食品安全倫理何以必要

蒲麗娟++王偉

摘 要：食品安全倫理，是食品安全領(lǐng)域中利益相關(guān)者（主要指食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管者、消費(fèi)者和媒體）行為事實(shí)如何的規(guī)律和行為應(yīng)當(dāng)如何的規(guī)范。食品安全倫理是關(guān)于食品安全問題及人的生活本身不可或缺的價(jià)值維度。食品安全倫理之所以必要，在于食品安全既表達(dá)個(gè)體價(jià)值訴求，又承載社會公共利益，以及食品本性異化的呼喚。保證食品安全，需要食品利益相關(guān)者對食品安全倫理的共知共守。

關(guān)鍵詞：食品安全；倫理；個(gè)體價(jià)值；公共利益；道德良知

2015-11-15

基金項(xiàng)目 國家社科基金項(xiàng)目“當(dāng)代中國食品安全的道德治理研究”（14CZX051）；江西省高校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目“公民組織與公共倫理秩序建構(gòu)研究”（ZX1510）。

作者簡介： 蒲麗娟（1981-），女，吉林吉林人，南昌工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，主要從事當(dāng)代中國道德問題研究；王偉（1982-），男，吉林四平人，博士，南昌工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，主要從事中國特色社會主義道德理論與實(shí)踐研究。

食品安全擁有與人類生存同等重要的價(jià)值意義，人類必須解決食品安全以保證自身能夠生存安全和發(fā)展延續(xù)。食品安全倫理，是食品安全領(lǐng)域中利益相關(guān)者（主要指食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管者、消費(fèi)者和媒體）行為事實(shí)如何的規(guī)律和行為應(yīng)當(dāng)如何的規(guī)范。食品安全倫理能夠?yàn)槭称防嫦嚓P(guān)者提供優(yōu)良的道德原則，為維護(hù)食品安全提供價(jià)值導(dǎo)向和倫理對策，以期實(shí)現(xiàn)食品安全，不斷增進(jìn)人類健康與幸福。食品安全倫理的興起，一方面，源于揭示食品安全與倫理之間深層關(guān)聯(lián)的理論需要，另一方面，更是由當(dāng)代食品安全中涌現(xiàn)出的大量值得人們思考的道德問題而推動(dòng)的。

一、食品安全表達(dá)個(gè)體價(jià)值訴求

食品是維持人類生存發(fā)展、繁衍生息不可缺少的最基本的物質(zhì)生活資料，人們每天需要從一定數(shù)量的食品中汲取營養(yǎng)以維持生命的存在與健康，保障生命的正常運(yùn)行，提供身體活動(dòng)所需要的能量。食品安全是每個(gè)社會成員的道德價(jià)值追求。人與動(dòng)物獲取食物方式的本質(zhì)區(qū)別在于，動(dòng)物是被動(dòng)地適應(yīng)自然界，在大自然的恩賜下獲得其果腹的食物，而人則不同，自人猿揖別之時(shí)，人類就在以自己的方式在改造自然界來獲取食物，特別是自近代食品工業(yè)發(fā)端以來，人類的食品種類變得日益豐富。然而，由于個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營者的見利忘義行徑及科學(xué)技術(shù)不確定性帶來的一些未知風(fēng)險(xiǎn)，讓食品安全問題凸顯出來，但是，人類追求食品安全的價(jià)值訴求卻從未改變。在人類已知的全部歷史上，生活在不同時(shí)期、不同社會中的人們總是以這樣或者那樣的方式在考慮食品安全問題，表達(dá)其維護(hù)食品安全的道德價(jià)值目標(biāo)和共同目的，以促進(jìn)人類生活的更加美好。

