陳立國(guó)
摘要:該文以農(nóng)田水利工程對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所起到的作用為入手點(diǎn),主要分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),從而找到合適的解決方案,以便讓農(nóng)田水利工程更好的為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù),從而促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水利;工程建設(shè);風(fēng)險(xiǎn)
一、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要性
農(nóng)業(yè)水利工程有著非常重要的作用,最典型的就是它可以防洪并且還可以排澇,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很好的調(diào)節(jié)作用,可以更好的去改善自然環(huán)境,減少自然災(zāi)害的發(fā)生,從而為人們提供更加優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的生活環(huán)境。農(nóng)業(yè)水利工程還有一個(gè)優(yōu)勢(shì),那就是可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的灌溉,促進(jìn)糧食增收,從而更好的促進(jìn)全國(guó)糧食供應(yīng)的平衡和穩(wěn)定,增加農(nóng)民收入,為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)持久的工程,需要國(guó)家和政府不斷的給予支持。只有這樣中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能更好更快的發(fā)展。
二、水利工程建設(shè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)受到自然原因影響比較大的,很多特殊的自然現(xiàn)象和自然災(zāi)害都會(huì)影響它的建設(shè)和發(fā)揮作用。下文主要從三個(gè)方面對(duì)水利建設(shè)上存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述:
1、水利管理和建設(shè)資金管理風(fēng)險(xiǎn)大
為了使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)更加合理化,政府高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不斷推出政策優(yōu)惠,專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等。對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè),國(guó)家也投入巨資,但是由于管理和經(jīng)營(yíng)方面存在著一些問題,所以發(fā)展效果并不明顯。同時(shí)缺乏長(zhǎng)期的堅(jiān)持,在后期的維護(hù)上做的也不夠到位,所以導(dǎo)致農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)取得的成就并不突出。
2、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重建設(shè)輕管理
雖然中國(guó)近些年在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)上加大了力度,但是由于過度重視建設(shè),而沒有注重后期的維護(hù)和管理,從而出現(xiàn)了一些運(yùn)營(yíng)困難的現(xiàn)象。由于工期較長(zhǎng),建設(shè)過程當(dāng)中管理不嚴(yán)格,監(jiān)管不到位,導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量不過關(guān),規(guī)劃不合理,雖然花費(fèi)巨資,但是最終效果并是不很好。
3、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中普遍存在管理不善
管理不善是農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的另外一個(gè)重要的問題。由于長(zhǎng)期的管理不善,時(shí)間越久顯現(xiàn)的問題就越明顯,如資金緊張,實(shí)用價(jià)值不大,質(zhì)量等級(jí)不高等。在實(shí)際的使用過程中也是問題百出,不能及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中遇到的問題,最終影響了中國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的解決措施
1、重視農(nóng)村水利工程建設(shè),加大專項(xiàng)資金投入
水利建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)時(shí)間久,投資大的工程,需要國(guó)家和政府給予高度的重視。在建設(shè)過程中穩(wěn)抓質(zhì)量關(guān),確保工程建設(shè)的質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),解決水利工程上一直存在的一些不足之處。另外還需要國(guó)家和政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的支持力度,通過出臺(tái)一些特殊的優(yōu)惠政策,更好的為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提供外在的保障。最重要的一個(gè)方面就是資金的投入,由于農(nóng)業(yè)水利工程本身耗資比較大,所以國(guó)家應(yīng)該成立專門的基金,通過向社會(huì)其他組織吸取資金,為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程管理,提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力
工程前期的考察是至關(guān)重要的,只有做好前期的調(diào)研工作,才能夠更好的掌握當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境及實(shí)際情況,通過各方面的綜合考慮最終確定一個(gè)最適合當(dāng)?shù)氐乃こ探ㄔO(shè)方案。在設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,其實(shí)很多因素是可以提前預(yù)見的,通過一些特殊的方式,找到一些風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)應(yīng)措施,從而找到農(nóng)業(yè)水利建設(shè)當(dāng)中的不足之處,加以改正,從而更好的為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中要懂得變通,通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)找到最佳的設(shè)計(jì)方案。在監(jiān)督方面首先要做的就是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),高質(zhì)量的水利建設(shè)項(xiàng)目是能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)。管理部門要重視質(zhì)量的檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改正。對(duì)于建筑施工材料也要嚴(yán)格檢測(cè),務(wù)必符合國(guó)家的相關(guān)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),防止由于材料質(zhì)量過低,給后期的維護(hù)帶來隱患。
3、注重引進(jìn)工程管理
要重視人才在整個(gè)水利工程建設(shè)當(dāng)中所起到的作用。在建設(shè)的過程當(dāng)中要加強(qiáng)人才建設(shè),通過引進(jìn)專業(yè)的高素質(zhì)人才,提高農(nóng)業(yè)水利工程的整體質(zhì)量。同時(shí),重注對(duì)管理人員的培訓(xùn),通過提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不斷增強(qiáng)專業(yè)能力,從而建設(shè)出一支管理到位、專業(yè)能力強(qiáng)的隊(duì)伍。
三、結(jié)語
隨著國(guó)家和政府的重視程度的不斷提高,農(nóng)業(yè)水利工程最近幾年取得了很多的成績(jī),但同時(shí)還是存在著一些風(fēng)險(xiǎn)和問題,只有盡快找到不足之處和解決措施,才能更好的為農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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農(nóng)業(yè)工程技術(shù)·綜合版2016年9期