馬克思法治觀對(duì)當(dāng)前基層法治教育的啟示

王皓

摘 要：法治教育是優(yōu)化基層部隊(duì)的遵法環(huán)境、學(xué)法環(huán)境、守法環(huán)境、用法環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人功能中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)研讀馬克思主義經(jīng)典著作，解讀馬克思科學(xué)的法治思想，可以幫助我們有效地實(shí)施法治教育，對(duì)推進(jìn)依法治軍進(jìn)程有重要意義。

關(guān)鍵詞：馬克思法治觀；基層部隊(duì)；法治教育；依法治軍

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、馬克思法治觀概述

（一）馬克思主要著作中的法治觀

1.《德意志意識(shí)形態(tài)》

馬克思在批判黑格爾關(guān)于德國(guó)意識(shí)形態(tài)的法哲學(xué)思想的同時(shí)，借鑒費(fèi)爾巴哈的人本主義的唯物論，完成了《德意志意識(shí)形態(tài)》這一著作，不但由此創(chuàng)立了歷史唯物主義，更從根本上推翻了黑格爾龐大而固化的法哲學(xué)體系。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》一書中，開(kāi)創(chuàng)性揭示了兩個(gè)法學(xué)原理：其一，是明確指出每個(gè)國(guó)家的法律體系與其所有制結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，不可分離。一個(gè)國(guó)家的法律，必須同其經(jīng)濟(jì)關(guān)系相適應(yīng)，否則便會(huì)出現(xiàn)“法律在世界‘硬邦邦的東西上碰得頭破血流。”其二，是針對(duì)法的本質(zhì)進(jìn)行了闡釋，明確了統(tǒng)治階級(jí)對(duì)法律的控制性。馬克思認(rèn)為“由他們的共同利益決定的這種意志的表現(xiàn)，就是法律”，這里的他們就是指統(tǒng)治階級(jí)，也就是一般意義上的國(guó)家，即“國(guó)家意志即法律”。其三，馬克思針對(duì)法律的產(chǎn)生和期限進(jìn)行了闡述，他認(rèn)為“私法和私有制是從自然形成的共同體形式的解體過(guò)程中同時(shí)發(fā)展起來(lái)的。”進(jìn)而否定了法律永恒的命題。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》一書中開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義法哲學(xué)，由此推動(dòng)了一個(gè)科學(xué)的法學(xué)體系的發(fā)展。

2.《共產(chǎn)黨宣言》

《共產(chǎn)黨宣言》是第一部科學(xué)社會(huì)主義的綱領(lǐng)性文件。它的公布和出版，不僅標(biāo)志著馬克思主義的誕生，也代表著馬克思主義法治思想的成熟。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中關(guān)于法學(xué)的論證主要體現(xiàn)在三點(diǎn)：其一，是他明確了法律的最根本屬性?！澳銈兊挠^念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系和資產(chǎn)階級(jí)所有制關(guān)系的產(chǎn)物，正像你們的法不過(guò)是奉為法律的你們階級(jí)的意志，而這個(gè)意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來(lái)決定的。”這不但在此明確了法的階級(jí)屬性，更在此基礎(chǔ)上指出法的物質(zhì)屬性，即法律是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的。其二，是其提出并論證民主對(duì)于法律的重要作用。“工人革命的第一步就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)變?yōu)榻y(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主”，馬克思認(rèn)為法律雖然是統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治工具，但是它必須有利于社會(huì)整體的發(fā)展，否則，就成為了獨(dú)裁工具。其三，馬克思號(hào)召無(wú)產(chǎn)階級(jí)利用法律來(lái)保護(hù)自己的利益。馬克思認(rèn)為，資產(chǎn)階級(jí)的法律具有一定的局限性，但是其在形式上體現(xiàn)了社會(huì)的共同意志，因此，工人階級(jí)可以利用這一本質(zhì)，進(jìn)行法律斗爭(zhēng)，迫使資產(chǎn)階級(jí)承認(rèn)工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的一切應(yīng)有的權(quán)力。

