“3+1”教育模式下的大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)

大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，一直是高校黨建工作的重點(diǎn)之一。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，是新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，隨著高校“3+1”教育模式的不斷拓展和延伸，流動黨員在高校中主要集中在畢業(yè)班的實(shí)習(xí)生黨員。因此，實(shí)習(xí)生黨員的教育和管理儼然已成為高校黨建工作所面臨的一項(xiàng)重要課題。

一“3+1”教育模式下高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀

近年來，高校紛紛對“3+1”教育模式進(jìn)行了嘗試和推進(jìn)改革?！?+1”教育模式是人才培養(yǎng)模式的一種創(chuàng)新，“3”即學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行三年公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，是夯實(shí)基礎(chǔ)、為專業(yè)課和專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐做知識儲備的階段；“1”是為期一年的實(shí)習(xí)期，學(xué)生結(jié)合生產(chǎn)、科研進(jìn)行一年的專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計實(shí)踐，結(jié)合生產(chǎn)操作的各個單元進(jìn)行實(shí)習(xí)，提高學(xué)生的實(shí)際操作技能和動手實(shí)踐能力。

“3+1”教育模式的實(shí)行，使生產(chǎn)實(shí)習(xí)和就業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化，學(xué)生能夠根據(jù)實(shí)習(xí)過程中的實(shí)際情況進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計，并能結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)踐解決生產(chǎn)中的問題，使學(xué)生更加符合崗位需求，更加具有崗位競爭力。

從“3+1”教育模式可以看出，學(xué)生有一年的時間因?yàn)閰⒓訉I(yè)實(shí)踐而不能在學(xué)校學(xué)習(xí)，因此學(xué)校黨組織不能對這部分實(shí)習(xí)生黨員的思想動態(tài)有全面、準(zhǔn)確的了解和掌握，同時實(shí)習(xí)生黨員也無法正常參與黨組織的民主生活，這就造成對實(shí)習(xí)生黨員的真空管理。加之目前大部分高校都是兼職黨建工作者負(fù)責(zé)學(xué)生黨建工作，這些黨建工作負(fù)責(zé)人平時既要忙于學(xué)生的日常事務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)學(xué)生黨建工作，明顯精力不足，同時存在部分實(shí)習(xí)生黨員責(zé)任意識差，在實(shí)習(xí)期間不能積極主動與學(xué)校黨組織保持聯(lián)系，不能主動向黨組織進(jìn)行思想?yún)R報，這些都成為了高校學(xué)生黨建工作亟待解決的問題。

二“3+1”教育模式下實(shí)習(xí)生黨員管理教育的基本做法

第一，依托完善“網(wǎng)絡(luò)（紅色陣地）載體”建設(shè)加強(qiáng)實(shí)習(xí)生黨員隊(duì)伍管理。高校“3+1”教育模式下大學(xué)生黨員在發(fā)展前后的培養(yǎng)考察時間相對來說是較短的，經(jīng)常出現(xiàn)來不及在學(xué)校轉(zhuǎn)正，就面臨實(shí)習(xí)或畢業(yè)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)考察教育。實(shí)習(xí)生黨員分散性、流動性大，教育、管理難度也大，針對這一突出問題，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)基層黨組織積極依托網(wǎng)絡(luò)平臺，開展對實(shí)習(xí)生黨員的教育引導(dǎo)工作。學(xué)生黨支部在實(shí)習(xí)生黨員教育管理中，通過QQ、飛信、微信等網(wǎng)絡(luò)交流平臺，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)生黨員的聯(lián)系，掌握對黨員教育管理的主動權(quán)；開設(shè)黨支部微博、博客，通過網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳黨的方針政策，為在外實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員解答疑惑，幫助其度過思想、學(xué)習(xí)和就業(yè)難關(guān)；設(shè)立黨支部郵箱，用于定期收集實(shí)習(xí)生黨員的思想?yún)R報，通知黨支部學(xué)習(xí)的通知內(nèi)容等，通過這些網(wǎng)絡(luò)溝通方式和平臺，極大地提高了實(shí)習(xí)生黨員教育的實(shí)效性和針對性。

第二，制定合理規(guī)劃，保證“3+1”模式下黨員隊(duì)伍建設(shè)工作有序進(jìn)行。針對“3+1”教育模式的特殊性，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)各分黨委根據(jù)學(xué)校發(fā)展黨員工作規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，分析實(shí)習(xí)生黨員入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作情況，進(jìn)一步摸清入黨申請人、入黨積極分子、黨校培養(yǎng)對象、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員分布情況，做到心中有數(shù)，制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃和計劃。按優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則保證黨員發(fā)展比例，堅持按照“1441”結(jié)構(gòu)比例新模式發(fā)展學(xué)生黨員。同時，在實(shí)習(xí)分配工作中，基層學(xué)院黨支部首先考慮學(xué)生黨建工作的延續(xù)性，每個實(shí)習(xí)點(diǎn)要求至少三個學(xué)生以上，將學(xué)生黨員統(tǒng)計清楚進(jìn)行分配實(shí)習(xí)點(diǎn)，再分配入黨積極分子及普通同學(xué)，這樣能夠保證每個實(shí)習(xí)點(diǎn)都有學(xué)生黨員，這種情況下黨支部一般仍設(shè)立在學(xué)校，這樣在實(shí)習(xí)過程中，能夠做到“黨員全覆蓋，基本無遺漏”。

