高校學(xué)生困難資助工作雙向維度模式構(gòu)建研究

都芳　汪峰

【摘 要】高校學(xué)生困難資助工作雙向維度模式主要是針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立的，以經(jīng)濟(jì)資助與精神資助并行的服務(wù)發(fā)展型雙資助為模式，以“貸、獎(jiǎng)、助、勤、補(bǔ)、免、緩”等工作為體系。文章深入探究高校學(xué)生困難資助工作現(xiàn)狀、意義和內(nèi)涵，探索高校學(xué)生困難資助工作雙向維度工作機(jī)制和高校輔導(dǎo)員的在雙向維度模式構(gòu)建中的能力要求與培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生 困難資助 雙向維度 構(gòu)建

一、高校學(xué)生困難資助工作現(xiàn)狀

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)檢索，有關(guān)“高校學(xué)生困難資助工作”的研究論文有三百余篇，但這對(duì)于汗牛充棟的教育類研究文章而言，其所占的比例還是非常小的，而針對(duì)高校經(jīng)濟(jì)資助與思想教育相互支持的雙向維度模式研究更是少之又少。目前關(guān)于高校學(xué)生困難資助與育人相結(jié)合的研究成果也主要集中在一些小論文上，在核心期刊上尚未發(fā)現(xiàn)。而且現(xiàn)有研究主要是對(duì)學(xué)生資助體系本身的研究，缺乏其他學(xué)科理論的支撐，缺乏助困與育人的結(jié)合研究，更不能與時(shí)俱進(jìn)，不能把資助與新形勢(shì)下構(gòu)筑“中國(guó)夢(mèng)”和“青春夢(mèng)”的勵(lì)志教育結(jié)合起來(lái)。因此，目前理論界對(duì)高校學(xué)生困難資助工作雙向維度研究無(wú)論在深度和廣度上都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著時(shí)代發(fā)展，高校學(xué)生困難資助工作將更加注重助人成才和助困育人雙向維度的結(jié)合。因此，高校學(xué)生困難資助工作雙向維度模式構(gòu)建研究將成為高校思想政治教育的重要內(nèi)容。

二、高校學(xué)生困難資助工作雙向維度模式構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義

（一）貧困生是我國(guó)高校普遍存在的特殊群體，為了解決貧困生問(wèn)題，高校已初步形成了一套“貸、獎(jiǎng)、助、勤、補(bǔ)、免、緩”的資助服務(wù)體系。但隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深入和發(fā)展，尤其是收費(fèi)制度改革和擴(kuò)大招生規(guī)模以后，我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量逐年增加，資助工作中一些問(wèn)題明顯暴露出來(lái)，如資助體系單一化、物質(zhì)資助與教育相脫節(jié)等。構(gòu)建高校經(jīng)濟(jì)資助與思想教育相互支持的雙向維度，是切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的迫切需要，它能夠進(jìn)一步優(yōu)化資助體系，建立健全學(xué)生資助工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）高校學(xué)生困難資助服務(wù)是學(xué)生工作系統(tǒng)的基本組成部分，構(gòu)建高校學(xué)生困難資助工作雙向維度模式，是順應(yīng)國(guó)家科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段和必然要求，能夠幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，也是高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為大學(xué)生構(gòu)筑“中國(guó)夢(mèng)”和“青春夢(mèng)”精神，構(gòu)建和諧校園的重要舉措。

（三）在高校學(xué)生困難資助工作過(guò)程中，雖然解決了部分學(xué)生的經(jīng)濟(jì)貧困，但學(xué)習(xí)、心理等方面的貧困依然存在。由于高校學(xué)生困難資助工作是思想政治教育在高校校園里的重要載體，其思想政治教育作用表現(xiàn)在貫穿整個(gè)資助過(guò)程中的誠(chéng)信感恩以及勵(lì)志教育等。因此，其相對(duì)于以課堂為載體，以學(xué)生困難資助為載體并貫穿資助過(guò)程中的思想政治教育更為真實(shí)和生動(dòng)，更具感染力和教育性。無(wú)論是受資助的學(xué)生本身，還是他們身邊的其他同學(xué)，都能夠感受到資助過(guò)程中的思想政治教育，從而提升了學(xué)生們思想道德素養(yǎng)。因此，通過(guò)學(xué)生困難資助服務(wù)，思想政治教育能夠取得更好的效果。

三、高校學(xué)生困難資助工作雙向維度的內(nèi)涵

（一）高校學(xué)生困難資助工作雙向維度模式的含義

雙向維度模式主要是針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立的，以經(jīng)濟(jì)資助與精神資助并行的服務(wù)發(fā)展型雙資助為模式，以“貸、獎(jiǎng)、助、勤、補(bǔ)、免、緩”等工作為體系，通過(guò)助人成才和助困育人，保障廣大困難學(xué)生順利入學(xué)、勵(lì)志成才、完成學(xué)業(yè)和回報(bào)社會(huì)的助學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。

（二） 高校學(xué)生困難資助工作雙向維度模式的特征

高校學(xué)生困難資助工作雙向維度主要具有以下特征：以人為本，資助實(shí)施的政策性與敏感性，資助執(zhí)行的廣泛性與差異性，資助對(duì)象的龐大性與獨(dú)特性，資助運(yùn)行的程序性與協(xié)同性，困難資助的“無(wú)痕化”與保密性，資助工作的復(fù)合性與長(zhǎng)期性等。同時(shí)，在具體資助過(guò)程中具有規(guī)范與導(dǎo)向、幫困與扶貧、勵(lì)志與鞭策、能力提升以及和諧共進(jìn)的功能。

