發(fā)揮離退休黨員主體作用的調查與思考

孫敬峰

摘 要：在社會老齡化程度不斷加深的背景下，如何充分發(fā)揮離退休黨員的主體作用，做好離退休職工的管理工作，這成為老齡化社會廣泛關注的一個課題。目前筆者所在的醫(yī)院離退休職工不斷增加，離退休職工管理任務是越來越重，離退休職工中很大比例是黨員，這客觀上要求充分發(fā)揮離退休黨員的主體作用，從而實現(xiàn)離退休職工管理水平的不斷提升。本文結合我院的實際情況，對于離退休黨員主體作用進行了全面的探討，基于調查分析結果，分別從觀念、組織、物力、能力等四個維度進行了離退休黨員主體作用發(fā)揮阻礙的分析，在借鑒這一領域的研究成果基礎之上，提出了發(fā)揮離退休黨員主體作用的具體策略。

關鍵詞：離退休黨員；主體作用；發(fā)揮；阻礙；策略

做好離退休職工管理工作，讓廣大的離退休職工能夠老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依，對于和諧社會的構建具有重要的現(xiàn)實意義。目前我國離退休職工群體越來越龐大，離退休職工管理成為了我國老齡化社會背景下迫切需要做好的工作。黨員干部是離退休職工中非常重要的一個群體，以我院為例，目前共有離退休人員729人，其中離休黨支部1個、退休黨支部5個、黨員229人，黨員占離退休人數(shù)的31.4%，充分發(fā)揮離退休黨員的主體作用是做好離退休職工管理的關鍵。從目前我院離退休職工管理的情況來看，離退休黨員的主體作用還有進一步的發(fā)揮的空間，本文對于這一課題進行全面的研究，希望能夠給我院離退休黨員主體作用的充分發(fā)揮提供新的思考。

1 離退休黨員主體作用闡述

作為離退休職工重要群體的離退休黨員，其身份層面的特殊性，決定了其在離退休職工管理中的主體地位以及主體作用，離退休黨員的主體作用是多方面的，對于這些作用進行一個全面而深刻的認識，可以采取有針對性的措施，實現(xiàn)這些作用的更好發(fā)揮。

1.凝聚離退休職工

離退休職工退休之后往往自認為失去了“依靠”，組織不再是維護廣大職工聯(lián)系的重要載體，分散在四處的離退休職工凝聚力大大下降。在這種情況之下，離退休黨員的主體作用主要體現(xiàn)在凝聚力離退休職工層面，離退休黨員充分發(fā)揮自身的主體作用，做好穿針引線的工作，將廣大離退休職工凝聚在一起，加強相互之間的聯(lián)系，這樣就能夠實現(xiàn)離退休職工凝聚力的進一步提升。以筆者所在的醫(yī)院為例，如果離退休黨員干部在凝聚離退休職工方面的凝聚作用得到充分發(fā)揮，對于醫(yī)院的發(fā)展里說將是一個極大利好，很多發(fā)展問題都可以得到離退休職工的大力支持。

2.引領離退休職工奉獻社會

退而不休成為了當今社會的一個潮流，在老齡人口數(shù)量以及在人口總數(shù)中比例不斷提升的情況下，需要廣大離退休職工去奉獻社會，發(fā)揮余熱，貢獻自身的價值，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。目前生活水平、人均壽命不斷增加，使得很大一部分離退休職工在退休之后，依然有能力為社會做貢獻，離退休黨員可以引領離退休職工來進行一些公益性的活動，積極回報社會。舉例而言，在慈善領域、交通維護、社會矛盾化解等方面，都可以結合每一個退休職工的特長，讓其利用自己的業(yè)余時間來從事這些工作，這既有利于充實退休職工的生活，同時更是可以給社會帶來更大的貢獻，有助于社會的和諧穩(wěn)定。尤其是對于醫(yī)院來說，離退休職工往往都是一些老醫(yī)生，而醫(yī)生越老越吃香，離退休黨員可以引領這些離退休職工開展公益醫(yī)療，以開展義診、健康講座等方式貢獻社會。

3.服務廣大離退休職工

廣大離退休職工退休以后需要有良好的服務保障，尤其是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，離退休職工的服務要求呈現(xiàn)出多元化以及個性化趨勢，服務供給與服務需求之間的矛盾更加突出。離退休職工在服務需求層面的要求不斷增加，當務之急就是要充分發(fā)揮離退休黨員作用，依托黨組織來給廣大離退休職工提供更好的服務，拓展服務內容，提升服務質量，讓離退休職工的服務需求得到更好的滿足。

