工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧研究

蘆佳琪

摘 要：近年來(lái)工程量清單招投標(biāo)已作為工程競(jìng)標(biāo)的主要方式，施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)及企業(yè)自身?xiàng)l件，恰當(dāng)運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧報(bào)出科學(xué)合理的報(bào)價(jià)，是提高投標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)率的關(guān)鍵。本人結(jié)合自身工作的經(jīng)驗(yàn)，淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧。

關(guān)鍵詞：工程量 清單 投標(biāo)

工程量清單投標(biāo)是工程招投標(biāo)方法改革的一項(xiàng)具體措施，也是我國(guó)加入WTO與國(guó)際管理接軌的必然要求。為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益，有效防止建筑市場(chǎng)的腐敗行為，建筑工程項(xiàng)目全面實(shí)行工程量清單投標(biāo)策略勢(shì)在必行。

1投標(biāo)報(bào)價(jià)原則

投標(biāo)報(bào)價(jià)是以投標(biāo)方式獲得工程時(shí)，確定承包該工程的總造價(jià)。報(bào)價(jià)是業(yè)主選擇中標(biāo)者的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是業(yè)主和投標(biāo)者簽定合同的依據(jù)。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過(guò)高，會(huì)失去中標(biāo)機(jī)會(huì)；過(guò)低，即使中標(biāo)，也會(huì)給工程帶來(lái)虧本的風(fēng)險(xiǎn)。因此，標(biāo)價(jià)過(guò)高或過(guò)低都不可取，要從宏觀角度對(duì)工程報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，力求報(bào)價(jià)適當(dāng)，以提高中標(biāo)率和經(jīng)濟(jì)效益。投標(biāo)技巧，其實(shí)質(zhì)就是在保證工程質(zhì)量和工期的條件下，尋求一個(gè)好的報(bào)價(jià)。為此要作好以下幾方面的工作：

1、要認(rèn)真細(xì)致地閱讀招標(biāo)文件，吃透標(biāo)書(shū)，過(guò)細(xì)分析研究并弄清承包者的責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍，各項(xiàng)技術(shù)要求，需使用的特殊材料和設(shè)備，充分考慮工期、誤工陪償、保險(xiǎn)、付款條件、稅收等因素。

2、要考慮好施工現(xiàn)場(chǎng)的自然地理?xiàng)l件。對(duì)地形地貌、地質(zhì)等施工條件，臨時(shí)設(shè)施布局，供水、供電、場(chǎng)內(nèi)外交通、通訊設(shè)施、施工材料供應(yīng)，以及社會(huì)治安等情況都要進(jìn)行考察。

3、要仔細(xì)核算工程量，盡可能準(zhǔn)確無(wú)誤。工程量的大小直接影響報(bào)價(jià)的高低，對(duì)于總價(jià)承包合同，計(jì)算好工程量更為重要。工程量的漏算或錯(cuò)算有可能帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。

4、編制施工規(guī)劃。在保證工期和工程質(zhì)量的前提下，盡可能使工程成本最低，投標(biāo)價(jià)格合理。

5、精心編制工程預(yù)算，合理確定投標(biāo)極價(jià)。結(jié)合本單位的施工管理、財(cái)務(wù)管理、成本核算情況，總結(jié)已完工的工、料、機(jī)消耗指標(biāo)以及各類費(fèi)用的比例，以此預(yù)測(cè)所投工程的成本，即保本價(jià)。分析費(fèi)用和各組成部分，找出可降低成本，增加盈利的措施，再對(duì)工程總價(jià)作出必要的調(diào)整，以報(bào)價(jià)的優(yōu)勢(shì)奪取中標(biāo)。

2投標(biāo)策略：

2.1 不平衡報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)法是指基本確定一項(xiàng)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)之后，對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)做調(diào)整，總價(jià)既不會(huì)抬高，同時(shí)也不會(huì)對(duì)中標(biāo)造成影響，且結(jié)算階段在經(jīng)濟(jì)上能取得的更好的收益。

常見(jiàn)的不平衡報(bào)價(jià)法包括：

①能夠盡早將資金項(xiàng)目收回，如為使資金靈活周轉(zhuǎn)，可適當(dāng)抬高土石方工程、基礎(chǔ)工程及前期措施費(fèi)的等項(xiàng)目報(bào)價(jià)，降低裝飾工程及設(shè)備安裝等后期工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)。

②通過(guò)對(duì)工程量的核算，今后對(duì)于可能增加工程量的施工項(xiàng)目，在一定程度上抬高單價(jià)，最終結(jié)算階段的盈利就會(huì)增多，而可能降低工程量的項(xiàng)目，則應(yīng)降低單價(jià)，結(jié)算階段就不會(huì)出現(xiàn)較大損失。然而，需要統(tǒng)籌考慮以上情況，即某些早期工程在清單工程量上出現(xiàn)失誤。若可能完不成的工程量的項(xiàng)目，則需對(duì)其做出具體的分析，不可以盲目的抬高單價(jià)。

③設(shè)計(jì)圖紙不明確，修改圖紙后會(huì)加大工程量的項(xiàng)目，可對(duì)單價(jià)適當(dāng)抬高，而搞不清工程內(nèi)容的，則單價(jià)可適當(dāng)降低。

