試論圖書館人事制度改革探索與實(shí)踐

唐莉華

摘要：無論在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，還是在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步上，人力資源都至關(guān)重要。從圖書館管理上而言，人力資源是圖書館組織一系列活動(dòng)的主要資源，它在確保圖書館正常運(yùn)營、穩(wěn)定發(fā)展上具有積極作用。隨著圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)人事制度進(jìn)行改革有利于滿足圖書館的發(fā)展需求?；诖耍F(xiàn)對(duì)圖書館人事制度的改革進(jìn)行了探索，并提出了幾點(diǎn)實(shí)踐建議。

關(guān)鍵詞：圖書館；人事制度；改革；實(shí)踐

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圖書館是獲取信息和知識(shí)主要途徑，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。人力資源是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的重要環(huán)節(jié)，在圖書館管理過程中，對(duì)人力資源提出了新的要求。隨著圖書館的轉(zhuǎn)型，圖書館怎樣才能適合社會(huì)發(fā)展的需要，如何才能建立起合理的人力資源管理體系，這是我國各地區(qū)圖書館管理者需要重點(diǎn)思考的問題。所以，在現(xiàn)代圖書館人力資源管理中，應(yīng)結(jié)合圖書館發(fā)展實(shí)際情況，不斷對(duì)圖書館人事制度的改革進(jìn)行探索和實(shí)踐，從人力資源質(zhì)量與數(shù)量保障圖書館事業(yè)健康發(fā)展。

一、 圖書館進(jìn)行人事制度改革的重要意義

在1997年，比爾蓋茨在接受美國專業(yè)圖書館協(xié)會(huì)記者采訪中，曾經(jīng)說過：“微軟圖書館是我們企業(yè)職工的充電站。在信息時(shí)代的今天，人們能夠在網(wǎng)絡(luò)上獲取到大量信息，但我們的圖書館員工反應(yīng)速度快、工作能力強(qiáng)，所做的大量不可替代的工作使我們大大提高了工作效率”。在國際圖書館聯(lián)合中有這種說法，在圖書館發(fā)揮的作用中，信息資料占到25%，建筑占到5%，圖書管理人員占到70%。所以，在圖書館中，人力資源是具有潛力、最有創(chuàng)造價(jià)值的資源。國內(nèi)很多圖書館都由傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館轉(zhuǎn)型，當(dāng)前也正是圖書館轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在現(xiàn)代圖書館中，注重為讀者提供出個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù)，對(duì)圖書館工作人員要求更為嚴(yán)格。不但圖書館工作人員要學(xué)會(huì)情報(bào)學(xué)知識(shí)和圖書館學(xué)知識(shí)，還要掌握通信技術(shù)、自動(dòng)化傳送和信息技術(shù)等。所以，對(duì)圖書館人事制度改革進(jìn)行探索和實(shí)踐，有助于提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性，從最大程度上發(fā)揮工作人員的實(shí)用價(jià)值，這是現(xiàn)代圖書館取得良好發(fā)展的重要保障。

二、圖書館人事制度的改革實(shí)踐路徑

（一）改革圖書館人事聘用制度

競爭上崗可以完善傳統(tǒng)任人制度的不足，突破滯后的、腐朽的人情紐帶，大力支持和鼓勵(lì)員工通過競爭來提高工作熱情，刺激員工工作激情，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員。競聘制有助于突破學(xué)歷、工作資歷等因素限制，在公平、公正的環(huán)境下，為圖書館選取出更多優(yōu)秀的、專業(yè)的員工。并且圖書館可以結(jié)合崗位特征，鼓勵(lì)和支持員工根據(jù)自身專業(yè)特長和興趣愛好來競選與自身能力相符的工作崗位，在這個(gè)過程中，員工應(yīng)通過一系列的表現(xiàn)方式來獲取到圖書館領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，如：演講、辯論賽等，其他員工也可以結(jié)合員工實(shí)際表現(xiàn)能力，對(duì)此員工擔(dān)任某崗位的可行性進(jìn)行分析，采用無記名投票方式來決定出職位最終歸屬于誰。競聘制度能夠激發(fā)出工作人員的上進(jìn)意識(shí)，不斷提高他們的工作能力，創(chuàng)設(shè)出積極的、向上的現(xiàn)代圖書館氣氛，鼓勵(lì)和支持每一個(gè)工作人員都能結(jié)合自身興趣愛好，去追求自身心儀的崗位，這樣每個(gè)人都能在適合的自己的崗位上工作，在適合自己的崗位上工作，同時(shí)又是自己所感興趣的崗位，這樣員工在實(shí)際工作中自然會(huì)有飽滿的熱情、源源不斷的動(dòng)力，既有利于提高員工工作能力，也有助于推動(dòng)圖書館取得更加長久的發(fā)展。

（二） 更新人力資源管理職責(zé)

