長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“文化產(chǎn)業(yè)走廊”之基本構(gòu)想

○周剛志， 姚 鋒

(1.中南大學(xué) 法學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410083； 2.湖南大學(xué) 期刊社， 湖南 長(zhǎng)沙 410082)

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“文化產(chǎn)業(yè)走廊”之基本構(gòu)想

○周剛志1， 姚 鋒2

(1.中南大學(xué) 法學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410083； 2.湖南大學(xué) 期刊社， 湖南 長(zhǎng)沙 410082)

當(dāng)前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的緊迫任務(wù)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有極為豐富的文化資源，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)。為此，我們可以以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊為基礎(chǔ)，規(guī)劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊。與此同時(shí)，依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)，打造精品文化旅游品牌；依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的豐富文化資源，組建強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群；依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的特色文化產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)多增長(zhǎng)極。為此，我們需要制定《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》，并建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府聯(lián)席會(huì)議與特定文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶； 文化產(chǎn)業(yè)； 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

冀朝鼎先生曾言：“東晉和南朝時(shí)期，長(zhǎng)江流域作為生產(chǎn)中心日益重要，自唐朝之后，就確定無(wú)疑地獲得了基本經(jīng)濟(jì)區(qū)的地位?！盵1](P109)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%；如果我們以國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》為依托，構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“文化產(chǎn)業(yè)走廊”，或?qū)殚L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略規(guī)劃注入新的生機(jī)活力。

一、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊”的戰(zhàn)略價(jià)值

第一，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的緊迫任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)40%的可利用淡水資源在長(zhǎng)江流域，但是當(dāng)前長(zhǎng)江在各類化工企業(yè)的污染下早已不堪重負(fù)，其接納廢水總量位居全國(guó)七大流域第一位，且絕大部分都是高污染的工業(yè)廢水。有學(xué)者提出：“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與能源消費(fèi)量呈正相關(guān)，并伴隨著能源消耗的快速增長(zhǎng)和環(huán)境的惡化。為提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)能源效率，則要增強(qiáng)資本存量、勞動(dòng)、能源消費(fèi)和能源效率間的協(xié)調(diào)性?！盵2](P123)可能是基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的此種現(xiàn)狀，《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，要以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。在西方國(guó)家，“文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家投資總體轉(zhuǎn)向服務(wù)行業(yè)這一趨勢(shì)的一個(gè)重要方面?！盵3](P105)因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)還具有低能耗、低污染等特點(diǎn)，文化部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛同志明確指出：“文化產(chǎn)業(yè)是真正的綠色產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值的不斷提升是綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的重要基礎(chǔ)?！币劳小伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊”，建設(shè)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊”，對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)具有重要價(jià)值。

第二，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有極為豐富的文化資源。從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，長(zhǎng)江流域擁有極為豐富的文化資源。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線擁有國(guó)家級(jí)歷史文化名城53個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的43%。長(zhǎng)江上游以巴蜀文化、黔文化、滇文化為代表；長(zhǎng)江中游則以荊楚文化、湖湘文化、贛鄱文化為代表；長(zhǎng)江下游在我國(guó)不同歷史階段產(chǎn)生了吳越文化、徽派文化、海派文化。[4]如前所述，長(zhǎng)江流域在南北朝時(shí)期就成為“中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”，在近2000年的歷史中積累了非常豐富的文化資源，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源稟賦結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。

第三，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有文化產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)。2004年至今，文化部先后命名了五批共266家國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、五批10家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和三批共12家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)，其中近半數(shù)位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域。[5]近年來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域的各省市依托其區(qū)位優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了各具特色的文化產(chǎn)業(yè)，譬如：長(zhǎng)江三角洲的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、文化產(chǎn)業(yè)重要程度、文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)均在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。[6](P5)而湖南省連續(xù)數(shù)年躋身全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)排行榜上的前十強(qiáng)之列，其電廣傳媒、出版集團(tuán)、中南傳媒、拓維信息進(jìn)入全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)，并形成了“廣電湘軍”“動(dòng)漫湘軍”“出版湘軍”“電視湘軍”等較為響亮的名片，等等。這說(shuō)明，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)，理應(yīng)在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施中扮演重要角色。

二、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊”的戰(zhàn)略規(guī)劃

第一，依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)，打造精品文化旅游品牌。長(zhǎng)期以來(lái)，有些學(xué)者對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一直持有一個(gè)誤解，此即將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶簡(jiǎn)單視為依托長(zhǎng)江“黃金水道”而形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。實(shí)際上，國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》早就指出：要“建成暢通的黃金水道、高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)、便捷的公路網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域相連的油氣管網(wǎng)、一體發(fā)展的城際交通網(wǎng)”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是以傳統(tǒng)長(zhǎng)江流域?yàn)榛A(chǔ)而形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它所依靠的現(xiàn)代化的“綜合立法交通走廊”而非單一的長(zhǎng)江航線。不過(guò)，鑒于信息技術(shù)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的極端重要性，如果此種交通走廊能夠依托現(xiàn)代化的“信息傳輸網(wǎng)絡(luò)”及其出租車服務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)積極推進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范化、法治化，則長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶豐富的文化旅游資源有望逐漸形成規(guī)模化的“旅游文化產(chǎn)業(yè)走廊”。