馬克思認(rèn)為，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)”與“日常生活”一起構(gòu)成人類歷史的真實(shí)內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，物質(zhì)生活需要的滿足是任何時(shí)代、任何社會的個(gè)體存在與發(fā)展的前提條件?！爱?dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放?！盵1]（P527）美國著名社會心理學(xué)家馬斯洛將人的需要分為五個(gè)層次，即，生理需要（the physiological needs）、安全需要（the safty needs）、愛的需要（the love needs）、尊重需要（the esteem needs）和自我實(shí)現(xiàn)的需要（the needs for self-actualization）。[2]（P32）在馬斯洛看來，人的這五種需要是呈階梯狀，從低級到高級排列的，處于最低層次的生理需要總是人的優(yōu)勢需要。食品安全需要將人的第一層級需要與第二層級需要合二為一，成為人的各類需要的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。

人的生命具有獨(dú)一無二的價(jià)值。生命之德告誡每一個(gè)人不得以任何方式侵害他人的生命健康權(quán)。食品商品的特殊性要求，必須要保證其安全性，要保證在正常飲食的情況下，不會對消費(fèi)者的生命健康權(quán)造成危害，同時(shí)滿足消費(fèi)者對營養(yǎng)的需要。食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。[3]（P65）食品是否安全需要在兩個(gè)方面作出判定。一是要有科學(xué)依據(jù)，二是需要價(jià)值認(rèn)同。食品安全是相對的，只要在正常進(jìn)食的情況下，不存在安全風(fēng)險(xiǎn)，就可以說明食品是安全的。食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估和驗(yàn)證，并采取有效的應(yīng)對措施，防范食品安全事件的發(fā)生，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度?？茖W(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估至少包括以下幾個(gè)方面，食品是否安全，如果不安全，可能會出現(xiàn)什么情況；食品安全問題發(fā)生可能性的大??；食品安全問題可能帶來的后果。根據(jù)上述三個(gè)情況，評估出食品安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況，在評估中要對影響食品安全的各種物理、化學(xué)和生物的已知的或未知的風(fēng)險(xiǎn)作出全面科學(xué)的評價(jià)，確定與食品安全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)程度。在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，綜合考慮各相關(guān)因素，制定并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降低到社會可接受的限度，保障食品安全。

食品安全與否還和一定的文化價(jià)值觀有關(guān)。對食品安全的判定，不僅要有科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估，還需要得到文化價(jià)值觀的認(rèn)同。食品的生產(chǎn)、消費(fèi)以及食品安全法律、法規(guī)的制定都要考慮到文化的可接受性。生活在不同社會中的不同人群對食品的理解是有差異的，從某種程度上來講，人是其所吃的食品的生成體。當(dāng)人們對某種食品的安全性產(chǎn)生疑問時(shí)，這種食品將造成人們的疑慮甚至不滿。人們對食品安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，不僅對那些基于科學(xué)分析認(rèn)定的不安全食品表示擔(dān)心，而且也基于他們的文化價(jià)值觀和宗教信仰等因素。基于科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估可以得出食品中可能致病的潛在危險(xiǎn)，但卻很少將文化價(jià)值觀等無形因素考慮在內(nèi)，食品對人的無形價(jià)值及對食用者的意義往往被忽視?！瓣P(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的已知的知識是片面和有限的，風(fēng)險(xiǎn)和安全的判斷必須不僅基于已有的知識，而且也應(yīng)基于價(jià)值觀的評價(jià)……科學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)評估無法告訴我們需要了解的關(guān)于危險(xiǎn)威脅的信息，因?yàn)樗鼈冊噲D排除生活中有關(guān)道德的考慮。”[4]（P18）因此，食品安全表達(dá)個(gè)體的價(jià)值訴求，一方面，表達(dá)的是人們離不開食品的生理和安全需要，另一方面，還表達(dá)出基于科學(xué)和價(jià)值觀評價(jià)基礎(chǔ)上對食品安全的要求。