在傳統(tǒng)圖書館發(fā)展過程中，人力資源管理戰(zhàn)略在八大基礎(chǔ)性工作中展開，即：員工招聘、員工保險(xiǎn)、員工檔案、員工考勤、評(píng)定職稱、員工退休、簽訂合同、員工工資。但在新的社會(huì)發(fā)展形式下，圖書館人力資源部門所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。對(duì)于一家完善的圖書館人才體系而言，應(yīng)具有三個(gè)機(jī)制，即：高級(jí)管理人才、一線操作人才、決策人才。由決策人員分析、預(yù)測圖書館發(fā)展形勢；由高級(jí)管理人才決定是否執(zhí)行決策人才的決策，并全面管理圖書館，從而推動(dòng)圖書館的正常、穩(wěn)定運(yùn)行；由一線操作人才來對(duì)從事圖書館的圖書采訪、信息化管理。在變革圖書館人力資源職責(zé)中，對(duì)培養(yǎng)圖書館人才提出更高的要求，要求著圖書館從管理需要上入手，對(duì)職工實(shí)施培訓(xùn)、再教育，在做好二次開發(fā)工作的基礎(chǔ)上，讓館內(nèi)所有工作人員都能不斷提高工作技能，并樹立起終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷更新自身的專業(yè)知識(shí)，從而為讀者提供出更加專業(yè)的服務(wù)，贏得廣大讀者的贊譽(yù)和肯定。這樣，一線操作人員就能利用好和發(fā)揮好圖書館的智力資源，之后做好和高級(jí)管理人才、決策人才的合作，在構(gòu)建起健全的、有效的圖書館人才體系的前提下，圖書館為廣大讀者所體現(xiàn)出的文化精神能夠在最大程度上得以彰顯。

（三） 建立人力資源教育機(jī)制

開發(fā)人力資源的最初目的和最終目的，都是為了提高圖書館工作人員的工作熱情和綜合素質(zhì)，讓工作人員工作績效達(dá)到最大。圖書館建立健全的培訓(xùn)機(jī)制、人力資源教育，本質(zhì)上就是解決如何加強(qiáng)工作人員工作水平和綜合素養(yǎng)的措施，對(duì)實(shí)現(xiàn)人力資源教育的目標(biāo)，起到了保障性的作用。建立健全的人力資源教育和培訓(xùn)機(jī)制，應(yīng)從如下幾方面工作上著手進(jìn)行：一是，結(jié)合圖書館實(shí)際發(fā)展情況，明確圖書館館內(nèi)崗位實(shí)際需要，確定好圖書館培訓(xùn)教育的重點(diǎn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性、計(jì)劃性。二是，靈活的、科學(xué)的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式有很大的關(guān)系，前者決定后者，可利用在職繼續(xù)教育、崗位實(shí)踐培訓(xùn)等方式，激勵(lì)工作人員能夠經(jīng)常開展一系列活動(dòng)，從而拓寬自身的知識(shí)視野，不斷提高自身工作能力。三是，構(gòu)建起健全的教育培訓(xùn)評(píng)估制度，教育培訓(xùn)是需要在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和人力等方面上進(jìn)行投資的，要衡量好投入和產(chǎn)出的效率，有目的調(diào)整此機(jī)制，確保教育培訓(xùn)能夠取得顯著的效果。

（四） 構(gòu)建人力資源合理流動(dòng)機(jī)制

在圖書館開發(fā)管理工作中，圖書館人力資源流動(dòng)貫穿于這項(xiàng)工作的始終，這點(diǎn)是由工作人員的素養(yǎng)變化、崗位需求變動(dòng)等決定的。人力資源合理流動(dòng)機(jī)制也正是在尊重這一客觀規(guī)律的前提下，以有助于工作人員最佳配置為主而出現(xiàn)的。崗位需求是圖書館人力資源合理流動(dòng)機(jī)制的基本原則，人力資源向崗位需求流動(dòng)的分為正取向、負(fù)取向兩種。簡單來講，競爭上崗、公開競聘，是人員要上崗，這是正取向流動(dòng)。反之，此人已經(jīng)不能滿足崗位的需求，為負(fù)取向流動(dòng)。不管是哪一種流動(dòng)，其只要是以崗位需求為準(zhǔn)，這兩種流動(dòng)都是科學(xué)的?？梢哉f人力資源流動(dòng)機(jī)制具有規(guī)范化、合理化和常態(tài)化，是促進(jìn)人力資源改革的重要保障。但需要明確的是，人力資源合理流動(dòng)機(jī)制的有效運(yùn)行，還需要很多配套機(jī)制的結(jié)合，唯有這樣，才能確保人力資源流動(dòng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。完善人力資源流動(dòng)機(jī)制，這是一種尊重人才、關(guān)心人才和使用人才的手段，對(duì)推動(dòng)圖書館的發(fā)展起到了積極的作用，因此，建立健全的圖書館人力資源流動(dòng)機(jī)制至關(guān)重要。

三、 結(jié)束語

總而言之，管理隊(duì)伍落后這是當(dāng)前圖書館發(fā)展中面臨的主要問題，圖書館員工自身工作能力的低下、綜合素養(yǎng)的低下影響著圖書館的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。為了能夠促使圖書館成功轉(zhuǎn)型，為人們帶來更加高效的服務(wù)，圖書館應(yīng)積極的、主動(dòng)的優(yōu)化配置人力資源，改革人事管理制度，例如可以采用科學(xué)的人事聘用制度，更新人力資源管理職責(zé)，建立人力資源合理的流動(dòng)機(jī)制等，從而滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)圖書館的多樣化需求。

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