職業(yè)院校開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)的作用、問(wèn)題與途徑

[摘要]職業(yè)教育的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色決定了其在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前職業(yè)院校在培訓(xùn)中仍存在著面臨行業(yè)企業(yè)的需求多樣化、職業(yè)院校在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)需要的資源支持上不足等問(wèn)題。通過(guò)貼緊國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)需求開(kāi)展培訓(xùn)的途徑探索，積極完善人、財(cái)、物等培訓(xùn)配套資源建設(shè)舉措，職業(yè)教育的行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)功能將會(huì)得到更大的發(fā)揮。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 行業(yè)企業(yè)培訓(xùn) 職業(yè)院校

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）01-0054-05

一、職業(yè)教育應(yīng)在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中發(fā)揮積極作用

當(dāng)前，終身教育的理念已經(jīng)滲透到教育的各個(gè)領(lǐng)域?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，到2020年形成體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分，特別是作為連接勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)界最為緊密的教育類(lèi)型，在終身教育理念的指導(dǎo)下，職業(yè)院校除提供以學(xué)歷教育為主的教育外，還應(yīng)在成人教育、繼續(xù)教育，特別是面向作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的行業(yè)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)中發(fā)揮更加積極的作用。這既是職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的外在迫切需要。具體而言：

（一）職業(yè)教育開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)是國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的要求

2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)[2002]16號(hào)）中指出“職業(yè)學(xué)校要實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合、職前教育與職后教育相結(jié)合，努力辦成面向社會(huì)的、開(kāi)放的、多功能的教育和培訓(xùn)中心”，進(jìn)一步明確了各職業(yè)院校在承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)中的角色與地位?！陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》則進(jìn)一步明確了具體的服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容，指出“學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重發(fā)展的多樣化職工繼續(xù)教育，為勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)提供更多機(jī)會(huì)。以職業(yè)道德、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等為主要內(nèi)容開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，為普通教育學(xué)生提供職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)，為勞動(dòng)者多渠道多形式提高就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。鼓勵(lì)專(zhuān)科高等職業(yè)院校主動(dòng)承接政府和企事業(yè)單位組織的職業(yè)培訓(xùn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)”，強(qiáng)調(diào)了職業(yè)院校在社會(huì)、企業(yè)培訓(xùn)中承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。

此外，近年來(lái)國(guó)家大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式?！督逃筷P(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教職成[2015]6號(hào)）等一系列文件，一再?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人機(jī)制在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才需求不可替代的作用。因此，職業(yè)院校開(kāi)展行業(yè)企業(yè)員工培訓(xùn)，進(jìn)一步拉近了職業(yè)院校乃至職業(yè)教育和行業(yè)企業(yè)的距離，促進(jìn)校企深層次合作的落實(shí)。

（二）職業(yè)院校大力開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育自身發(fā)展的內(nèi)在需要

從職業(yè)教育外延上看，職業(yè)教育包括中高職全日制學(xué)歷教育的職業(yè)教育、針對(duì)專(zhuān)門(mén)化職業(yè)的短期職業(yè)教育和業(yè)余學(xué)習(xí)為主的繼續(xù)教育性質(zhì)的職業(yè)教育三種類(lèi)型。職業(yè)院校開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)屬于繼續(xù)教育性質(zhì)的職業(yè)教育，本就屬于職業(yè)教育的范疇。從辦學(xué)宗旨上看，服務(wù)社會(huì)是職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨，即服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。職業(yè)院校在完成日常教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，面向行業(yè)企業(yè)員工開(kāi)展多工種、多技能、多層次的培訓(xùn)工作，符合職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨，也是職業(yè)教育自身發(fā)展的內(nèi)在需要。

（三）職業(yè)院校大力開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)有利于資源的優(yōu)化配置