二、食品安全承載社會公共利益

食品安全關(guān)系到人民的生命安全和身體健康，是最大的民生問題。[5]（P47）食品行業(yè)有著悠久的歷史，現(xiàn)代食品行業(yè)更是有著涉及面廣、產(chǎn)品豐富、關(guān)乎民生的顯著特點(diǎn)。食品行業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品極為豐富，而且周轉(zhuǎn)期相對較快，通過迅速反應(yīng)的運(yùn)輸和密集的分銷網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的銷售。在現(xiàn)代社會中，所有人都離不開食品行業(yè)的服務(wù)，食品作為人類生存與發(fā)展的第一位的基本需要，決定了食品行業(yè)必然是各種行業(yè)中的第一大行業(yè)。食品行業(yè)具有重要的民生地位，食品行業(yè)的服務(wù)內(nèi)容是廣大人民群眾日常生活中最不可缺少的重要組成部分，食品安全體現(xiàn)社會的公共利益。

既然食品安全體現(xiàn)出社會的公共利益，它便可以成為服務(wù)于公眾的社會公共產(chǎn)品。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《公共支出的純粹理論》一文中，把公共產(chǎn)品定義為，每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會導(dǎo)致他人對該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。[6]（P387）公共產(chǎn)品具有非競爭性和非排他性特征，公共產(chǎn)品的非競爭性是指政府或者社會組織提供公共產(chǎn)品時(shí)，某人對公共產(chǎn)品的消費(fèi)不會影響到其他人同時(shí)消費(fèi)該產(chǎn)品并從中獲得效用，也就是說消費(fèi)公共產(chǎn)品的人之間不會產(chǎn)生競爭。公共產(chǎn)品的非排他性是指政府或者社會組織提供公共產(chǎn)品時(shí)，某人對該產(chǎn)品的消費(fèi)，不會排除其他人對這一產(chǎn)品的消費(fèi)，或者排除的成本很高。

根據(jù)公共產(chǎn)品所具有的非競爭性和非排他性程度，通常我們都將公共產(chǎn)品分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。[7]純公共產(chǎn)品同時(shí)具有非競爭性和非排他性，準(zhǔn)公共產(chǎn)品則不同時(shí)具有非競爭性和非排他性，通常表現(xiàn)出擁擠性的特點(diǎn)，即消費(fèi)者的數(shù)量達(dá)到一定的值后，邊際成本就會出現(xiàn)為正的情況，而不是像純公共產(chǎn)品那樣，多增加一個(gè)人的消費(fèi)，邊際成本為零。準(zhǔn)公共產(chǎn)品到達(dá)一定的擁擠點(diǎn)后，每增加一個(gè)消費(fèi)者，將會減少原有消費(fèi)者的效用。純公共產(chǎn)品（如國防、燈塔等），在現(xiàn)實(shí)生活中，純公共產(chǎn)品并不多見；準(zhǔn)公共產(chǎn)品則進(jìn)一步劃分為公益產(chǎn)品（如博物館、公共圖書館等）和公共事業(yè)產(chǎn)品（如電力、煤氣、自來水等），準(zhǔn)公共產(chǎn)品表現(xiàn)出有限的非競爭性和局部的排他性?？傮w來講，由于公共產(chǎn)品天生具有的非競爭性和非排他性特征，在市場經(jīng)濟(jì)中的“經(jīng)濟(jì)人”是缺乏提供公共產(chǎn)品的動(dòng)力的，搭便車的現(xiàn)象普遍存在，市場機(jī)制在公共產(chǎn)品的配置中是失靈的。所以，公共產(chǎn)品的配置主要是由政府來生產(chǎn)和提供的。[7]

食品安全的公共產(chǎn)品屬性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面，食品安全的維護(hù)表現(xiàn)出公共產(chǎn)品的屬性。食品安全是全世界共同面臨的一個(gè)帶有根本性的公共衛(wèi)生問題，維護(hù)食品安全是世界各個(gè)國家的公民和政府一致認(rèn)同的需要由政府來提供的公共產(chǎn)品。食品安全體現(xiàn)出非競爭性，每個(gè)社會成員都可以免費(fèi)從食品安全水平的提高中獲得益處，其他社會公眾也不會因此而受到影響，同樣地，其他社會公眾也可以享受到食品安全水平提高的好處。食品安全還體現(xiàn)出非排他性。在食品安全治理的過程中，政府需要花費(fèi)一定的治理成本來改善食品安全環(huán)境，有的公眾會積極參與，有的公眾卻態(tài)度冷淡，在現(xiàn)實(shí)生活中，并不是說態(tài)度積極的公眾可以享受到良好的食品安全環(huán)境，而態(tài)度冷淡的公眾就不能享受到良好食品安全環(huán)境給他們帶來的益處。也就是說，無論公眾態(tài)度積極與否，都可以從良好的食品安全環(huán)境中獲益。

