基于績(jī)效管理角度下工商行政管理會(huì)計(jì)考核體系的建構(gòu)

張華甲

【摘要】績(jī)效管理是行政事業(yè)單位管理體系中的重要組成部分，對(duì)行政事業(yè)單位工作質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展具有重要影響作用。會(huì)計(jì)工作人員作為行政事業(yè)單位中的重要組成成員，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，需構(gòu)建科學(xué)而完善的會(huì)計(jì)考核體系，用以提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量與工作效率，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的優(yōu)化管理?；诖?，本文從績(jī)效管理對(duì)工商行政單位會(huì)計(jì)管理重要性出發(fā)，對(duì)基于績(jī)效管理角度下工商行政管理會(huì)計(jì)考核體系的構(gòu)建進(jìn)行了分析與闡述，以供參考。

【關(guān)鍵詞】績(jī)效管理；工商行政管理；會(huì)計(jì)考核體系

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)深化改革的環(huán)境中，對(duì)企業(yè)員工的績(jī)效考核與管理，成為企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)工作人員作為企業(yè)發(fā)展中的重要人力資源，對(duì)企業(yè)（尤其是工商行政管理單位）的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展具有重要影響作用?；诳?jī)效管理角度，建立完善的會(huì)計(jì)考核體系，有利于提升會(huì)計(jì)工作人員工作質(zhì)量與工作績(jī)效，從而提高財(cái)務(wù)管理的整體工作效率，保證企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)用。由此可見(jiàn)，對(duì)基于績(jī)效管理角度下工商行政管理會(huì)計(jì)考核體系構(gòu)建的研究，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、績(jī)效管理對(duì)工商行政單位會(huì)計(jì)管理的重要性

（一）有利于提升行政事業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

在行政事業(yè)單位管理中，通過(guò)制定合理績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行選選聘、運(yùn)用、培訓(xùn)、考核、晉升，有利于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)與職業(yè)素質(zhì)的優(yōu)化。例如，在績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置會(huì)計(jì)工作人員工作最低職能標(biāo)準(zhǔn)，只有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人方可參與應(yīng)聘與崗位競(jìng)爭(zhēng)，則有利于提升單位整體績(jī)效水平，優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化管理。

（二）有利于降低行政成本

目前，在工商行政管理單位中，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理主要包括項(xiàng)“項(xiàng)目資金安排與使用評(píng)價(jià)”、“項(xiàng)目組織實(shí)施評(píng)價(jià)”以及“項(xiàng)目整體績(jī)效評(píng)價(jià)”三部分。這三部分的有效評(píng)價(jià)與管理，對(duì)工商行政管理單位資金活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的規(guī)劃與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了工商行政管理單位財(cái)政支出的合理化、科學(xué)化、規(guī)范化、全面化管理，對(duì)提升資金使用效率，降低行政成本具有重要影響作用。

（三）有利于整體財(cái)務(wù)工作質(zhì)量與效率

在工商行政管理中，依據(jù)績(jī)效管理對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行定期的績(jī)效考核，包括工作能力、工作業(yè)績(jī)、工作行為、工作態(tài)度等方面的考核，并根據(jù)實(shí)際情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施，有利于規(guī)范會(huì)計(jì)工作人員行為，提升工作人員工作積極性，并及時(shí)發(fā)展存在的問(wèn)題，給予及時(shí)、有效解決，從而促進(jìn)了整體財(cái)務(wù)工作質(zhì)量與效率的提升。

二、基于績(jī)效管理角度下工商行政管理會(huì)計(jì)考核體系的構(gòu)建

（一）制定明確考核標(biāo)準(zhǔn)，建立完善會(huì)計(jì)考核體系

在基于績(jī)效管理的角度下，工商行政管理單位應(yīng)根據(jù)單位的工作性質(zhì)，對(duì)不同部門(mén)、不同崗位的會(huì)計(jì)工作者以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目以及各部門(mén)實(shí)際情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致的分析，建立完善的會(huì)計(jì)考核體系，包括考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)流程、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、考核評(píng)價(jià)方法以及績(jī)效評(píng)價(jià)等。與此同時(shí)，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，工商行政管理單位應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)考會(huì)計(jì)考核體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新，保證會(huì)計(jì)考核體系的與時(shí)俱進(jìn)性，從而促進(jìn)績(jī)效管理下工商行政管理會(huì)計(jì)考核體系作用的有效發(fā)揮。

（二）科學(xué)選用合理的會(huì)計(jì)考核方式

工商行政管理部門(mén)在進(jìn)行會(huì)計(jì)績(jī)效考核時(shí)，應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合會(huì)計(jì)人員工作情況，包括崗位職責(zé)、崗位性質(zhì)、員工綜合能力等進(jìn)行全面分析，從而制定多樣化考核方案，對(duì)不同員工進(jìn)行科學(xué)合理的考核，用以保證考核的實(shí)效性與準(zhǔn)確性。例如，對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員，采用階段式考核方法，即根據(jù)會(huì)計(jì)工作人員的崗位需求，通過(guò)利用不同層次的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行季度考核與全年綜合考核。并根據(jù)不同季度的評(píng)價(jià)情況，給予員工一定的獎(jiǎng)懲措施，如通過(guò)利用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神鼓勵(lì)等方法，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者進(jìn)行激勵(lì)，從而提升員工工作積極性與成就感，進(jìn)而推動(dòng)單位的優(yōu)化發(fā)展；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的考核，建立獨(dú)立的績(jī)效評(píng)價(jià)小組，在基于項(xiàng)目實(shí)際需求與單位發(fā)展情況下，制定有效的績(jī)效評(píng)價(jià)方案與評(píng)價(jià)流程，并根據(jù)方案內(nèi)容與工作流程進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，從而保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核的準(zhǔn)確性、真實(shí)性與可借鑒性。

（三）注重考核內(nèi)容與流程的公正、公平、公開(kāi)性

在工商行政管理的績(jī)效管理中，考核內(nèi)容以及考核流程的公正、公平與公開(kāi)性是績(jī)效考核的關(guān)鍵因素，也是重點(diǎn)因素，是保證企業(yè)公信度、權(quán)威性與公平原則的前提條件。在構(gòu)建工商行政管理會(huì)計(jì)考核體系時(shí)，應(yīng)遵循“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀念，促進(jìn)員工參與到對(duì)考核內(nèi)與標(biāo)準(zhǔn)的制定與確立中，用以保證考核體系的可行性與適用性。與此同時(shí)，在對(duì)會(huì)計(jì)工作人員以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，應(yīng)注重員工的整體參與性，并將考核結(jié)構(gòu)在單位共享平臺(tái)中進(jìn)行公布。從而保證員工晉升、獎(jiǎng)懲的公正性；明確資金使用與業(yè)務(wù)發(fā)展情況，有利于對(duì)單位資金活動(dòng)運(yùn)用成本進(jìn)行客觀與真實(shí)的評(píng)價(jià)，從而提升單位整體績(jī)效水平。

三、結(jié)論

綜上所述，本文對(duì)績(jī)效管理對(duì)工商行政單位會(huì)計(jì)管理重要性以及基于績(jī)效管理角度下工商行政管理會(huì)計(jì)考核體系的構(gòu)建進(jìn)行了探索與分析。分析表明，在工商行政管理中，從績(jī)效管理的角度出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)且完善的會(huì)計(jì)考核體系，有利于實(shí)現(xiàn)工商行政管理會(huì)計(jì)工作人員以及經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)化績(jī)效考核與評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)工商行政管理單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)以及職能具有重要的優(yōu)化作用，是保證工商行政管理單位穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

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