第三，強(qiáng)化培養(yǎng)教育，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用。在對實(shí)習(xí)生積極分子的培養(yǎng)中，針對“3+1”模式下學(xué)生流動性大的特點(diǎn)，在對實(shí)習(xí)生積極分子的培養(yǎng)中，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)基層黨支部充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育和自我服務(wù)的作用，及時指定入黨培養(yǎng)聯(lián)系人，采取傳幫帶、交任務(wù)、系統(tǒng)培訓(xùn)等辦法，強(qiáng)化對他們的培養(yǎng)教育和考察，促進(jìn)他們快速健康成長。

基層學(xué)院黨委在實(shí)習(xí)生積極分子所在黨支部民主選舉黨小組負(fù)責(zé)人，黨小組負(fù)責(zé)人一般由優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)任，負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)生中入黨積極分子及黨員的聯(lián)絡(luò)及黨小組日常工作的管理，同時擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，從而確保了學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中“離校不離黨”，學(xué)校黨組織也能夠較為準(zhǔn)確的了解和掌握實(shí)習(xí)生中入黨積極分子和黨員的思想動態(tài)及生活情況。

第四，積極推行青年黨員教師做入黨聯(lián)系人。為了有效增進(jìn)師生之間的互助成長，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)基層學(xué)院黨組織在學(xué)生黨員發(fā)展過程中，采取了青年教師黨員擔(dān)任學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人的做法，收到了很好的效果，深受學(xué)生喜愛。作為培養(yǎng)人的青年教師，年齡與學(xué)生接近，易于交流溝通；另外，青年教師奮斗和學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)歷，對學(xué)生的健康成長，也有很大的引導(dǎo)示范作用。該做法既有利于考察畢業(yè)班學(xué)生入黨積極分子在學(xué)習(xí)專業(yè)知識和理解黨的理論和方針政策方面真實(shí)狀況，還能在教學(xué)與實(shí)踐實(shí)習(xí)過程中，有的放矢地幫助學(xué)生入黨積極分子端正入黨動機(jī)，深化理論基礎(chǔ)，提高專業(yè)技能，可謂是“一舉多得”。

第五，建立“流動黨員之家”，探索黨員教育管理新方法。切實(shí)做到有黨員在的地方就有黨小組、黨組織。由于實(shí)習(xí)生黨員分散在不同的實(shí)習(xí)單位，因此網(wǎng)上黨支部、網(wǎng)上黨員之家的作用發(fā)揮就顯得異常重要，這也同時擴(kuò)大了黨員教育的主陣地。通過學(xué)校黨組織和實(shí)習(xí)單位黨組織的雙重培養(yǎng)和管理，切實(shí)做到使每一位入黨積極分子都有學(xué)生黨員來聯(lián)系和考察，從而形成流動黨員管理工作的新格局。

三“3+1”教育模式下高校學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)仍面臨的問題

第一，缺乏理論學(xué)習(xí)，理想信念淡薄，思想狀況難以掌握。從目前高校對實(shí)習(xí)生黨員教育管理的情況看，學(xué)生黨支部書記和支部委員一般由政治輔導(dǎo)員兼任，基于黨員發(fā)展和管理任務(wù)重，黨支部要完成對學(xué)生黨員的培養(yǎng)考察、發(fā)展和教育管理工作，加上實(shí)習(xí)生黨員長期在外實(shí)習(xí)，難以對這部分學(xué)生黨員思想情況進(jìn)行深入了解，盡管不斷拓展的網(wǎng)絡(luò)平臺可以傳達(dá)信息，但網(wǎng)絡(luò)方式仍缺乏較強(qiáng)的約束力，相應(yīng)的規(guī)章制度很難落實(shí)到位，教育管理和督促力度有待于提高，支部難以準(zhǔn)確掌握實(shí)習(xí)生黨員的思想狀況。

第二，教育方式不能與時俱進(jìn)，組織生活難以滿足黨員的需求?！?+1”教育模式下，最后一年學(xué)生黨員長期在校外參加實(shí)踐學(xué)習(xí)，或忙于參加各種錄用考試和畢業(yè)課題的研究，或因支部活動組織形式不夠新穎、主題針對性不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致實(shí)習(xí)生黨員缺席支部活動，支部教育很難有效開展。

第三，實(shí)習(xí)生黨員模范作用發(fā)揮不突出。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受社會因素及個人因素的影響，個別學(xué)生黨員出現(xiàn)了理想信念弱化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)的情況，如對參加組織生活態(tài)度不積極，工作責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神缺失，黨員模范帶頭作用發(fā)揮不突出。

