淺析工會(huì)組織在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和諧建設(shè)中的作用

梁彥文

摘 要：工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物，是勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)物，是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)中的工會(huì)組織還是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表者。作為國(guó)有大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，如何在圍繞企業(yè)中心開(kāi)展好工作同時(shí)，維護(hù)好職工的切身利益，就成了當(dāng)前做好工會(huì)工作的主抓手。

關(guān)鍵詞：正確導(dǎo)向 以人為本 公平公正

工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物，是勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)物，是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)中的工會(huì)組織還是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表者。工會(huì)會(huì)員的階級(jí)成分決定了工會(huì)的階級(jí)性，同時(shí)因加入工會(huì)的自愿性、會(huì)員的廣泛性、工作方式的民主性也決定了其群眾性，而且還鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)工會(huì)具有高度的政治性。這就要求國(guó)有企業(yè)的工會(huì)組織，在思想上要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路；在組織上要堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，防止敵對(duì)勢(shì)力的插手；在工作上要按照企業(yè)黨組織的要求，服從服務(wù)于大局，依法履行職能和獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。作為國(guó)有大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)前正面臨著去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改重大課題，企業(yè)的發(fā)展與職工的利益自然就成了一對(duì)兒比較突出的矛盾，如何在圍繞企業(yè)中心開(kāi)展好工作同時(shí)，維護(hù)好職工的切身利益，就成了當(dāng)前做好工會(huì)工作的主抓手。

一、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，把握好工會(huì)工作的落腳點(diǎn)

作為國(guó)有大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，是政治路線、政治方向、政治原則、方針政策和重大問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在企業(yè)黨組織要牢牢把握工會(huì)工作的政治方向上。通過(guò)黨組織的把關(guān)定向，引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把執(zhí)行政策的堅(jiān)定性和服務(wù)職工群眾的實(shí)效性結(jié)合起來(lái)，把黨組織的重大決策部署貫徹落實(shí)到工會(huì)的各項(xiàng)工作中去。每年年初黨組織、行政工作會(huì)和職工代表大會(huì)“三會(huì)”合一，對(duì)全年工作的安排部署，就是各級(jí)黨組織將黨對(duì)工會(huì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)擺上重要議程的具體體現(xiàn)，也是將工會(huì)工作納入黨的建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，同部署、同考核、同落實(shí)的具體體現(xiàn)。

要堅(jiān)持“正確導(dǎo)向”就是黨組織對(duì)工會(huì)工作原則問(wèn)題要把關(guān)、具體工作要放手，“加強(qiáng)不包辦，支持不干預(yù)”，從組織和制度上為工會(huì)工作提供良好環(huán)境。在當(dāng)前形勢(shì)下，各級(jí)黨組織應(yīng)在研究適應(yīng)煤炭企業(yè)安全高效和諧發(fā)展的工會(huì)工作的要點(diǎn)和規(guī)律上下功夫，不斷創(chuàng)新和完善領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作的制度和機(jī)制。建立健全黨組織定期研究工會(huì)工作的制度，企業(yè)黨組織每年至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究部署工會(huì)工作；同時(shí)黨組織每年都要聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工會(huì)工作中存在的突出問(wèn)題。要不斷完善基層工會(huì)組織與同級(jí)行政的聯(lián)席會(huì)議制度、由人力資源部門(mén)和工會(huì)組成的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商制度、工會(huì)列席行政工作有關(guān)會(huì)議的制度，工會(huì)組織要參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成有利于工會(huì)開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的體制機(jī)制。

發(fā)揮工會(huì)的組織作用，必須加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，選好配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建”，為做好工會(huì)工作提供組織保證。要堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的原則，做好基層隊(duì)、班、組中的工會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大工會(huì)的覆蓋面。

二、堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系

“以人為本”是建設(shè)和諧企業(yè)的核心。馬克思曾講“人的本質(zhì)并不是個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！弊鳛閲?guó)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)，最基本的構(gòu)成元素，自然是廣大職工群眾。凡是有人群的地方，就有人際關(guān)系。加之，因企業(yè)改革改制中產(chǎn)生長(zhǎng)期合同工、屬地工、農(nóng)民合同工等人員累別，各種矛盾自然層出不窮。做社會(huì)單元的國(guó)有企業(yè)，在追求了利潤(rùn)最大化的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)職責(zé)，工會(huì)組織就成了協(xié)調(diào)這些關(guān)系的緩沖器?，F(xiàn)實(shí)中，我們每個(gè)人都處在多維的、雙向的、錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中。國(guó)有企業(yè)就是一個(gè)小社會(huì)，職工之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、職工與領(lǐng)導(dǎo)之間，以及企業(yè)與地方之間，構(gòu)成了一張錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)。