我國(guó)職業(yè)院校具有天然的行業(yè)性?xún)?yōu)勢(shì)和特色，隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的大力支持，職業(yè)院校無(wú)論是在師資建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)環(huán)境上，還是與行業(yè)企業(yè)的合作上，都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。人、財(cái)、物的資源集約優(yōu)勢(shì)，使職業(yè)培訓(xùn)工作幾乎已經(jīng)覆蓋所有的行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)參與企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)，能夠避免資源的浪費(fèi)，從而優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校整體辦學(xué)水平提升，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

雖然我國(guó)職業(yè)教育參與行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模有所擴(kuò)大，但當(dāng)前職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。這既有師資、設(shè)備等軟硬件不到位的客觀原因，也有院校對(duì)職業(yè)培訓(xùn)重視和支持力度不足、對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的功能開(kāi)發(fā)不夠等主觀原因。因此，分析當(dāng)下職業(yè)院校在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中面臨的困難，找出增強(qiáng)其培訓(xùn)能力的途徑和手段，有利于密切與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，提升參與職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、職業(yè)教育開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)面臨的困難

目前，各職業(yè)院校經(jīng)過(guò)國(guó)家、省市示范校、骨干校建設(shè)，建設(shè)了一批功能齊全、設(shè)備較為先進(jìn)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，并開(kāi)展了職業(yè)資格培訓(xùn)和其他的社會(huì)技能培訓(xùn)工作。主要包括國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)、行業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)、企業(yè)在職員工崗位技能提升培訓(xùn)、新員工崗前培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式。各職業(yè)院校還根據(jù)自身的特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目與課程，取得了一定的成效，推動(dòng)了校企的融合。與此同時(shí)，還存在一些不足，面臨一些困難。主要表現(xiàn)在：

（一）職業(yè)院校培訓(xùn)面臨的行業(yè)企業(yè)需求多樣化

職業(yè)院校的培訓(xùn)要服從行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)規(guī)劃需要。對(duì)于行業(yè)企業(yè)來(lái)講，職業(yè)院校的培訓(xùn)屬于外部培訓(xùn)；職業(yè)院校承擔(dān)的培訓(xùn)往往以短期項(xiàng)目為主，行業(yè)企業(yè)在選擇時(shí)更多考慮項(xiàng)目的可操作性和實(shí)用性。由于職業(yè)院校培訓(xùn)在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃中的地位，再加上行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和性質(zhì)、崗位設(shè)置、人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)等不同因素的影響，決定了培訓(xùn)的短期性、時(shí)效性和不確定性。對(duì)于職業(yè)院校而言，課程內(nèi)容安排區(qū)別于常規(guī)的日常教學(xué)，對(duì)課程教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性提出了更高的要求，增加了培訓(xùn)的難度。行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)一般分為國(guó)家職業(yè)資格取證培訓(xùn)，行業(yè)頒布的技術(shù)技能相關(guān)要求培訓(xùn)，企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造、員工素質(zhì)提升等方面的培訓(xùn)。對(duì)于國(guó)家職業(yè)資格取證培訓(xùn)，行業(yè)所要求的相關(guān)培訓(xùn)以及對(duì)培訓(xùn)管理規(guī)范的企業(yè)來(lái)講，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)明確，培訓(xùn)指導(dǎo)材料較為規(guī)范齊全，職業(yè)院校在原有基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)課程進(jìn)行改進(jìn)、提升，較容易組織實(shí)施。但是，對(duì)于培訓(xùn)管理不規(guī)范的企業(yè)，在缺少專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)管理人員、相應(yīng)的規(guī)章制度、具體的培訓(xùn)規(guī)范和指導(dǎo)材料的情況下，職業(yè)院校培訓(xùn)實(shí)施起來(lái)就比較困難。

（二）職業(yè)院校現(xiàn)有的培訓(xùn)條件不足

一方面，人才的培養(yǎng)必須有良好的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備作為保障，但目前除示范校、骨干校的重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)外，多數(shù)職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備條件與行業(yè)企業(yè)員工培訓(xùn)的要求仍存在一定的差距。例如， 教學(xué)型設(shè)備居多、生產(chǎn)性設(shè)備較少、設(shè)備數(shù)量不足、設(shè)備品牌不同等，很難滿(mǎn)足企業(yè)工作崗位對(duì)人才培養(yǎng)的要求，無(wú)力承擔(dān)行業(yè)企業(yè)有規(guī)模的培訓(xùn)項(xiàng)目。

