勞資關(guān)系視角下的工資支付周期研究

劉永勝

【摘要】長久以來，工資一直是勞動關(guān)系雙方爭執(zhí)的核心問題，但工資的支付周期作為工資支付過程中的關(guān)鍵問題并沒有得到足夠的重視。工資支付周期的長或短對勞動者和用人單位均有著極其重要的影響。一般認(rèn)為較短的工資支付周期更能保障勞動者獲取勞動報酬的權(quán)利，于此同時更短的工資支付周期能夠改變?nèi)藗兊南M方式，特別是低收入者的消費方式，進(jìn)而提高生活質(zhì)量。對用人單位來講較短的工資支付周期便意味著資金運轉(zhuǎn)壓力的增大。工資支付周期的確定需要在勞動者和用人單位找到一個“平衡點”，政府應(yīng)當(dāng)在工資支付立法方面發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】勞動關(guān)系 工資支付周期 勞動報酬權(quán)利

工資表現(xiàn)為勞動者在履行勞動付出義務(wù)的同時，所產(chǎn)生的獲取勞動報酬的權(quán)利。工資是最廣大勞動者和其家庭最主要的生活來源，也是影響勞動關(guān)系的最主要因素。工資支付周期作為工資支付的重要內(nèi)容之一，對勞動者勞動報酬的獲得具有非常大的影響。（考慮要不要寫研究的現(xiàn)狀？）

一、工資支付周期的國內(nèi)外對比

一個工資支付周期是指從上一次應(yīng)該領(lǐng)到工資的時候開始，到這次應(yīng)該發(fā)工資的時候為止期間內(nèi)的時間間隔。我國《勞動法》和《工資支付暫行規(guī)定》以及各省市自治區(qū)制定的工資支付條例等勞動法規(guī)對工資支付時間均有規(guī)定?！秳趧臃ā返谖迨畻l規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。”《工資支付暫行規(guī)定》第七條規(guī)定：“工資必須在用人單位和勞動者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資。”《勞動合同法》中第七十二條對非全日制用工的工資標(biāo)準(zhǔn)和支付周期做了明確規(guī)定：“非全日制用工小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日”。其他的法律條例關(guān)于工資支付時間的規(guī)定也大抵如此。國際勞工組織1949年第85號建議書《保護(hù)工資建議書》對工資的發(fā)放時間作了詳細(xì)的規(guī)定：“對于以小時、日或周計算報酬的工人，每月至少發(fā)工資兩次，間隔期最多為16天；對于按月或年計酬的雇用人員，至少每月發(fā)一次工資；而對于按計件勞動或產(chǎn)量來獲得報酬的工人，其工資的發(fā)放每月至少應(yīng)兩次，間隔期最多為16天?！?/p>

在我國目前的工資支付制度下用人單位對全日制員工的工資大都是每月支付一次，即法律所規(guī)定的工資的最長支付周期。這雖然符合國際勞工組織1949年第85號建議書《保護(hù)工資建議書》對工資的發(fā)放時間的規(guī)定，但目前，包括美國英國在內(nèi)的很多西方發(fā)達(dá)國家的工資支付周期大都是一周，相對我國的工資支付周期要短很多。例如，比利時法律就對工資支付時間做了如下明確規(guī)定：每月在固定時間至少支付兩次工資，每次的間隔不得超過16天，同時允許每周支付一次工資。我國臺灣地區(qū)《勞動基準(zhǔn)法》規(guī)定：“工資之給付，除當(dāng)事人有特別約定或按月預(yù)付者外，每月至少定期發(fā)給二次，按件計酬者亦同。”

二、工資支付的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）工資產(chǎn)生于用人單位對勞動者勞動力的使用

關(guān)于資本家使用勞動力的過程，馬克思有著深刻而獨到的見解。在其《資本論》第一卷當(dāng)中有寫到：“勞動過程，就它是資本家消費勞動力的過程來說，顯示出兩個特殊現(xiàn)象。第一，工人在資本家的監(jiān)督下勞動，他的勞動屬于資本家。資本家進(jìn)行監(jiān)視，使勞動正常進(jìn)

行，使生產(chǎn)資料用的合乎目的......。其次，產(chǎn)品是資本家的所有物，而不是直接生產(chǎn)者工人的所有物。資本家例如支付勞動力一天的價值。于是，這一天內(nèi)，勞動力就像出租一天的任何其他商品（例如一匹馬）一樣，歸資本家使用?！保╬216）即工人在資本家的監(jiān)督下勞動，而資本家為了使用勞動力需支付一定的勞動報酬。雖然當(dāng)今的勞動關(guān)系的內(nèi)容早已發(fā)生翻天覆地的變化（與馬克思所屬時代相比），但馬克思關(guān)于勞動過程的論述仍然構(gòu)成了當(dāng)今勞動關(guān)系內(nèi)容的基礎(chǔ)。不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)今勞動關(guān)系雙方幾乎所有的爭論都圍繞這兩個現(xiàn)象。第一是關(guān)于工資的爭論，第二是關(guān)于用人單位管理行為的爭論。

（二）工資支付周期對人們生活方式的影響（特別是對低收入者的影響）

工資支付周期的長短不僅會在用人單位發(fā)生破產(chǎn)或者用人單位老板發(fā)生“欠薪跑路”時對勞動者工資損失的大小產(chǎn)生重大影響，即便是在用人單位按時支付勞動者工資時，如果工資支付周期較長也會對勞動者造成很大的影響，特別是對那些低收入者。