當(dāng)前環(huán)境下，由于每個(gè)職工的家庭背景、工作閱歷、人生追求、思維方式、情感個(gè)性等方面都不盡相同，同事之間難免出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差，甚至?xí)l(fā)生摩擦，產(chǎn)生隔閡；由于企業(yè)改制、減員提效、企地關(guān)系等產(chǎn)生的矛盾，都需要進(jìn)行矛盾雙方的溝通和協(xié)調(diào)。企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織就應(yīng)發(fā)揮角色作用，承擔(dān)起主動(dòng)協(xié)調(diào)企業(yè)人際關(guān)系的責(zé)任。比如，每年對(duì)職工的家訪、對(duì)困難職工的慰問(wèn)、與駐地村鎮(zhèn)的聯(lián)誼走訪等等都是具體工作表現(xiàn)。但是當(dāng)遇到重大問(wèn)題，如土地轉(zhuǎn)讓、減員、利益分配等涉及職工群眾的切實(shí)利益時(shí)，怎么辦？各級(jí)工會(huì)組織就應(yīng)該提前介入，進(jìn)行事先去交流、溝通與協(xié)調(diào)，將信息及時(shí)反饋企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，研究制定解決方案。實(shí)踐證明，注重企業(yè)人際關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào)，職工內(nèi)部才有可能形成團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)取、向上的氛圍，群體才具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。反之，企業(yè)如果對(duì)出現(xiàn)的不和諧聲音、不穩(wěn)定因素不聞不問(wèn)，聽(tīng)之任之，就會(huì)造成人心渙散、糾紛叢生、磨擦不斷、矛盾四起的局面和上訪告狀等現(xiàn)象，這樣勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)與和諧發(fā)展。

三、堅(jiān)持公平公正，維護(hù)好職工的切身利益

從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、辦好企業(yè)已經(jīng)不再是國(guó)家和企業(yè)的事情，而是職工群眾關(guān)心自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益的重大問(wèn)題。為此基層工會(huì)組織應(yīng)把“樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)中心工作、堅(jiān)持以人為本”作為指導(dǎo)思想，圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展工作，才能有效地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。

黨務(wù)、企務(wù)、隊(duì)務(wù)“三公開(kāi)”作為企業(yè)民主管理的有效載體，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定起著不可忽視的作用。近幾年來(lái)，從集團(tuán)公司到基層每個(gè)單位，從企業(yè)黨組織到基層工會(huì)組織，都把“三公開(kāi)”作為加強(qiáng)民主管理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、體現(xiàn)民主決策的重要組成部分認(rèn)真組織實(shí)施。在公開(kāi)的過(guò)程中，應(yīng)注意把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，把隊(duì)務(wù)公開(kāi)的觸角向安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的深層次領(lǐng)域延伸，必須把重大決策和關(guān)系職工切身利益的重大問(wèn)題都及時(shí)提交職工代表大會(huì)討論通過(guò)，通過(guò)企廉網(wǎng)、“公開(kāi)欄”形式及時(shí)公開(kāi)企業(yè)的重大決策、人事任免、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房、薪酬改革、減人提效等事關(guān)職工切身利益的信息和政策，讓職工代表清楚地了解企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)展，以保證職工群眾對(duì)重大決策前的知情權(quán)、決策中的自主權(quán)和決策后的監(jiān)督權(quán)，從而提高企業(yè)管理的透明度；在職工中廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，從提合理化建議入手做好對(duì)建議的征集、評(píng)審、實(shí)施工作，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)開(kāi)展開(kāi)展“安康杯”和“安健杯”競(jìng)賽活動(dòng)，在“三網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)中加大對(duì)重點(diǎn)工種、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象的群監(jiān)力度；開(kāi)展調(diào)查研究，做好扶貧解困工作，使職工群眾感到自己主人翁地位得到了充分的尊重，這樣職工心中單位是家、崗位是根、敬業(yè)是魂、奉獻(xiàn)是本的企業(yè)情結(jié)自然會(huì)根深蒂固。

總之，企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，和諧企業(yè)的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜艱巨的工程，涉及到硬環(huán)境和軟環(huán)境諸多方面的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的各級(jí)工會(huì)必須增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和使命感，圍繞打造以“正氣、秩序、向上、友愛(ài)、公平、發(fā)展、創(chuàng)新”等基本特征的軟環(huán)境為工作目標(biāo)，切實(shí)履行各種基本職能，才能更好地為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮積極作用。