3.《資本論》

《資本論》是馬克思主義的百科全書，馬克思主義法學(xué)的精華也蘊(yùn)含其中。其中，馬克思對(duì)法學(xué)的論述主要包含：其一，馬克思認(rèn)為，“流通中發(fā)展起來(lái)的交換價(jià)值的過(guò)程，不但尊重自由平等，而且自由平等是它的產(chǎn)物，它是自由和平等的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！奔丛谏唐方?jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)樹立一個(gè)能夠與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律。其二，是“規(guī)則和秩序本身，對(duì)任何要擺脫單純的偶然性或任意性而取得社會(huì)的固定性和獨(dú)立性的生產(chǎn)方式來(lái)說(shuō)，都是必不可少的要素?！奔匆?guī)則和秩序作為法律的最根本內(nèi)容，必須相互聯(lián)系，相互依存。其三，是馬克思明確了國(guó)家與法必須所堅(jiān)持和履行的職能。“既包括執(zhí)行由一切社會(huì)的性質(zhì)產(chǎn)生的各種公共事務(wù)，又包括由政府同人民大眾相對(duì)立而產(chǎn)生的各種特殊職能?！边@三種觀點(diǎn)是馬克思對(duì)法學(xué)所進(jìn)行的重要論述，其揭示了法學(xué)的本質(zhì)，馬克思主義法學(xué)也因《資本論》的編著和出版得到了發(fā)展。

（二）馬克思法治觀的基本內(nèi)涵

1.人是法治最根本的主體

馬克思認(rèn)為，法律只應(yīng)當(dāng)追究人的行為，人要求生存權(quán)和現(xiàn)實(shí)的權(quán)力，就必須通過(guò)自己的行為來(lái)進(jìn)行。在馬克思眼中，“人始終是一切實(shí)體性東西的本質(zhì)?！薄安皇侨藶榉啥嬖?，而是法律為人而存在：在這里，人的存在就是法律?！瘪R克思主義法治觀，就是認(rèn)定法律作為一國(guó)的上層建筑，必須以其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)主體，即人作為根本依據(jù)。法律離不開(kāi)人，法治也必須以人為落腳點(diǎn)。馬克思還強(qiáng)調(diào)，“人民是否有權(quán)來(lái)為自己建立新的國(guó)家制度這個(gè)問(wèn)題的回答應(yīng)該是絕對(duì)肯定的，因?yàn)閲?guó)家制度如果不再真正表現(xiàn)人民的意志，那它就變成了有名無(wú)實(shí)的東西?！庇纱?，我們可以看出，馬克思主義法治觀還主張建立一種更直接有效的賦予所有人政治參與權(quán)的民主制度，所有主體都應(yīng)該享有其所應(yīng)有的權(quán)利，也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。這些論述都表明，馬克思始終認(rèn)為人應(yīng)當(dāng)是法律關(guān)系的主體，并且人民應(yīng)當(dāng)是其法治思想中的核心元素。這也是“以人為本”的法治觀的最好詮釋。

2.自由和平等是法治的核心元素

馬克思早期從理性法、自由法的觀念出發(fā)，論證了自由和法的關(guān)系，提出了“法典就是人民自由的圣經(jīng)?！瘪R克思認(rèn)為，“法律只是在自由的無(wú)意識(shí)的自然規(guī)律變成有意識(shí)的國(guó)家法律時(shí)，才起到真正的法律作用。”一方面，其強(qiáng)調(diào)了在馬克思主義法治觀的思想當(dāng)中，法律的作用就是維護(hù)并保障人民的自由。另一方面，自由必須受到法律的約束，即只有法律所承認(rèn)的自由，才可以被認(rèn)定是人的權(quán)利。也正是這樣，在馬克思主義法治觀的理解當(dāng)中，法治社會(huì)就應(yīng)當(dāng)是每個(gè)人可以自由地、全面地發(fā)展自己的才能和潛能。馬克思的這些論述，都是描述了在其法治觀中建立的一個(gè)全新的、公正、自由、平等的新社會(huì)，并且在這個(gè)社會(huì)當(dāng)中，人類可以普遍解放自由和平等。