另一方面，近年來(lái)的“雙師型”教師培養(yǎng)極大地提升了教師的實(shí)踐能力，但相當(dāng)一部分教師仍然存在著強(qiáng)理論弱實(shí)踐、不了解最新的產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)、不熟悉工藝流程的問(wèn)題。培訓(xùn)師資大多是職業(yè)院校的教師，日常教學(xué)工作量大、科研任務(wù)較重、聘期量化考核等因素，使得他們很難將精力放在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)上。特別是要經(jīng)常性深入行業(yè)企業(yè)，對(duì)企業(yè)先進(jìn)設(shè)備、工藝、崗位有及時(shí)的了解與掌握，學(xué)校缺乏配套的激勵(lì)措施，教師積極性必然受到影響。

（三）職業(yè)院校的培訓(xùn)管理制度構(gòu)建不完善

職業(yè)教育要提高面向行業(yè)企業(yè)人員開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)的質(zhì)量，就必須與行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化人力資源管理制度對(duì)接，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)體系。當(dāng)前，職業(yè)教育開(kāi)展培訓(xùn)仍以經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，缺乏現(xiàn)代的培訓(xùn)理念指導(dǎo)，更缺乏配套的管理制度探索，很難提升社會(huì)培訓(xùn)的持續(xù)發(fā)展能力。職業(yè)院校要提升長(zhǎng)期承擔(dān)行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)工作的能力，必須抓好培訓(xùn)管理工作，與合作企業(yè)聯(lián)合，建立完善的適應(yīng)企業(yè)員工培訓(xùn)特點(diǎn)的管理制度，如企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)與考核制度、培訓(xùn)教師任職資格與評(píng)聘、考核管理制度、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)運(yùn)行管理制度等，而不是照搬已有的學(xué)校教學(xué)管理制度，從而提升管理的有效性和針對(duì)性。

三、職業(yè)教育提升企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)能力的有效途徑

職業(yè)院校開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)建設(shè)特色，貼近國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，立足行業(yè)企業(yè)需求，做好培訓(xùn)需求分析與規(guī)劃，積極完善人、財(cái)、物等培訓(xùn)配套條件；加強(qiáng)制度與運(yùn)營(yíng)層面的建設(shè)，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作流程與培訓(xùn)途徑，并通過(guò)制度建設(shè)加以常態(tài)化、制度化，為提升企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)層次建立良好的環(huán)境。

（一）緊貼國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)

國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)具有一定的普適性。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的研究，并作為主要的培訓(xùn)指導(dǎo)文件和培訓(xùn)課程教學(xué)資源開(kāi)發(fā)的重要依據(jù)。緊貼國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)與場(chǎng)所的作用，按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格制度，開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、新技術(shù)推廣培訓(xùn)等工作，不斷拓展職業(yè)培訓(xùn)途徑。

天津市政府于2012年頒布了《天津市“職業(yè)培訓(xùn)包”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》（津政辦發(fā)[2012]61號(hào)），依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合職業(yè)崗位的實(shí)際要求，計(jì)劃用三年的時(shí)間，完成242個(gè)國(guó)家職業(yè)工種1056個(gè)“職業(yè)培訓(xùn)包”建設(shè)工作，滿(mǎn)足天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高水平職業(yè)培訓(xùn)的需要?！奥殬I(yè)培訓(xùn)包”是針對(duì)某一職業(yè)工種的初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的職業(yè)培訓(xùn)資源建設(shè)，具體包括教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)、培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件、信息化教學(xué)資源建設(shè)等內(nèi)容。不同等級(jí)的培訓(xùn)包市財(cái)政給予10萬(wàn)～20萬(wàn)元的建設(shè)資金，同時(shí)通過(guò)申報(bào)、評(píng)審，遴選出承擔(dān)“職業(yè)培訓(xùn)包”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)對(duì)象不同層面的需求。“職業(yè)培訓(xùn)包”開(kāi)發(fā)這一舉措，規(guī)范了國(guó)家的職業(yè)資格取證培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)工作更加具有可操作性、針對(duì)性、實(shí)效性。企業(yè)員工通過(guò)培訓(xùn)包學(xué)習(xí)訓(xùn)練，可以取得國(guó)家職業(yè)資格工種相應(yīng)等級(jí)證書(shū)。