第四，組織活動內(nèi)容貧乏，組織生活選題較為困難。為貼近實(shí)習(xí)生黨員實(shí)際，高?；鶎狱h組織在過去幾年里開展了以考研經(jīng)驗(yàn)交流、誠信教育、樹立正確擇業(yè)觀、愛校教育、文明離校教育等為主題的組織生活，但有些組織生活沒有達(dá)到理想效果。

四建議與對策

經(jīng)過廣泛調(diào)研，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面來改善和提高高?！?+1”模式下大學(xué)生黨員隊(duì)伍的管理和建設(shè)。

第一，齊抓共管，做好實(shí)習(xí)生黨員的教育管理工作。高校實(shí)習(xí)生黨員管理工作涉及的部門有四個，即學(xué)校黨委組織部、招生就業(yè)處、學(xué)生黨支部和用人單位，設(shè)想可以由黨委組織部前頭，聯(lián)系其他三個相關(guān)部門和用人單位，走訪一批實(shí)習(xí)生黨員較多的用人單位，與其商洽，力爭建立長效機(jī)制，共同抓好實(shí)習(xí)生黨員教育管理工作。這樣既有利于深化校企合作，更好地發(fā)揮實(shí)習(xí)生黨員先鋒模范作用，更好地完成實(shí)習(xí)任務(wù)，同時也為高校實(shí)習(xí)生管理帶來新的亮點(diǎn)。

第二，積極嘗試在實(shí)習(xí)單位成立實(shí)習(xí)期黨小組、校企共建黨員基地。針對實(shí)習(xí)生黨員大多未與實(shí)習(xí)單位黨組織保持聯(lián)系的特點(diǎn)和實(shí)際，依托實(shí)習(xí)單位黨組織，設(shè)立校企共建黨員實(shí)習(xí)基地、實(shí)習(xí)生黨小組，對實(shí)習(xí)生黨員進(jìn)行集中教育管理，把對實(shí)習(xí)生黨員的教育從學(xué)校延伸到所在實(shí)習(xí)單位，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)生黨員教育管理不留空白。實(shí)習(xí)期黨小組、校企共建黨員基地的建立將極大地促進(jìn)實(shí)習(xí)生黨員的學(xué)習(xí)和自律，同時為積極分子的培養(yǎng)創(chuàng)造條件，拓寬學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作的平臺。

第三，建立長效機(jī)制，依托招生就業(yè)平臺加速學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展。高校黨組織要定期深入實(shí)習(xí)單位檢查實(shí)習(xí)黨員的組織生活情況。改變實(shí)習(xí)生原有的教育管理形式，發(fā)揮畢業(yè)生黨員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“三自”功能。充分利用實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，在結(jié)合實(shí)習(xí)教學(xué)檢查的同時，做好實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的教育管理工作，比如制定《黨員實(shí)習(xí)鑒定表》，由所在實(shí)習(xí)單位黨組織給予考核鑒定，學(xué)校黨組織定期深入實(shí)習(xí)單位，在實(shí)習(xí)單位召開實(shí)習(xí)生黨員、入黨積極分子組織生活會，進(jìn)行思想?yún)R報和工作交流，讓黨員的培養(yǎng)、教育和管理互動起來。

第四，整合力量，健全與實(shí)習(xí)單位溝通交流機(jī)制。在學(xué)生所在的實(shí)習(xí)單位黨組織，將實(shí)習(xí)的入黨積極分子、發(fā)展對象、學(xué)生黨員納入相應(yīng)的企業(yè)黨支部或黨小組進(jìn)行教育管理，同時聘請企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人為實(shí)習(xí)生的指導(dǎo)者，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地學(xué)生思想政治教育等黨建工作。校企在黨建方面的合作共建，能夠使黨員隊(duì)伍在學(xué)校和企業(yè)都能發(fā)揮更好的模范帶頭作用。

第五，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)積極分子網(wǎng)上培訓(xùn)力度。學(xué)生在外實(shí)習(xí)，不能及時接受黨組織的定期培訓(xùn)是阻礙積極分子成長發(fā)展的的重要問題，我們可以嘗試充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，針對特殊情況，創(chuàng)新形式，將對入黨積極分子的培養(yǎng)放在網(wǎng)絡(luò)上，建立高校入黨積極分子培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺，通過記錄積極分子的學(xué)習(xí)學(xué)時來進(jìn)行考核，被考察對象可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向黨組織遞交思想?yún)R報及學(xué)習(xí)心得等，同時還可以在系統(tǒng)中與學(xué)校黨組織進(jìn)行交流，學(xué)校黨組織也可以及時掌握學(xué)生實(shí)習(xí)情況及思想動態(tài)。

在“3+1”教育模式下，高校做好對入黨積極分子的培養(yǎng)工作及畢業(yè)生黨員的教育管理工作，是創(chuàng)先爭優(yōu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，應(yīng)在思想上高度重視，在方法上不斷創(chuàng)新，在理念上不斷升華，只有這樣才能取得實(shí)效，才能切實(shí)推進(jìn)高校黨建工作邁向新的臺階。

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