由于勞動報酬即工資是在勞動力發(fā)揮作用之后才被支付，則勞動者必須依靠自己的積蓄等待一個星期、兩個星期或者一個月即一個工資支付周期之后才能領(lǐng)取到工資。分析一個僅有少量積蓄的低收入者（這類人往往包括********）。將這名勞動者命名為A，并且假設(shè)A沒有什么積蓄，剛剛參加工作且工資較低（工資僅夠A正常一個月的生活費，這種情況在現(xiàn)實生活中是很常見的），所在工作單位的工資支付周期為一個月。由于工資的支付是在勞動力按照勞動合同所規(guī)定的時間發(fā)生作用之后，且我國勞動法并未規(guī)定用人單位有工資預(yù)付的法定義務(wù)，所以A在取得第一筆工資之前的所有生活費用都是要由自己解決。（根據(jù)前文假設(shè)，A并沒有多少積蓄，不足以維持這段時間的所有生活費用）。在這種情況下，勞動者A可能會采做出如下選擇：第一，在參加工作之初就意識到要等到勞動合同約定的日期才能領(lǐng)取自己的第一筆工資，所以及早的制定了一個“節(jié)約計劃”，以此來用自己少量的積蓄勉強(qiáng)支撐自己一段時間內(nèi)最基本的生活。第二，尋求家人或者朋友的幫助，即借錢以支付當(dāng)下的生活費用。第三，通過信用卡透支或者其他個人融資工具來支付當(dāng)下的生活費用。第四，通過盜竊、搶劫等犯罪手段來取得當(dāng)下所需的生活費用。

分析勞動者A的以上幾種選擇，不難發(fā)現(xiàn)工資支付周期均會影響到他的選擇。制定一個較短時間的“節(jié)約計劃”總是要比長時間的“節(jié)約計劃”要簡單的多?！肮?jié)約計劃”往往就意味著除最基本的吃飯穿衣之外不能進(jìn)行任何其他需要花費的活動，甚至是連最基本的吃飯穿衣也得不到充分滿足。同樣是“苦日子”，人在面臨短期的“苦日子”和長期的“苦日子”時的態(tài)度往往是不同的。在短期，A更有可能制定“節(jié)約計劃”以度過這段“苦日子”，在長期，可能就會更多的選擇其他辦法來渡過難關(guān)。再考慮向朋友借錢的情況。一般認(rèn)為A作為一個剛剛參加工作的年輕人，其身邊的朋友往往是處境和自己相似的人。即使A有些朋友有多余的積蓄，但歸還期限也會影響到他們做出是否要借錢給A的決策。每個人都有保留一定量現(xiàn)金以備不時之需的意愿，所以在做出是否要向外借出款項的決策時歸還時間往往是一個重要的影響因素。在短時間內(nèi)個人遇到突發(fā)事件的概率一般較小，向外借出款項的可能性也就越大；相反的，在長期個人向外借出款項的可能性就越小。來考慮通過信用卡透支等個人融資渠道取得當(dāng)下生活費用的情況。信用卡的辦理一般要求辦卡人有較強(qiáng)的信用水平，往往還要出具穩(wěn)定的收入證明，其他的個人融資工具基本也需要類似條件。勞動者A在取得信用卡的階段就有可能遇到阻礙。即使勞動者A取得了信用卡，但信用卡有著較高的利息，如果A不能及時領(lǐng)取工資并將信用卡透支額還清，將會承擔(dān)較多的利息，還會影響其信用水平。工資支付周期的長短在這種情況下充當(dāng)著重要角色。試想當(dāng)A不愿意在領(lǐng)取第一筆工資之前實施“節(jié)約計劃”，（往往是一個月甚至超過一月的苦日子）家中較為貧窮并且并沒有辦法向周圍的朋友借到錢，銀行也不愿為其辦理信用卡。如果勞動者A法律意識、到的水平不高，那么A就很有可能做出盜竊搶劫等違法犯罪行為，用以支付自己生活所需的費用。這并不是危言聳聽，很多家庭困難的年輕勞動者和部分未成年的工人就會發(fā)生這種情況。他們往往來自農(nóng)村，家庭貧困，所受教育不多，自控能力不強(qiáng)。

三、工資同其他生產(chǎn)要素在支付上的對比

誠然，工資作為用人單位對勞動者勞動力的支付取得了與其他生產(chǎn)要素不同的支付方式。按照馬克思對貨幣職能的劃分，貨幣作為工資支付給勞動者時執(zhí)行的是支付手段的職能，作為對其他生產(chǎn)要素的支付往往充當(dāng)?shù)氖橇魍ㄊ侄蔚穆毮?。這僅僅是在支付時間上的差別，也僅僅是活的勞動同死的生產(chǎn)資料的的差別。（繼續(xù)從勞動的性質(zhì)和其他物質(zhì)生產(chǎn)資料的性質(zhì)來闡述二者的不同）

四、小結(jié)

目前，我國的勞資關(guān)系依然很緊張，雖然國家運用各種措施保證勞動者的合法權(quán)益，但工資拖欠的總體的形勢依然嚴(yán)峻，長久以來，工資拖欠問題一直是勞資關(guān)系緊張的關(guān)鍵，然而，工資的周期問題一直沒有得到有效的重視，雖然我國的《勞動法》《勞動合同法》《工資支付暫行規(guī)定》對此有著明確的規(guī)定，但在實際生活著沒有得到重視，本文從國內(nèi)外的法律以及實際出發(fā)，通過政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工資問題，最后揭示工資的支付周期對以工資為主要經(jīng)濟(jì)來源的勞動者尤其是低收入的生活質(zhì)量的影響，與此同時，支付周期的長短與用人單位的資金運轉(zhuǎn)的壓力正比。最后，建議政府從實際情況出發(fā)，從立法方面入手，找到一個支付周期在用人單位與勞動者的“平衡點”并用法律手段加以規(guī)定與保障。