（二）緊貼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)

以行業(yè)為根基，研究行業(yè)面向崗位群的技術(shù)技能要求，以及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的特點(diǎn)，了解、把握行業(yè)的發(fā)展需求，緊跟行業(yè)主產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，不斷提高企業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)化水平。例如，天津軌道交通集團(tuán)作為軌道交通的行業(yè)主管部門(mén)，出臺(tái)了地鐵司機(jī)駕駛員的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，承擔(dān)培訓(xùn)工作的職業(yè)院校，將其標(biāo)準(zhǔn)與要求細(xì)化分解為工作任務(wù)，再由工作任務(wù)分析，轉(zhuǎn)化為知識(shí)能力素質(zhì)要求，結(jié)合相關(guān)的課程內(nèi)容，最終形成培訓(xùn)課程，使培訓(xùn)工作具備了較強(qiáng)的知識(shí)性與實(shí)用性。

（三）緊貼企業(yè)需求開(kāi)展培訓(xùn)

職業(yè)院校為企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，首要的是進(jìn)行需求分析，了解企業(yè)的核心訴求，為企業(yè)設(shè)計(jì)需要的培訓(xùn)方案。需求分析的重點(diǎn)應(yīng)包括組織分析、崗位分析、工作任務(wù)分析和人員結(jié)構(gòu)分析。組織分析重點(diǎn)分析組織文化、企業(yè)培訓(xùn)員工的工作責(zé)任、任職條件等；崗位分析重點(diǎn)分析企業(yè)員工崗位分布、崗位工作任務(wù)等；工作任務(wù)分析重點(diǎn)分析企業(yè)培訓(xùn)員工崗位工作所需知識(shí)能力、技術(shù)技能；人員分析重點(diǎn)分析員工現(xiàn)有的工作能力與培訓(xùn)需要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的差距，據(jù)此做好企業(yè)員工培訓(xùn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)。在培訓(xùn)之前，要遵循培訓(xùn)規(guī)律，遴選出教師，深入企業(yè)一線，掌握企業(yè)生產(chǎn)組織的基本情況，參加培訓(xùn)員工的工作崗位、工作經(jīng)歷、知識(shí)能力結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息，并認(rèn)真分析研究，最終制訂符合企業(yè)特點(diǎn)與需求的培訓(xùn)計(jì)劃，有效開(kāi)展企業(yè)培訓(xùn)。

（四）積極完善人、財(cái)、物等企業(yè)培訓(xùn)配套資源建設(shè)

行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)配套資源建設(shè)是開(kāi)展培訓(xùn)必不可少的條件，沒(méi)有相應(yīng)的支撐，職業(yè)院校無(wú)法吸引行業(yè)企業(yè)前來(lái)合作，也不可能取得企業(yè)想要的培訓(xùn)效果，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的長(zhǎng)久合作。

第一，建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合的企業(yè)培訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)的實(shí)際情況，與行業(yè)企業(yè)共同制定培訓(xùn)師資評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，選拔具有一定企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、業(yè)務(wù)好、工作能力強(qiáng)、善于溝通協(xié)調(diào)的一線教師開(kāi)展培訓(xùn)，同時(shí)聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)工程技術(shù)人員，建立兼職培訓(xùn)師資隊(duì)伍。提升教師對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)教師到企業(yè)調(diào)研、交流、掛職鍛煉，參與企業(yè)科研項(xiàng)目研發(fā)，了解合作企業(yè)的生產(chǎn)情況及員工培訓(xùn)的需求。積極為培訓(xùn)教師提供相關(guān)的配套政策，鼓勵(lì)他們脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)參與企業(yè)頂崗實(shí)踐或到企業(yè)接受短期培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)能力。