從投標(biāo)人角度分析，一定程度上不平衡報(bào)價(jià)可使風(fēng)險(xiǎn)降低，但必須要以認(rèn)真核對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)某些項(xiàng)目需壓低單價(jià)，一旦增加了工程量，會(huì)給投標(biāo)人帶來(lái)巨大損失，此外，為防止招標(biāo)人反對(duì)，必須在合理范圍內(nèi)（10%以內(nèi)）對(duì)單價(jià)實(shí)施控制。否則，如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)過(guò)高的項(xiàng)目的單價(jià)做出分析，分析過(guò)程中招標(biāo)人再針對(duì)高價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行壓價(jià)，投標(biāo)人則得不償失。

2.2 多方案報(bào)價(jià)法

某些招標(biāo)文件規(guī)定，可對(duì)方案提出建議；若發(fā)現(xiàn)某些招標(biāo)文件過(guò)于苛刻的要求技術(shù)、工程條款和范圍有失公平或不清晰時(shí)，則需以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的充分預(yù)測(cè)為前提，根據(jù)多方案報(bào)價(jià)法處理，即根據(jù)原招標(biāo)文件先報(bào)一個(gè)價(jià)，然后提出若某改動(dòng)條款，可將報(bào)價(jià)降低至何種額度。以此將總造價(jià)壓低，吸引招標(biāo)人。鑒于此，投標(biāo)人應(yīng)組織一批經(jīng)驗(yàn)豐富的施工、設(shè)計(jì)工程師，仔細(xì)分析原招標(biāo)文件設(shè)計(jì)方案，制定更可行方案來(lái)回應(yīng)招標(biāo)人，以使自己的方案中標(biāo)。此種方法可使工期提前，壓低總造價(jià)。但需注意原招標(biāo)方案必須要報(bào)價(jià)，以便于招標(biāo)人將新舊方案做比較。

2.3 突然降價(jià)法

報(bào)價(jià)的保密性較強(qiáng)，但對(duì)手為獲得情報(bào)，一般會(huì)利用各種手段進(jìn)行多方面的刺探，報(bào)價(jià)時(shí)可憑此法使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手迷惑。即投標(biāo)人先表現(xiàn)出自己沒(méi)有太大興趣進(jìn)行此工程，或依照根據(jù)正常流程報(bào)價(jià)，或在即將結(jié)束投標(biāo)時(shí)突然降價(jià)。此法的運(yùn)用過(guò)程中，必須在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)降價(jià)幅度準(zhǔn)確把握，在投標(biāo)截止日期前，最終決策必須以對(duì)情況信息的分析判斷為依據(jù)。一般來(lái)講，突然降價(jià)法只可總價(jià)壓低，而在所有清單項(xiàng)目中，可運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法將降低的部分全部分?jǐn)?，以獲得更大的效益。

2.4 低報(bào)價(jià)、高索賠型策略

用設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單的不夠準(zhǔn)確有意提出較低的報(bào)價(jià)，中標(biāo)后再利用現(xiàn)場(chǎng)與施工圖設(shè)計(jì)的不符與矛盾，進(jìn)行工程變更與索賠，從而提高造價(jià)。

2.5 暫定工程量的報(bào)價(jià)

暫定工程量有三種：一種是業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款，并規(guī)定所有投標(biāo)人都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額，但由于分項(xiàng)工程量不很準(zhǔn)確，允許將來(lái)按投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。另一種是業(yè)主列出了暫定工程量的項(xiàng)目的數(shù)量，但并沒(méi)有限制這些工程量的估價(jià)總價(jià)款，要求投標(biāo)人既列出單價(jià)，也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià)，當(dāng)將來(lái)結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。第三種是只有暫定工程的一筆固定總金額，將來(lái)這筆金額做什么用，由業(yè)主確定。第一種情況，由于暫定總價(jià)款是固定的，對(duì)各投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)水平競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有任何影響，因此，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)暫定工程量的單價(jià)適當(dāng)提高。這樣做，既不會(huì)因今后工程量變更而吃虧，也不會(huì)削弱投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。第二種情況，投標(biāo)人必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高了，同其他工程量計(jì)價(jià)一樣，將會(huì)增大總報(bào)價(jià)，影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力；如果單價(jià)定得低了，將來(lái)這類工程量增大，將會(huì)影響收益。一般來(lái)說(shuō)，這類工程量可以采用正常價(jià)格。如果承包商估計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大，則可適當(dāng)提高單價(jià)，使將來(lái)可增加額外收益。第三種情況對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有實(shí)際意義，按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定款列入總報(bào)價(jià)即可。

3結(jié)束語(yǔ)

實(shí)施工程量清單后，投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中，投標(biāo)人一定要將自己核心優(yōu)勢(shì)，即自己和其他對(duì)手的不同之處顯現(xiàn)出來(lái)。先，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中，投標(biāo)人應(yīng)注意技術(shù)方案應(yīng)先進(jìn)合理，投標(biāo)價(jià)格要低些，在風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)之間，投標(biāo)人的決策必須準(zhǔn)確，另外，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，還有一些投標(biāo)技巧及策略可作為輔助。投標(biāo)人只有對(duì)策略很好地把握，才能正確的研究投標(biāo)報(bào)價(jià)，從而果斷地做出決策，確保在最低價(jià)中標(biāo)的情況下取得預(yù)期的利潤(rùn)。

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