)為一體的管理系統(tǒng)。

（三）豐富管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)專職人員隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)和培養(yǎng)一批職工作人員。使教育者與管理者融合，實(shí)現(xiàn)教育、管理、服務(wù)三位一體。教育方面主要是在園區(qū)開展思想政治教育、文化環(huán)境創(chuàng)設(shè)、組織策劃各種學(xué)生文體活動(dòng)，與學(xué)生交流談心，對(duì)學(xué)生的思想、行為、學(xué)習(xí)、生活等各方面進(jìn)行咨詢、引導(dǎo)和教育；管理主要是寢室安全及衛(wèi)生檢查，未歸、晚歸寢室學(xué)生的違紀(jì)處理，突發(fā)事件的處理等；服務(wù)主要包括寢室設(shè)備報(bào)修、值班，信件收發(fā)、洗衣等服務(wù)性工作。

2.加強(qiáng)兼職隊(duì)伍建設(shè)。選擇一批優(yōu)秀的專家、教師、輔導(dǎo)員進(jìn)入園區(qū)工作隊(duì)伍，使園區(qū)工作與思想政治教育、教學(xué)科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。專家、教師、輔導(dǎo)員走進(jìn)園區(qū)開展活動(dòng)，將思想、知識(shí)、技能帶進(jìn)園區(qū)，更容易拉近與學(xué)生的心理距離。與在教學(xué)區(qū)相比，生活園區(qū)更容易使學(xué)生放松自己，選擇自己感興趣的活動(dòng)參加，會(huì)收到意想不到的教育效果。

3.加強(qiáng)心理健康教育工作人員隊(duì)伍建設(shè)。招聘培養(yǎng)一批優(yōu)秀的心理健康教育工作人員在園區(qū)專門從事心理健康工作，與專職宿舍管理員和輔導(dǎo)員相互配合，共同促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。

4.充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與園區(qū)管理的主動(dòng)性和積極性，組建園區(qū)自律委員會(huì)，促進(jìn)學(xué)生自管自制。加強(qiáng)園區(qū)學(xué)生骨干建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與園區(qū)管理的積極性。為學(xué)生干部創(chuàng)建一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)，給予資金、場(chǎng)所等各方面的支持，利用這個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)收集、整理、分析、解決園區(qū)中出現(xiàn)的問(wèn)題，既有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也可以通過(guò)學(xué)生干部的努力將問(wèn)題很好的解決，同時(shí)也鍛煉培養(yǎng)了學(xué)生干部的能力。

（四）建立應(yīng)急系統(tǒng)，預(yù)防處理突發(fā)事件

1.預(yù)防為主，防患于未然。建立預(yù)警機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告、早控制、早解決，及時(shí)消除誘發(fā)事件的各種因素。

2.制定危機(jī)事件處理預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的事件進(jìn)行合理的假設(shè)，對(duì)全國(guó)高校學(xué)生園區(qū)發(fā)生的典型事件進(jìn)行分析，加強(qiáng)對(duì)處理危機(jī)事件學(xué)習(xí)和演練，切實(shí)提高處理危機(jī)事件的能力。

3.積極應(yīng)對(duì)，有效控制危機(jī)事件。高校學(xué)生園區(qū)一旦發(fā)生危機(jī)事件，本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)部門和有關(guān)人員必須明確責(zé)任，積極參與事件的處理，有效控制事件進(jìn)一步發(fā)展，防止次生事件發(fā)生。

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