第二，增加經(jīng)費(fèi)投入，合理分配培訓(xùn)收入。經(jīng)費(fèi)投入是開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)的硬件條件，一方面，要做好頂層設(shè)計(jì)，加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度，積極為職業(yè)教育開(kāi)展行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)提供實(shí)踐平臺(tái)和資金支持。2015年天津市人力社保局、財(cái)政局頒布《關(guān)于印發(fā)天津市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法的通知》（津人社局發(fā)[2015]84號(hào)），規(guī)定對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)包括職業(yè)技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、新型學(xué)徒培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)歷職稱(chēng)提升的企業(yè)職工、農(nóng)村勞動(dòng)力、院校學(xué)生、失業(yè)人員等給予補(bǔ)貼，并對(duì)不同工種、不同級(jí)別的培訓(xùn)補(bǔ)貼比例進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，從政府層面規(guī)范了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)工作，使行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)有章可循。另一方面，職業(yè)院校也應(yīng)以資金支持為杠桿，做好政策激勵(lì)。例如，將學(xué)校服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)收利潤(rùn)，按照一定比例制定分配和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大教師不斷豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作能力，在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中做出成效。

第三，加強(qiáng)校企合作，做好培訓(xùn)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)校企溝通與合作，構(gòu)建職業(yè)院校社會(huì)培訓(xùn)課程體系，增加應(yīng)用型課程開(kāi)發(fā)。校企合作共同開(kāi)發(fā)教學(xué)資源包括校本培訓(xùn)教材、培訓(xùn)講義，特別是根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，合作開(kāi)發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源。例如，利用微課、慕課，通過(guò)網(wǎng)上或APP等信息手段，實(shí)現(xiàn)面授與網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)相結(jié)合的多元培訓(xùn)方式。在教學(xué)方法上，引入教練式教學(xué)法、實(shí)踐教學(xué)法、案例教學(xué)法等，將企業(yè)培訓(xùn)模式引入學(xué)校培訓(xùn)課堂，提高企業(yè)員工的培訓(xùn)效果。

（五）強(qiáng)化職業(yè)院校培訓(xùn)制度化建設(shè)

建立職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)合作機(jī)制，積極促進(jìn)校企之間協(xié)同推進(jìn)培訓(xùn)運(yùn)行。在教師管理方面，制定各工種、各級(jí)別培訓(xùn)教師課酬標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)教師參加企業(yè)培訓(xùn)的積極性，保證企業(yè)培訓(xùn)工作的順利實(shí)施。在培訓(xùn)管理方面，積極推行網(wǎng)格化管理等先進(jìn)管理模式，形成以院系為網(wǎng)格中心，以專(zhuān)業(yè)為支撐，以企業(yè)培訓(xùn)師資項(xiàng)目組為延伸的三層網(wǎng)格化管理模式。結(jié)合院系實(shí)際，制定和完善培訓(xùn)管理制度與激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。以天津職業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院為例，在網(wǎng)格化管理和一系列保障激勵(lì)措施的作用下，通過(guò)緊貼國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)需求開(kāi)展培訓(xùn)途徑的探索，積極開(kāi)展面向行業(yè)企業(yè)的各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定，以及社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)，獲得了行業(yè)企業(yè)的一致認(rèn)可與好評(píng)，社會(huì)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，近三年為天津新偉祥工業(yè)公司、天津地鐵總公司等單位培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)人員達(dá)4505人，年均創(chuàng)收超過(guò)100萬(wàn)元。

盡管職業(yè)院校在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中還存在諸多困難，但職業(yè)院校的辦學(xué)定位和特色決定了其在行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中的地位和作用，在不斷探索培訓(xùn)途徑與軟硬件環(huán)境建設(shè)的過(guò)程中，職業(yè)教育的行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)功能將會(huì)得到更大的發(fā)揮。

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