3.公平和正義是法治的最終目標(biāo)

馬克思認(rèn)為，公平正義應(yīng)當(dāng)是衡量人類社會(huì)文明進(jìn)步的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。馬克思根據(jù)歷史唯物主義的觀點(diǎn)，闡述了一個(gè)完整的公平正義的法治社會(huì)的思想?！皺?quán)利永遠(yuǎn)不能超過(guò)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展。”這說(shuō)明，馬克思主義法治觀認(rèn)為公平正義并不是一個(gè)抽象的、絕對(duì)的概念，而是一種社會(huì)所具有的特性，是一種體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展規(guī)律中的概念。而人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是決定公平和正義的完善程度的重要因素。馬克思還認(rèn)為，“法律的實(shí)際意義應(yīng)該是促成全邦人民都能進(jìn)行正義和善德的永久制度?！庇纱丝梢?jiàn)，馬克思在追求社會(huì)主義的道路上，始終將公平正義的法治觀貫穿其中，公平正義不僅是人類社會(huì)文明進(jìn)步的價(jià)值追求，同時(shí)也是馬克思恩格斯法治觀最為重要的價(jià)值原則，更是共產(chǎn)主義政治發(fā)展的價(jià)值基礎(chǔ)和理論根據(jù)。

二、當(dāng)前我軍運(yùn)用馬克思法治觀進(jìn)行法治教育的不足

（一）教育方式和教學(xué)手段落后，忽視了官兵在法治教育中的主體地位

當(dāng)前，我軍在法治教育過(guò)程中，經(jīng)常僅僅重視上級(jí)機(jī)關(guān)的檢查和制度對(duì)法治教育的管理要求，而忽視官兵作為法治教育的主體地位。由于基層部隊(duì)管理者基于上級(jí)檢查的壓力，更多地會(huì)采取宣傳效果較好，但教育效果相對(duì)較差的法治掛圖、展板等教育方式。這樣的教育手段不但很難適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下法律完善的速度，也會(huì)導(dǎo)致普及教育脫離基層官兵的現(xiàn)實(shí)生活，不光使基層官兵失去了解法律、學(xué)習(xí)法律的興趣，更導(dǎo)致基層官兵難以真正認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于自身權(quán)利、義務(wù)的確定和維護(hù)作用。且隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多媒體技術(shù)等新型信息傳播方式的發(fā)展，信息的傳播速度越來(lái)越快，傳播量也越來(lái)越巨大。這樣的先進(jìn)技術(shù)原本可以幫助法律普及教育的發(fā)展，使法律普及教育可以更加精準(zhǔn)、便捷。但是，許多基層部隊(duì)并沒(méi)有將新型的媒體技術(shù)與法律教育相連接，傳統(tǒng)的滿堂灌式教育仍較為普遍。這些忽視主體的教育模式，不僅打擊了法治教育的發(fā)展動(dòng)力，更從源頭上影響了法治教育的開(kāi)展。

（二）法治教育內(nèi)容匱乏，缺乏對(duì)官兵自由和平等權(quán)利觀念的培養(yǎng)

我軍當(dāng)下的法治教育主要存在兩種，一種是以官兵遵法守法為目標(biāo)，內(nèi)部?jī)H以針對(duì)管理制定的條令條例作為法律普及教育的主要內(nèi)容；另一種則是以宣傳活動(dòng)為目標(biāo)，不區(qū)分主體和內(nèi)容地對(duì)所有官兵講解同樣的基本法理學(xué)或發(fā)條法規(guī)。這不僅使得基層法治宣傳教育的內(nèi)容無(wú)法滿足新形勢(shì)下依法治軍的需求，也使得法治宣傳教育因?yàn)榕c主體關(guān)系的不匹配而導(dǎo)致法治宣傳效率低下，進(jìn)而產(chǎn)生大量的資源浪費(fèi)。在依法治軍的大形勢(shì)下，部隊(duì)的治理不僅需要維持基本的治安需求，更需要更精準(zhǔn)的法律規(guī)范調(diào)整當(dāng)前部隊(duì)所出現(xiàn)的新關(guān)系。當(dāng)軍人權(quán)利受到不法侵害時(shí)，若不知權(quán)利，不懂得拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，就很難落實(shí)我軍當(dāng)前積極推進(jìn)改革強(qiáng)軍的諸多制度。