四、高校學(xué)生困難資助工作雙向維度工作機(jī)制

（一）受助學(xué)生資格認(rèn)定機(jī)制

“受助資格認(rèn)定”是學(xué)生申請(qǐng)受助資格的前提條件。高校應(yīng)根據(jù)“家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表”或“家庭經(jīng)濟(jì)困難證明”對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)證，在規(guī)范受助學(xué)生相關(guān)證明材料的情況下，按照“個(gè)人申請(qǐng)→班級(jí)評(píng)議→年級(jí)公示→學(xué)院審核→建檔建立→動(dòng)態(tài)管理”的程序進(jìn)行量化和嚴(yán)格審議。同時(shí)，針對(duì)受助學(xué)生資料造假，建立違規(guī)追究制度，追究學(xué)生生源地相關(guān)民政部門責(zé)任，并對(duì)造假學(xué)生進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和誠(chéng)信教育。

（二）主動(dòng)資助困難學(xué)生機(jī)制

幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，不僅關(guān)系到貧困同學(xué)個(gè)人的健康成長(zhǎng)，更關(guān)系到高校發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。首先，從心理和思想上引導(dǎo)貧困學(xué)生正確面對(duì)貧困，建立貧困學(xué)生定期談心制度，把工作做到細(xì)致入微。其次，建立學(xué)生班級(jí)困難聯(lián)系制度，充分發(fā)揮班級(jí)干部的作用，全面了解貧困生狀況，主動(dòng)在生活和思想上予以資助。

（三）接受學(xué)生主動(dòng)求助機(jī)制

在充分保護(hù)學(xué)生隱私情況下，建立困難學(xué)生主動(dòng)求助機(jī)制，可以通過(guò)設(shè)立專門求助時(shí)間，困難學(xué)生可以通過(guò)QQ、飛信或電話等進(jìn)行預(yù)約或求助。求助機(jī)制包括兩方面：首先，接受本來(lái)就經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生求助。其次，接受家庭突然遭遇重大變故而造成經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生求助。

（四）受助學(xué)生勵(lì)志教育機(jī)制

重視受助學(xué)生的精神扶貧，讓感恩成為其生活習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立自尊、自立、自強(qiáng)的信念，學(xué)會(huì)把“貧困”變成“財(cái)富”，堅(jiān)定受助后回報(bào)社會(huì)，回報(bào)祖國(guó)的決心，明確學(xué)習(xí)生活目標(biāo)，立志做合格的建設(shè)者和可靠接班人。同時(shí)，積極開(kāi)展多種感恩文化活動(dòng)，提高感恩教育的情境性。

（五）建立上級(jí)部門聯(lián)系機(jī)制和與生源地合作機(jī)制

積極參加上級(jí)資助部門組織的各類培訓(xùn)，及時(shí)了解各項(xiàng)最新政策和最新資助信息，及時(shí)總結(jié)困難學(xué)生資助工作情況并及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，高校加強(qiáng)與生源地相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，保證困難資助工作有效銜接。充分利用學(xué)生資助工作QQ群、電話及短信等方式，及時(shí)把受助學(xué)生資格認(rèn)定工作有關(guān)要求通知到各困難學(xué)生生源地，建立困難學(xué)生網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)和生源地互相合作和聯(lián)動(dòng)。

五、高校輔導(dǎo)員在學(xué)生困難資助工作雙向維度模式構(gòu)建中的能力要求

輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的教育者和管理者，理所當(dāng)然成為高校學(xué)生困難資助工作的主要實(shí)施者。要使高校學(xué)生困難資助工作雙向維度發(fā)揮最大作用，輔導(dǎo)員應(yīng)具備以下幾種核心能力。

（一）困難資助組織管理能力

深入細(xì)致做好“貸、獎(jiǎng)、助、勤、補(bǔ)、免、緩”等工作。主要包括：①增強(qiáng)困難資助政策掌控能力；②提高與學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)能力；③規(guī)范學(xué)生困難認(rèn)定工作能力；④建立健全貧困生檔案管理能力；⑤勤工助學(xué)管理能力。

（二）受助學(xué)生勵(lì)志教育能力

全面細(xì)致掌握貧困學(xué)生思想狀況。主要包括：①增強(qiáng)困難學(xué)生“心理扶貧”能力；②提高困難學(xué)生抗挫折和自我調(diào)節(jié)能力；③提高學(xué)生誠(chéng)信感恩教育能力；④開(kāi)展具有勵(lì)志精神的實(shí)踐活動(dòng)。

（三）困難資助資源整合能力

為了充分利用困難資助資源，最大化地發(fā)揮這些資源的功能，給更多學(xué)生雪中送炭。主要包括：①提高人力資源整合能力；②增強(qiáng)信息與設(shè)備資源整合能力；③加強(qiáng)組織外資源整合。

（四）困難資助整體監(jiān)控能力

提高資助工作執(zhí)行能力，使困難資助工作能夠順利有序運(yùn)行，真正讓資助能夠達(dá)到預(yù)期目的。主要包括：①加強(qiáng)受助學(xué)生家庭情況監(jiān)控能力；②進(jìn)行受助學(xué)生消費(fèi)狀況監(jiān)控；③開(kāi)展受助學(xué)生心理狀況監(jiān)控；④實(shí)施受助學(xué)生誠(chéng)信狀況監(jiān)控。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃曉波.學(xué)生工作專業(yè)系統(tǒng)與輔導(dǎo)員核心能力構(gòu)建[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2010： 8.

[2]梁作甲.幫困與育人相結(jié)合，健全高校資助工作體系[J].學(xué)理論，2010（26）.