淺析基層林業(yè)人才流失現(xiàn)狀及對(duì)策

黃輝

摘要：林業(yè)人才流失對(duì)林業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響，尤其基層林業(yè)人才的流失影響林業(yè)工作的有序開展。文章論述基層林業(yè)人才流失的現(xiàn)狀、分析其原因，并根據(jù)地區(qū)林業(yè)發(fā)展情況給予如何防范基層人才流失的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：南平林業(yè) 基層林業(yè)人才 流失現(xiàn)狀 原因與對(duì)策

人才流失對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)雙倍的損失，有時(shí)往往帶來(lái)是致命的損失。對(duì)于區(qū)域林業(yè)人才而言，林區(qū)職工老齡化、職工職業(yè)素養(yǎng)、職工升遷發(fā)展有限等問(wèn)題，林業(yè)人才流失所引起的各種問(wèn)題值得林業(yè)高層管理人員的重視。文章基于當(dāng)前福建省南平市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與基層林業(yè)人才流失現(xiàn)狀；試著分析林業(yè)發(fā)展中人才流失的一些原因；最后，采取有效的措施進(jìn)行防范處理，使林業(yè)發(fā)展得以健康有序地發(fā)展。

一、南平市林業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況及基層林業(yè)人才流失現(xiàn)狀

南平市是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)，林業(yè)用地3261.6萬(wàn)畝，占南平市區(qū)域總面積的82.7%，有林地面積2931.8萬(wàn)畝，占福建省林地面積的23.5%，森林覆蓋率74.3‰綠化程度92.1%，活立木蓄積量1.34億立方米。南平是我國(guó)重點(diǎn)毛竹主產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有竹林567.9萬(wàn)畝。南平素有“中國(guó)筍都竹鄉(xiāng)”之美稱。全市現(xiàn)有“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”3個(gè)和“中國(guó)特色竹鄉(xiāng)”2個(gè)，竹林面積609.4萬(wàn)畝，其中毛竹林面積585.8萬(wàn)畝，占全省的40%，全國(guó)的十分之一。

一直以來(lái)，南平林業(yè)發(fā)展取得可喜成績(jī)，這除了與南平處于武夷山脈山地自然條件外，還與南平市社會(huì)各界對(duì)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)工作的支持分不開，更離不開南平林業(yè)局統(tǒng)籌管理。然而，面對(duì)喜人的南平林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，根據(jù)筆者在基層人事工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，南平基層林業(yè)人才的流失成為一大問(wèn)題，影響了林業(yè)部門人才隊(duì)伍的穩(wěn)定工作。當(dāng)前基層林業(yè)人員中年輕人流失問(wèn)題突出，諸如一些年輕人工作時(shí)間不長(zhǎng)久；年長(zhǎng)者隨著日新月異的林業(yè)發(fā)展情況，不能適應(yīng)新的工作要求；另外，工作任務(wù)繁重也一定程度上促成林業(yè)人才的流失。

二、南平市基層林業(yè)人才流失原因分析

針對(duì)南平市基層林業(yè)人才的流失現(xiàn)狀，通過(guò)筆者的人事管理工作經(jīng)驗(yàn)了解以及從其他林業(yè)站點(diǎn)走訪調(diào)查，人才的流失的原因有很多。南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師高曉琴曾經(jīng)對(duì)林科畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題做過(guò)調(diào)查，認(rèn)為“工作條件艱苦、工作地區(qū)偏僻、工作環(huán)境差、薪資福利低、職業(yè)發(fā)展空間小、社會(huì)保障少等始終是影響林科類專業(yè)大學(xué)生就業(yè)流向的重要因素”，其實(shí)這也是影響林業(yè)基層工作人員人才流失的重要原因，具體來(lái)說(shuō)有如下兩大點(diǎn)。

1.基層林業(yè)人才流失客觀原因

薪酬不僅是人才賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更是代表了企業(yè)對(duì)人才價(jià)值的評(píng)價(jià)。對(duì)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的人們來(lái)說(shuō)，工作了必然要考慮能從企業(yè)獲得多少薪酬福利；對(duì)基層的林業(yè)人員而言，基層繁重的工作與價(jià)值回報(bào)往往更看中薪酬福利。“只要對(duì)方開出兩倍于你的價(jià)碼，你再怎么強(qiáng)調(diào)公司文化、發(fā)展空間等都用處不大?！边@時(shí)的林業(yè)想依托企業(yè)自身的文化留人、感情留人等在金錢面前都會(huì)顯得蒼白無(wú)力。對(duì)于基層林業(yè)人員而言，由于工作任務(wù)繁重、工作環(huán)境險(xiǎn)惡、單位工作時(shí)長(zhǎng)、工作安全保障……紛紛制約著薪酬福利。根據(jù)筆者多次走訪調(diào)查了解，很多人期望的薪酬要高于當(dāng)?shù)赝裙ぷ骶蜆I(yè)環(huán)境的福利，且希望有各種事業(yè)單位所享有的五險(xiǎn)一金、節(jié)假日福利等，假如沒(méi)有達(dá)到一定的薪酬福利，往往對(duì)于很多一線林業(yè)人員寧可選擇其他行業(yè)。由于多方面因素影響，一些林業(yè)單位的工資津貼還是按照工齡、職稱、職務(wù)發(fā)放，收入差距不大。這種不靈活的薪酬政策，毫無(wú)激勵(lì)機(jī)制。不少一線技術(shù)人員由于每月工資相當(dāng)?shù)?，技術(shù)人員積極性受到壓抑，自然不能安心工作。一些有一技之長(zhǎng)的業(yè)務(wù)骨干、科技帶頭人紛紛離開林業(yè)部門。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣的現(xiàn)實(shí)情況下，因薪酬福利低下加劇了眾多企業(yè)人才流失，自然林業(yè)部門中基層林業(yè)人員也不例外。