另一方面，食品安全信息也表現(xiàn)出公共產(chǎn)品的屬性。食品生產(chǎn)經(jīng)營者處于食品安全信息的壟斷地位，他們能夠充分掌握自己生產(chǎn)經(jīng)營的食品的真實(shí)信息，而消費(fèi)者卻處于信息的不對稱一方，由于受到自身專業(yè)水平和了解掌握信息成本過大等內(nèi)外部因素的制約，很難完全掌握到食品安全的全部信息。這就需要政府出面提供食品安全信息服務(wù)，消除信息不對稱性造成的負(fù)面影響，滿足公眾對食品安全信息的需要。

食品安全具有公共產(chǎn)品屬性并不是說保護(hù)食品安全只是政府的事，與其他人無關(guān)，食品安全作為一種公共產(chǎn)品，也必須通過社會和群體的行為來促進(jìn)，需要全體食品利益相關(guān)者的共同努力。在如此一個(gè)持續(xù)而廣泛的公共領(lǐng)域內(nèi)，如果缺少統(tǒng)一而明確的倫理規(guī)范，從判斷標(biāo)準(zhǔn)來說，每個(gè)利益相關(guān)者就會自私自利、自以為是；從行事為人而言，每個(gè)利益相關(guān)者就會我行我素、各行其事，從最終結(jié)果來審視，每個(gè)利益相關(guān)者必然是競相爭利、各自為王的食品安全倫理失序局面。由是觀之，食品安全涉及到所有人的共同利益，要實(shí)現(xiàn)食品安全倫理秩序，就需要所有食品利益相關(guān)者共守食品安全倫理。

三、食品本性異化呼喚食品安全倫理

“異化”，源于拉丁文，有轉(zhuǎn)讓、疏遠(yuǎn)、脫離、陌生化的意味。異化被提到哲學(xué)高度是從黑格爾那里開始的，黑格爾用以說明主體與客體的分裂、對立，并提出人的異化，他認(rèn)為，異化是絕對精神自我否定和發(fā)展的環(huán)節(jié)與內(nèi)在動(dòng)力。馬克思批判繼承了黑格爾的主體與客體辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)，從實(shí)踐出發(fā)構(gòu)建了具有現(xiàn)實(shí)性的異化理論。馬克思認(rèn)為，異化是人的生產(chǎn)及其產(chǎn)品變成異己力量，反過來統(tǒng)治人的一種社會現(xiàn)象。異化反映的是人的生產(chǎn)及其產(chǎn)品反對人自己的特殊性質(zhì)和特殊關(guān)系。在異化中，人的能動(dòng)性喪失了，遭到異己的物質(zhì)力量或精神力量的奴役，從而使人的個(gè)性只能片面發(fā)展，甚至是畸形發(fā)展，個(gè)性的全面發(fā)展根本不可能實(shí)現(xiàn)。在馬克思看來，人的本質(zhì)的異化根源于勞動(dòng)的異化，馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中深刻闡述了異化勞動(dòng)理論。在法蘭克福學(xué)派看來，異化不只是勞動(dòng)異化，而是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、心理、生理以及語言等諸多方面的“全面異化”，異化與整個(gè)人類文明史相伴而行，異化滲透到生活的各個(gè)領(lǐng)域。法蘭克福學(xué)派的代表人物弗洛姆認(rèn)為出：“我們在現(xiàn)代社會中發(fā)現(xiàn)的異化幾乎是無處不在的。它存在于人與他們的工作，與他所消費(fèi)的物品、與他的國家、與他的同胞，以及與他自身的關(guān)系中。”[8]（P108）在一個(gè)被異化充斥的時(shí)代，異化無孔不入，并且表現(xiàn)出深刻化和普遍化的傾向，食品安全領(lǐng)域也毫無例外地存在著異化現(xiàn)象，食品改變了存在的本性，成為了金錢崇拜的工具。

