“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”進(jìn)入3.0生態(tài)系統(tǒng)時(shí)代

蔣同明

一、1.0時(shí)代：孵化器模式

創(chuàng)業(yè)孵化器起源于20世紀(jì)50年代的美國硅谷，是伴隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的興起而發(fā)展起來的。美國孵化器聯(lián)盟（NBIA）對(duì)孵化器的定義是一個(gè)商業(yè)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，從本質(zhì)上講，孵化器是一種資源聚合平臺(tái)，通過將資金、人才、設(shè)備、信息等資源集合到孵化器，來為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、多樣化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

在我國，創(chuàng)業(yè)孵化器按企事業(yè)性質(zhì)可以分為三種，分別是完全事業(yè)型孵化器、半事業(yè)半企業(yè)型孵化器和企業(yè)型孵化器。我國的科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心剛開始起步時(shí)，大部分采用完全事業(yè)型企業(yè)孵化器模式。這種模式的經(jīng)濟(jì)來源主要來自政府，其持續(xù)發(fā)展能力受政府政策的影響，其創(chuàng)新能力有限。半事業(yè)半企業(yè)型模式既有事業(yè)型的投資主體特征，又有企業(yè)型的經(jīng)營特點(diǎn)，從政府和自身服務(wù)兩方面取得經(jīng)濟(jì)支持，有一定的持續(xù)發(fā)展能力，目前在我國以政府為投資主體的企業(yè)孵化器的經(jīng)營管理中廣泛采用，適合綜合性孵化器。企業(yè)型孵化器運(yùn)行模式是一種高度市場化的模式，能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，有較強(qiáng)的自我積累、自我發(fā)展能力，同時(shí)，由于孵化器有自主經(jīng)營權(quán)，大大提高了孵化器的創(chuàng)新能力，它常結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)投資一起發(fā)展。目前，這種模式在發(fā)達(dá)國家取得成功的比較多，我國有一批由風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)、上市公司和大學(xué)等多元投資主體建立的企業(yè)型孵化器正在興起。

二、2.0時(shí)代：眾創(chuàng)空間模式

根據(jù)2015年國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》的定義，眾創(chuàng)空間是指順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。這類平臺(tái)為創(chuàng)業(yè)者提供了工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

2015年全國各地的眾創(chuàng)空間數(shù)量達(dá)到500多家，這些眾創(chuàng)空間從業(yè)務(wù)模式和形態(tài)角度來劃分，可以分為活動(dòng)聚合型（如車庫咖啡、杭州洋蔥膠囊）、培訓(xùn)輔導(dǎo)型（如清華x-lab、亞杰會(huì)）、媒體驅(qū)動(dòng)型（如36氪、創(chuàng)業(yè)家）、投資驅(qū)動(dòng)型（如創(chuàng)新工場、天使匯）、地產(chǎn)思維型（如SOHO 3Q）、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型（如創(chuàng)客總部）、綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型（創(chuàng)業(yè)公社）。活動(dòng)聚合型以活動(dòng)交流為主，定期舉辦想法或項(xiàng)目的發(fā)布、展示、路演等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)聚合。培訓(xùn)輔導(dǎo)型旨在利用大學(xué)的教育資源和校友資源，以理論結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)體系為依托，是大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。媒體驅(qū)動(dòng)型是由面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)的媒體創(chuàng)辦，利用媒體宣傳的優(yōu)勢為企業(yè)提供線上線下相結(jié)合，包括宣傳、信息、投資等各種資源在內(nèi)的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。投資驅(qū)動(dòng)型是針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)最急需解決的資金問題，以資本為核心和紐帶，聚集天使投資人、投資機(jī)構(gòu)，依托其平臺(tái)吸引匯集優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù)，從而提升創(chuàng)業(yè)成功率。地產(chǎn)思維型是由地產(chǎn)商開發(fā)的聯(lián)合辦公空間。產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型以產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為主，包括產(chǎn)品打磨、產(chǎn)業(yè)鏈上下游機(jī)構(gòu)的合作交流、成立基金進(jìn)行合投等。綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型提供綜合型的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和平臺(tái)，包括金融、培訓(xùn)輔導(dǎo)、招聘、運(yùn)營、政策申請(qǐng)、法律顧問乃至住宿等一系列服務(wù)。