（三）教育對(duì)象“重兵輕官”，忽視了法治教育本身的公平與公正

干部與戰(zhàn)士角色不同、分工不同，需要了解和掌握的法律知識(shí)也并不相同。隨著我國(guó)立法不斷完善，我國(guó)法律規(guī)范數(shù)量急劇增加。尤其是當(dāng)下依法治軍的大環(huán)境下，針對(duì)部隊(duì)中的不同主體的相關(guān)法律規(guī)范已經(jīng)逐步建立起來(lái)。尤其是在任務(wù)、分工明確的基層部隊(duì)當(dāng)中，官與兵之間，承擔(dān)不同的任務(wù)的軍官與軍官、士兵與士兵之間，都由不同的法律規(guī)范所規(guī)范。如，由《中華人民共和國(guó)兵役法》中第三章所規(guī)范的主體是士兵，而第四章所規(guī)范的主體是軍官。由于有的部隊(duì)，法治教育由機(jī)關(guān)開(kāi)展，其因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)的工作的特殊性，難以抽出時(shí)間集中組織法治教育，久而久之，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反而成為了法治教育的盲區(qū)，業(yè)務(wù)部門抓法治教育時(shí)也僅僅是指導(dǎo)基層教育，而忽視了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)起到的更重要的作用。

三、當(dāng)前如何運(yùn)用馬克思主義法治思想改進(jìn)我軍法治教育

（一）軍隊(duì)法治教育形式上應(yīng)當(dāng)注重“以人為本”

馬克思法治觀在繼承和批判以往的舊法治思想的基礎(chǔ)上，運(yùn)用歷史唯物主義原則，將法治看作是實(shí)踐的、階級(jí)的歷史范疇。馬克思始終堅(jiān)持法律是人的意志的表現(xiàn)，是與人的意志一同產(chǎn)生并創(chuàng)立的。由此，人的意志和行為推動(dòng)了法治的發(fā)展和進(jìn)步。也只有正確認(rèn)識(shí)人在法治建設(shè)當(dāng)中的主體地位，才能真正明確法治的發(fā)展方向和動(dòng)力來(lái)源，正確推進(jìn)法治。同樣，部隊(duì)官兵作為部隊(duì)的主體，也是推進(jìn)軍隊(duì)法治建設(shè)的動(dòng)力。這要求我們必須把“以人為本”作為軍隊(duì)進(jìn)行法治教育乃至落實(shí)依法治軍最重要的根本原則，堅(jiān)持官兵在部隊(duì)法治教育中的主體地位。無(wú)論是評(píng)判法治教育的成果，還是判斷依法治軍的落實(shí)程度，都應(yīng)當(dāng)以部隊(duì)官兵的行為和思想作為衡量法治效果的根本依據(jù)。在法治教育過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)讓每一名基層官兵都認(rèn)識(shí)到其在依法治軍的大進(jìn)程當(dāng)中發(fā)揮的重要作用，將“以人為本”落實(shí)在依法治軍的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。同時(shí)，根據(jù)基層官兵的思想和行為作為制定法治教育的依據(jù)，真正做到法治教育和依法治軍含義中的“以人為本”。法治思維的培養(yǎng)和法律權(quán)威的確立，更多的是需要對(duì)法律內(nèi)容的理解和應(yīng)用，主要體現(xiàn)在法律在人們生活中內(nèi)化為基本的行為準(zhǔn)則。在軍事法治宣傳教育的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)讓基層官兵在潛移默化中認(rèn)識(shí)到法律在生活、工作中所體現(xiàn)的重要作用。在基層法治教育的方式上可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源、新聞媒體等方式，讓基層官兵在與生活息息相關(guān)的案例當(dāng)中，感受法律的權(quán)威，了解自身的權(quán)利及義務(wù)。同時(shí)，可以結(jié)合法律骨干開(kāi)展部隊(duì)法律問(wèn)題咨詢活動(dòng)，讓基層官兵結(jié)合自身所遇到的問(wèn)題，通過(guò)法律實(shí)踐活動(dòng)，感受法律的作用，進(jìn)而促進(jìn)基層部隊(duì)積極健康的法律文化的培養(yǎng)。