4.維護離退休職工利益

離退休黨員的主體作用之一就是維護離退休職工的利益，離退休職工客觀上存在各方面的利益訴求，誰來反映這些訴求，誰來維護離退休職工的正當權益，離退休黨員責無旁貸。當離退休職工權益受損的時候，離退休黨員需要挺身而出，組織離退休職工去爭取正當利益，積極向有關部門去反映問題。離退休職工屬于一個相對弱勢的群體，在社會大變革、大發(fā)展的背景下，正當權益受損情況偶有發(fā)生，這就要求離退休黨員要發(fā)揮自身的主體作用，運用好法律手段，按照權益維護的流程，做好權益維護工作，成為維護離退休職工利益的中堅力量。

5.教育離退休職工

隨著時代的快速發(fā)展，離退休職工要想跟上社會發(fā)展節(jié)奏，必須要不斷的學習，離退休黨員需要在教育離退休職工方面發(fā)揮自身的主體作用，要切實意識到作為一個黨員所承擔的責任，依托各個黨支部，積極學習、傳達各種最新的黨的路線、方針、政策，組織離退休職工不斷學習，這不僅僅可以提升自身的理論素養(yǎng)，同時更是可以教育廣大力離退休職工，讓離退休職工更加擁護黨的領導。除此之外，離退休黨員還可以充分發(fā)揮自身的長處，組織各種興趣班，舉辦各種知識講座，來讓離退休職工做到老有所學、老有所樂，能夠在不斷的學習中充實自己，度過自己有意義的晚年。

2 發(fā)揮離退休黨員主體作用的阻礙

從我單位離退休黨員主體作用發(fā)揮的情況來看，客觀上存在的很多的阻礙，這大大限制了離退休黨員主體作用的發(fā)揮，本文通過調查分析，將這些阻礙歸納為以下幾個方面：

1.觀念阻礙

從觀念層面來看，離退休黨員主體作用的發(fā)揮方面受到觀念滯后的限制，具體來說包括兩個方面：一方面就是離退休黨員對自身在離退休職工管理中的主體作用認識不夠，沒有理清自身的角色定位，因此對于自身主體作用的發(fā)揮積極性不夠，不愿因耗費心力來做好各種工作，發(fā)揮自身的主體作用；另一方面則是社會對于離退休黨員主體作用發(fā)揮關注不夠，氛圍不好，沒有形成一個有利于其主體作用發(fā)揮的良好輿論氛圍，這也一定程度上影響到了離退休黨員主體作用的較好發(fā)揮。我院就存在類似的情況，無論是醫(yī)院也好，還是離退休黨員也好，對于離退休黨員應該發(fā)揮何種主體作用都不深明了，更不用說觀念層面對于這一工作的支持了。

2.組織阻礙

從組織障礙來看，離退休黨員主體作用的發(fā)揮需要有一個組織支撐，這樣才能更有效的實現(xiàn)離退休黨員主體作用的充分發(fā)揮，反之則會阻礙力主體作用的發(fā)揮。從目前很多組織離退休黨員主體作用的發(fā)揮情況來看，組織阻礙是一個非常普遍的問題，組織障礙集中在離退休黨組織建設方面。黨支部是離退休黨員主體作用發(fā)揮的重要組織保障，但是目前比較普遍的情況就是離退休黨員黨支部建設方面需要進一步的強化，各類活動組織還需要增加，目前離退休黨員年齡較大，身體情況不佳等導致組織活動偏少。

3.物力阻礙

從物力層面來看，離退休黨員主體作用的充分發(fā)揮需要有一定的物力支撐，畢竟各種活動的開展都要耗費一定的資源，沒有物力支撐，離退休黨員主體作用的發(fā)揮也就無從談起。從我院離退休職工管理情況來看，雖然活動經(jīng)費充足，但是也存在一定物力阻礙，離退休黨員主體作用發(fā)揮依賴于各種活動，而各類活動的舉辦需要一定場地、資金、設施等等，舉例而言，舉辦公益活動的場地、基本耗材，組織離退休職工的交通工具等等。除了目前資金這一塊兒有良好保障之外，諸如交通工具、舉辦活動所需要的設備我院并不是很完善。