三、3.0時(shí)代：生態(tài)系統(tǒng)模式

當(dāng)前，隨著我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的深化發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)行業(yè)正加速向以眾創(chuàng)空間平臺(tái)為載體，以體系化、多元化的投資基金為資本驅(qū)動(dòng)力，來實(shí)現(xiàn)資源鏈接和開放循環(huán)的3.0生態(tài)系統(tǒng)模式發(fā)展，這一生態(tài)系統(tǒng)模式強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)要在一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境中實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才等要素的循環(huán)。它打破了以往孵化器、眾創(chuàng)空間等物理空間的局限，將創(chuàng)新內(nèi)部和外部、企業(yè)和政府的要素資源有效地鏈接起來，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)鏈，實(shí)現(xiàn)開放式整合。3.0生態(tài)系統(tǒng)模式包含6大要素，即創(chuàng)新點(diǎn)子、眾創(chuàng)空間、資金、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策和人才，如上圖所示。

創(chuàng)新點(diǎn)子可以看作是種子。如何讓創(chuàng)新“金點(diǎn)子”成為創(chuàng)業(yè)“金種子”是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的核心。這就需要建立一種孵化制度，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目還處于種子期時(shí)，由政府搭建一個(gè)平臺(tái)，由大型企業(yè)支持，以大學(xué)為依托，打造“金種子工程”，成立“種子基金”，對(duì)創(chuàng)新“金點(diǎn)子”進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使其孵化為創(chuàng)業(yè)的“金種子”。

眾創(chuàng)空間可以看作是土壤。如果把懷有夢想的創(chuàng)業(yè)者比作“種子”，那么，眾創(chuàng)空間就是“土壤”。其核心價(jià)值在于為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)智慧匯集，資源交互的平臺(tái)，并通過這個(gè)平臺(tái)快速找到發(fā)展方向，找到志同道合的伙伴，獲取更多有效信息，結(jié)識(shí)更多投資者，找到通往成功最快的那條路。

資金可以看作是水。自然界失去了水，一切都將枯竭。對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，尤其是初創(chuàng)企業(yè)，需要充足的資金這一水分，才能保證創(chuàng)業(yè)的小苗一點(diǎn)點(diǎn)長成大樹。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境可以看作是空氣。創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括兩個(gè)組成部分：內(nèi)生決定的創(chuàng)業(yè)氛圍和外部影響的創(chuàng)業(yè)條件?，F(xiàn)階段，決定我國創(chuàng)業(yè)水平的環(huán)境因素是創(chuàng)業(yè)氛圍，它表現(xiàn)為顯在與潛在的創(chuàng)業(yè)者行為方式，是一種主觀的生態(tài)環(huán)境，與創(chuàng)業(yè)生態(tài)的文化息息相關(guān)。硅谷文化代表了美國的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，硅谷通過營造良好創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)年輕人去創(chuàng)業(yè)，并且容忍他們的失敗。對(duì)于我國而言，基于社會(huì)文化和制度等因素，社會(huì)相對(duì)來說對(duì)于創(chuàng)業(yè)失敗的容忍程度不足，加上部分創(chuàng)業(yè)者以上市圈錢為目的，嚴(yán)重污染了創(chuàng)業(yè)空氣。

政策可以看作是陽光。政府的政策支持就像陽光，能夠使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生光合作用。如果有充足的陽光照射，創(chuàng)業(yè)“金種子”就能盡快破土出芽，再加上充足的水分和營養(yǎng)，小苗可以變成參天大樹，即小企業(yè)可以成長為大企業(yè)。因此，政府的政策應(yīng)該重點(diǎn)圍繞如何營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，按照市場化規(guī)律和要求，出臺(tái)科學(xué)合理的支持政策，通過維護(hù)公平競爭秩序，完善事中事后監(jiān)管，促進(jìn)和提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的生存率和活躍度。

人才作為生態(tài)系統(tǒng)的核心資源，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新能否成為國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐力量，關(guān)鍵在于能否培養(yǎng)出既具備科學(xué)知識(shí)、技術(shù)技能，又有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的雙創(chuàng)人才。

當(dāng)下，我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正全面走向3.0生態(tài)系統(tǒng)時(shí)代。在雙創(chuàng)3.0生態(tài)系統(tǒng)中，6大要素缺一不可，但創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功與否有賴于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)筑和完善。雙創(chuàng)3.0生態(tài)系統(tǒng)由創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)及其賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成，是彼此相互依存、共同發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。企業(yè)時(shí)刻與外部環(huán)境進(jìn)行信息、資金、人才與物質(zhì)資源的交流，政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、人才、國際和自然等創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的變化，必然影響企業(yè)的創(chuàng)新資源配置和創(chuàng)新投資激勵(lì)。只有構(gòu)建循環(huán)的3.0生態(tài)系統(tǒng)，才能激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的落地。

〔作者為中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院（國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院） 副研究員〕