企業(yè)硬的管理制度和企業(yè)軟的管理智慧是企業(yè)文化的主要方面。在制度方面，如果林業(yè)管理有能夠獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，讓優(yōu)秀的基層人才受到激勵(lì)，那么林業(yè)基層人才流失就會(huì)很少。反之，亦然。而在文化方面，部分林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在管理上一味地按照“一言堂”、“論資排輩、裙帶關(guān)系”等，甚至對(duì)工作不好的基層人員隨意辱罵，必然讓基層優(yōu)秀人才產(chǎn)生逆反心理。在筆者現(xiàn)實(shí)走訪中了解，一些基層林業(yè)人員由于在林業(yè)企業(yè)中受到企業(yè)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)管理智慧上不能得到滿足，覺(jué)得沒(méi)有找到家的感覺(jué)，這部分人也容易流失。

2.基層林業(yè)人才流失主觀原因

除了客觀原因之外，林業(yè)基層人員流失還有其自身主觀原因。一旦基層人員自身的愿望與林業(yè)部門的供給不匹配，林業(yè)企業(yè)不能滿足人才要求的話，人才的流失也是必然的。從事基層林業(yè)工作的人員中，對(duì)于繁重的工作任務(wù)、艱苦的工作環(huán)境、不定期的工作加班、頻繁的爬山步行等現(xiàn)實(shí)林業(yè)工作情況，對(duì)有一定經(jīng)驗(yàn)的工作人員來(lái)說(shuō)也許是習(xí)以為常?？墒菍?duì)于年輕的工作人員，此種工作做了一段時(shí)間后產(chǎn)生一種工作疲勞態(tài)度，對(duì)工作缺乏激情。加上，如今的年輕人并不一定羨慕這種企事業(yè)的“鐵飯碗”的日子，他們更加青睞一種自由；由于年輕人喜歡大城市的喧鬧，長(zhǎng)期在深山林區(qū)工作，對(duì)其來(lái)說(shuō)有點(diǎn)煎熬。

例如，那些掌握了林業(yè)工作關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)人員或者骨干人員，在林業(yè)站點(diǎn)工作一段時(shí)間后，對(duì)林業(yè)工作流程都熟悉，這些人員常常會(huì)尋求更多的機(jī)會(huì)、更大的挑戰(zhàn)、更廣的發(fā)展空間。假如遇到一起參加工作的同事、同學(xué)有提職，而他（她）沒(méi)有機(jī)會(huì)時(shí)，他（她）會(huì)急切地尋找外面的機(jī)會(huì)。

三、南平市防范基層林業(yè)人才流失對(duì)策

針對(duì)以上基層林業(yè)人才的流失原因，作為林業(yè)人事部門及其各級(jí)林業(yè)管理者需要引起足夠的重視。各級(jí)林業(yè)部門不妨做好以下工作。

1.更新工作管理，重視人才意識(shí)

各級(jí)林業(yè)部門需要樹立人才資源是第一資源的思想意識(shí)。南平市各級(jí)林業(yè)主管部門要認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)林業(yè)人才資源在林業(yè)發(fā)展中具有重要的工作地位，要把以人為本思想作為思考和行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、理解人才、關(guān)心人才。基層人才工作的重點(diǎn)，要放在為人才創(chuàng)造良好工作、生活、創(chuàng)業(yè)條件上。

2.針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況，適當(dāng)提高薪酬福利

隨著近幾年南平林業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，林業(yè)主管部門需要針對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，適當(dāng)?shù)靥岣咭痪€基層人才的薪酬福利，必要時(shí)候可以適當(dāng)高于當(dāng)?shù)赝葪l件的事業(yè)單位，畢竟一線的人員工作環(huán)境較為辛苦。要讓這些一線人才能夠留住很重要的一點(diǎn)離不開薪酬待遇的提升。

3.加快企業(yè)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作

在南平林業(yè)局《2015年林業(yè)工作情況和2016年工作思路》中，南平林業(yè)局已經(jīng)開始實(shí)施林業(yè)基層干部職工素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全年舉辦各類培訓(xùn)班12期。計(jì)劃連續(xù)3年每年投入100萬(wàn)元開展基層林業(yè)站服務(wù)能力建設(shè)，改善基層林業(yè)站站容站貌，提升林業(yè)站形象和服務(wù)能力。利用好工青婦組織的群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行業(yè)務(wù)骨干“一帶一”機(jī)制，堅(jiān)持開展青年講堂等活動(dòng)，幫助年輕干部成長(zhǎng)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的林業(yè)人才隊(duì)伍。

四、小結(jié)

人才流失，輕則讓企業(yè)傷筋動(dòng)骨，重則讓企業(yè)一蹶不振。為此，加強(qiáng)各級(jí)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作刻不容緩。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)清人才流失對(duì)林業(yè)工作的損失，為了穩(wěn)定南平林業(yè)基礎(chǔ)人才隊(duì)伍，需要有應(yīng)對(duì)策略。另外，各級(jí)政府應(yīng)重視林業(yè)的人才問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化資源配置、改善工作環(huán)境、提高薪資待遇、加強(qiáng)社會(huì)保障等措施預(yù)防林業(yè)基層人才的流失。