（二）軍隊(duì)法治教育內(nèi)容上應(yīng)加強(qiáng)對(duì)官兵權(quán)利和義務(wù)的學(xué)習(xí)

法律意義上的自由和平等并不特指人身及活動(dòng)的自由，而是指權(quán)利和義務(wù)上的自由與平等，即每名官兵都應(yīng)當(dāng)自由、平等地享有其所應(yīng)有的權(quán)力和義務(wù)。馬克思法治觀認(rèn)為法律界定和制約國(guó)家權(quán)力，以法律確認(rèn)和保障公民的各種權(quán)利。同樣，在依法治軍的過(guò)程中，法律不僅僅是限制、制約軍人的行動(dòng)和人身自由，更多的是保障每一名官兵的權(quán)利和義務(wù)。在部隊(duì)進(jìn)行法治教育的過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)重視營(yíng)造良好的法治文化氛圍。這要求我們學(xué)會(huì)加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，提高部隊(duì)官兵尊崇法律、遵守法律、運(yùn)用法律和維護(hù)法律的意識(shí)，形成有法可依，知法守法的良好法治環(huán)境。因此，普及官兵在法律意義上的權(quán)利、義務(wù)也成為了法治進(jìn)程中的重要一環(huán)——培育廣大官兵對(duì)法的普遍信仰，自覺(jué)地將法律付諸實(shí)踐。讓管理者認(rèn)識(shí)到依法管理的重要性，明確自身的權(quán)力界限，也讓被管理者認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利，明確自身的義務(wù)界限。這樣的法治教育內(nèi)容可以幫助部隊(duì)依法管理，科學(xué)管理，進(jìn)而使其逐漸摒棄沒(méi)有法律作為保障的“習(xí)慣”“風(fēng)俗”，將法律作為管理的依據(jù)和手段，落實(shí)法治本身所要求的自由、平等。

（三）軍隊(duì)法治教育在目標(biāo)上應(yīng)注重追求整體的協(xié)調(diào)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)法治精神，形成法治風(fēng)尚”。由此可見(jiàn)，依法治軍并不僅僅是針對(duì)某一些主體和某些方面的強(qiáng)化，而是要求我們?nèi)嫔罨母?，真正做到讓法治貫穿于部?duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在部隊(duì)進(jìn)行法治教育的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注重法治的全面發(fā)展——兵需要法治，官同樣需要法治；基層需要法治，機(jī)關(guān)同樣需要法治。在法律面前，每名官兵都必須遵守權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的基本準(zhǔn)則。也只有我們樹立了這樣一種法律的權(quán)威，才能真正讓廣大官兵感受到法律的公平正義。這就要求我們?cè)诜ㄖ谓逃屑訌?qiáng)推進(jìn)教育內(nèi)容的全面性。軍事法律體系的完善，是為了適應(yīng)我軍當(dāng)下發(fā)展的任務(wù)和需求，因此，軍事法律體系中的每一部分內(nèi)容，都有其特定的含義和作用，要想在改革強(qiáng)軍的大前提下確保穩(wěn)定，就必須使每一個(gè)人的權(quán)利義務(wù)都處在法律框架之中。因此，法治教育應(yīng)當(dāng)注重實(shí)時(shí)拓寬自己的教育內(nèi)容，盡可能全面地納入所有與提高戰(zhàn)斗力、促進(jìn)軍隊(duì)改革有關(guān)的法律內(nèi)容。

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