4.能力阻礙

從能力層面來看，離退休黨員能力不足也是限制其主體作用的充分發(fā)揮，離退休黨員主體作用發(fā)揮嚴重依賴于其能力水平，如果其能力不夠，主體作用的發(fā)揮自然會受到不利影響。從我院離退休黨員主體作用發(fā)揮情況來看，很多時候這一群體的熱情雖然很高，但是在維護離退休職工利益、離退休職工教育等方面的作用發(fā)揮層面，雖然自身能力方面比較突出，能夠較好的去勝任工作崗位的要求，但是即使這樣，在具體工作開展方面也往往會出現(xiàn)心有余而力不足的問題。舉例而言，在離退休職工教育方面，一些離退休黨員可能就會有一些能力層面的不足，自然會影響到其教育功能的發(fā)揮。

3 發(fā)揮離退休黨員主體作用的策略

充分發(fā)揮離退休黨員的主體作用，這是做好離退休職工管理工作的重要手段，越來越艱巨的離退休職工管理工作呼吁離退休黨員的主體作用得到更加充分的發(fā)揮。本文在對于離退休黨員主體作用發(fā)揮存在的限制進行全面分析的基礎之上，結合我院的實際情況，對于發(fā)揮離退休黨員主體作用的策略進行具體的探討如下：

1.更新思想觀念

正確的思想觀念毫無疑問確保離退休黨員主體作用發(fā)揮的重要保障，對于離退休黨員來說一定是要意識到自身的特殊身份，自身在離退休職工管理方面應該承擔的職責，積極互動的去開展相應管理活動，實現(xiàn)自身主體作用的發(fā)揮，而不是那種認為反正退休了，事不關己高高掛起的一種無所謂、消極態(tài)度。從社會觀念層面來看，重點是要社會營造一個有利于離退休黨員發(fā)揮主體作用的輿論氛圍，給予這一工作更多的支持。

2.加強組織建設

離退休黨員主體作用發(fā)揮的重要支撐就是不斷加強組織建設，通過構建完善組織來推動離退休黨員主體作用的發(fā)揮，具體策略層面就是要以離退休黨支部建設為契機，經(jīng)常性的組織一些黨員活動，強化離退休黨員對于黨組織的歸屬和認同，能夠將黨支部建成一個強有力的組織平臺，為離退休黨員活動的開展提供組織保障。我院要利用好五個離退休黨支部，加強黨支部建設力度，提供場地、資金、人力等各種支持，同時加強黨建活動，依托黨組織來組織離退休黨員進行一系列活動的開展 。

3.提供物力支持

在離退休黨員主體作用發(fā)揮層面，關鍵之舉就是要根據(jù)這一工作開展的需要，為離退休黨員各種組織活動的開展提供物力保障。要從組織健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，劃撥一定的活動經(jīng)費，同時也可以向相關部門積極爭取資金支持，解決因為物力支持不夠所導致的離退休黨員主體作用發(fā)揮不夠的問題。我院在離退休管理工作開展方面，除了專門設置離退休黨員主體作用發(fā)揮基金，加大資金投力度之外，還需要提供各種設施、場地等物力支持，為離退休黨員組織開展各種活動提供基本的物力保障。

4.提升能力素質

想方設法努力提升離退休黨員的素質，這是充分發(fā)揮離退休黨員主體作用的重要手段，離退休黨員的能力、素質需要與時俱進，需要能夠具備維護離退休職工權益、更好服務離退休職工的能力，這樣才能夠確保自身主體作用的發(fā)揮，反之則是空談。鑒于這種情況，需要圍繞離退休黨員主體作用發(fā)揮方面的能力需要進一步強化的方面，制定相應的能力素質提升培訓方案，讓離退休黨員能夠實現(xiàn)自身能力素質的提升，這樣才能更加游刃有余的做好各項工作，為自身主體作用的發(fā)揮提供更好的支撐。舉例而言，我院就可以定期舉辦離退休黨員培訓班，讓其能夠通過培訓來不斷的實現(xiàn)自身的能力提升，能夠做好各項工作，實現(xiàn)自身主體作用的良好發(fā)揮。

4 結束語

總之，能不能夠發(fā)揮離退休黨員的主體作用，這是能否做好離退休職工管理的關鍵一環(huán)，對于我院來說，一定要注重在離退休職工管理中去積極發(fā)揮離退休黨員的主體作用，積極去借鑒其它單位的一些經(jīng)驗做法，圍繞離退休黨員的主體作用發(fā)揮的需要，盡可能多的提供必要的支持，從而推動單位離退休職工管理水平更上一個臺階。

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