第二，依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的豐富文化資源，組建強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群?！爱a(chǎn)業(yè)集群不只是可以避免信息不對(duì)稱所引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，去降低交易成本，提升企業(yè)之間協(xié)作的集體效率，從而產(chǎn)生正向的外部經(jīng)濟(jì)性的聚集體規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而且還能通過(guò)集群式的技術(shù)革新去大幅度壓縮技術(shù)創(chuàng)新的成本來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)組織創(chuàng)新來(lái)培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中和大公司并駕齊驅(qū)的新的市場(chǎng)主體，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終形成和地區(qū)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”[7](P24)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的空間集聚性是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)恰恰是非常需要產(chǎn)業(yè)集群支撐的一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“綜合立法交通走廊”的建設(shè)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)集群的形成提供了前所未有的時(shí)代契機(jī)。依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的豐富文化資源與“綜合立法交通走廊”，打造強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)現(xiàn)代化的“文化產(chǎn)業(yè)走廊”有望因此形成。

第三，依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的特色文化產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)多增長(zhǎng)極。增長(zhǎng)極理論最先是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯所提出，最初只是關(guān)注產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性而非區(qū)域集聚性。因?yàn)槿魏纹髽I(yè)都需要以一定的地理空間為依托，因而被逐步適用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。有學(xué)者指出：“建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶決不能把有限的資源像撒胡椒面一樣均勻地分布于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，而必須選擇條件比較好的地區(qū)作為‘增長(zhǎng)極’，并選擇那些關(guān)聯(lián)效應(yīng)比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)這些‘極’來(lái)帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的發(fā)展?！盵8](P67)實(shí)際上，除了原有的“長(zhǎng)三角城市群”已經(jīng)構(gòu)成中國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的一大增長(zhǎng)極之外，2015年《國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》已經(jīng)正式提出“以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群”。此外，長(zhǎng)江上游還將形成跨區(qū)域的成渝城市群，以及黔中和滇中量大區(qū)域性城市群。如此，長(zhǎng)江上游、中游和下游都將以文化旅游、廣電出版、動(dòng)漫影視等各具不同特色的文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

三、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊”的實(shí)施機(jī)制

第一，制定《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》，凝聚長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市發(fā)展共識(shí)。美國(guó)學(xué)者英格爾哈特曾經(jīng)斷言：“西方民眾的優(yōu)先價(jià)值觀正在從物質(zhì)主義價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?yōu)楹笪镔|(zhì)主義價(jià)值觀——從把物質(zhì)必需品和安全定為首要目標(biāo)轉(zhuǎn)變到更注重歸屬感、自我表現(xiàn)和生活質(zhì)量?！盵9](P149)從消費(fèi)的內(nèi)容來(lái)看，人類社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)的每一步躍進(jìn)，都是圍繞人們的消費(fèi)需求而產(chǎn)生的，也將隨著人們某種消費(fèi)需求的滿足而變化。因此，從農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)，乃是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志。而從工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向文化生產(chǎn)，進(jìn)而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展，則是各發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的普遍規(guī)律之一。有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代休閑消費(fèi)多為“文化消費(fèi)”，它不僅服務(wù)于人們自尊及自我實(shí)現(xiàn)的需要，而且還可以提高消費(fèi)者的文化水準(zhǔn)，推動(dòng)人類文明的發(fā)展。[10](P34)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以實(shí)現(xiàn)“寓教于樂(lè)”“寓文化發(fā)展于產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中”的“文化發(fā)展”目標(biāo)，消費(fèi)者還可能在文化生產(chǎn)、消費(fèi)的過(guò)程中不斷產(chǎn)生“文化創(chuàng)意”，形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、綠色發(fā)展的態(tài)勢(shì)。為此，筆者建議長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶參照《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》，由國(guó)務(wù)院或者文化部、財(cái)政部等部門制定《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》，凝聚長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市發(fā)展共識(shí)。

第二，設(shè)置長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定差異化的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。正如葉必豐教授等學(xué)者所言：“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，主要是由市場(chǎng)自發(fā)來(lái)解決的。不過(guò)，市場(chǎng)的力量卻不可避免的要受到來(lái)自政府的制約，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則遭遇行政區(qū)劃上的阻礙。正因?yàn)槿绱?，長(zhǎng)三角區(qū)域的諸多政府在實(shí)踐中創(chuàng)造出了目的在于推動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)商對(duì)話和締結(jié)協(xié)議的聯(lián)席會(huì)議制度，此舉為泛珠三角區(qū)域的各級(jí)政府、環(huán)渤海區(qū)域政府和其他區(qū)域政府所效仿。”[11](P1)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括文化旅游的品牌打造、市場(chǎng)管理，文化產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建、文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的形成，等等，不僅需要國(guó)務(wù)院及各部門的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，尤其需要長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)各地方政府之間的溝通與協(xié)調(diào)。因此，建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省際聯(lián)席會(huì)議制度或者市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度的呼聲一直不絕于耳。就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，我們建議建立“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”，參加成員可以包括文化部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等中央各部委的領(lǐng)導(dǎo)，也可以包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)區(qū)各省人民政府、中心城市人民政府中主管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)。我們可以通過(guò)此種聯(lián)席會(huì)議制度，依據(jù)國(guó)務(wù)院或文化部等中央部委的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，依托各地的特色文化資源，制定差異化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，形成高效運(yùn)行的戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制。

第三，通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶特定文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投融資交易機(jī)制。依據(jù)2011年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)嚴(yán)格區(qū)分“文化事業(yè)”與“文化產(chǎn)業(yè)”，前者屬于公共服務(wù)范疇，而后者則屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇。因此，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府固然具有監(jiān)管、政策引導(dǎo)及支持、扶助等職能，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身終究還需要由文化企業(yè)完成。因此，我們可以設(shè)立“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化旅游協(xié)會(huì)”等特定文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投融資交易機(jī)制的形成及健全。尤其是，上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。據(jù)介紹，文化服務(wù)這一方面是上海自貿(mào)區(qū)的六大重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容之一，同時(shí)，文化服務(wù)在演出經(jīng)紀(jì)方面，“取消外資演藝經(jīng)紀(jì)公司的持股比例的限制，允許開(kāi)設(shè)由外商獨(dú)自注資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為整個(gè)上海市區(qū)提供服務(wù)”；至于文化娛樂(lè)場(chǎng)所，則“容許設(shè)立外商獨(dú)自注資的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，在上海的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)”；等等。[12](P361)盡管上海自貿(mào)區(qū)對(duì)于外資在文化服務(wù)業(yè)的開(kāi)放僅局限于試驗(yàn)區(qū)范圍之內(nèi)，但是此種開(kāi)放不僅為人們體驗(yàn)域外文化服務(wù)提供了機(jī)會(huì)，而且為中國(guó)文化企業(yè)了解、學(xué)習(xí)域外文化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會(huì)。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織為紐帶，大力提升文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和生產(chǎn)能力，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶就有望形成一批具有國(guó)際化視野、具有海外市場(chǎng)開(kāi)拓能力的文化企業(yè)，為我國(guó)文化影響力的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是以傳統(tǒng)長(zhǎng)江流域這一傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的“基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”為基礎(chǔ)，而形成的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域。但是，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展對(duì)于湖南省的重要意義，絕不是僅僅局限于長(zhǎng)江“黃金水道”所形成的運(yùn)輸能力與貿(mào)易機(jī)會(huì)。如果我們能夠推動(dòng)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》的制定，同時(shí)建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府聯(lián)席會(huì)議與特定文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制，湖南省擁有的雄厚的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的文化旅游資源就可以憑借發(fā)達(dá)的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊”，構(gòu)建并融入“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃”，從而順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)。

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A Basic Framework of the Cultural Industry Corridor in Yangtze Economic Zone

ZHOU Gangzhi1, YAO Feng2

(1. Law School of Central South University, Changsha 410083, China; 2. Periodical Press of Hunan University, Changsha 410082, China)

Presently, Yangtze River Economic Zone is facing the urgent task of industrial transformation. The rich cultural resources there provide a solid foundation for the development of cultural industry. Therefore, based on the comprehensive and multi-dimensional traffic corridor there, it is possible to design a cultural industry corridor in Yangtze River Economic Zone. At the same time, relying on the developed traffic network there, it is possible to create competitive cultural tourism brands; relying on the rich cultural resources there, it is possible to build a powerful cultural industry cluster; relying on the cultural industries with the characteristic of Yangtze River Economic Zone, it is possible to develop multiple regional economic growth poles. To this end, it is necessary to develop an overall planning of cultural industry corridor in Yangtze River Economic Zone and establish mechanisms for the implementation and development of cultural industry, such as government joint meeting and a specific cultural industry association.

Yangtze River Economic Zone; cultural industry; regional economy

2016-12-14

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“國(guó)家文化法制體系研究”(15ZD03)

周剛志(1977—)，男，湖南長(zhǎng)沙人，中南大學(xué)法學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師，中國(guó)文化法研究中心執(zhí)行主任，國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目首席專家。姚 鋒(1980—)，男，湖南武岡人，湖南大學(xué)期刊社編輯，中南大學(xué)法學(xué)院博士研究生。

F207

A

1672—1012(2017)01—0020—04