食品是人類最基本的消費(fèi)品，人們每天都需要消耗一定的食品來維持生命個(gè)體的存在與延續(xù)。在現(xiàn)代社會，食品除滿足人類自然需要的本性之外，人類的欲望催生了食品的異化。凱恩斯曾經(jīng)說過：“人類的需要可能是沒有邊際的，但大體能分作兩種——一種是人們在任何情況下都會感到必不可缺的絕對需要，另一種是相對意義上的，能使我們超過他人，感到優(yōu)越自尊的那一類需求。第二種需要，即滿足人的優(yōu)越感的需要，很可能永無止境，……但絕對的需要不是這樣?！盵9]（P22）對食品的需要無疑是人的不可或缺的絕對需要。食品是人類生存的正常需求，雖然消費(fèi)形式帶有主觀性，但其內(nèi)容卻具有客觀實(shí)在的性質(zhì)，食品需要具有價(jià)值合理性和社會正當(dāng)性?？墒?，人的貪婪物欲令一些食品已經(jīng)超越了絕對需要的層次，成為個(gè)別人奢侈炫耀的符號、賺錢牟利的工具，通過占有和消費(fèi)食品來顯示自身的優(yōu)越，食品衍化成與人的欲望緊密相連的奢侈品，不是人在享用食品，而是食品異化為奴役人。

食品作為必不可缺的絕對需要，滿足安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康的要求即可，目的在于保證人的基本生活需要。現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的情況是，食品背離了人的生存和發(fā)展的根本目的，走向異化，任何偏離或者是與食品本性背道而馳的相關(guān)行為都是食品的異化。一方面，食品成了奢侈品，奴役人的消費(fèi)。作為奢侈品的食品需要不斷滿足精巧的品位，數(shù)量不是重點(diǎn)，品質(zhì)才是關(guān)鍵，不是食品本身而是占有體現(xiàn)出的優(yōu)越感給消費(fèi)者帶來了欲望的滿足。另一方面，食品成了不良商家賺錢牟利的工具，經(jīng)濟(jì)利益成為優(yōu)先生命價(jià)值的考量。在經(jīng)濟(jì)利益面前，良心道德退避三舍，食品的本性喪失殆盡，食品不僅沒有營養(yǎng)，甚至成了毒品。人被金錢所奴役，被欲望所奴役，為了通過食品獲利，可以完全忘掉食品的本性，一切都變得唯利是圖。

走出食品本性異化的泥沼，回歸食品本身應(yīng)該具備的功能，需要食品安全倫理的反思與引領(lǐng)。黑格爾說：“抽象的東西，無論屬于存在的或?qū)儆趩渭兊乃枷胧挛锏模葘⒆约河枰援惢?，然后從這個(gè)異化中返回自身，這樣，原來沒有經(jīng)驗(yàn)過的東西才呈現(xiàn)出它的現(xiàn)實(shí)性和真理性，才是意識的財(cái)產(chǎn)?！盵10]（P23）從倫理思想的發(fā)展脈絡(luò)可以看出，倫理具備批判反思和超越引領(lǐng)的功能，倫理的每一個(gè)進(jìn)步都是對昔日傳統(tǒng)和習(xí)慣的反思，對未來的理想預(yù)設(shè)和憧憬。從本質(zhì)上來說，食品應(yīng)該是人生活的手段，而不是生活的目的。食品安全倫理不僅是解決食品安全問題，還原食品本性的需要，同時(shí)也是人類自身發(fā)展的需要，食品安全倫理是關(guān)于食品安全問題及人的生活本身不可或缺的價(jià)值維度。

四、食品利益相關(guān)者需要道德良知

一切社會活動(dòng)都需要以一定的倫理規(guī)則和社會所期望的倫理行為作為前提，否則就會造成交往成本過高以及社會失序，食品利益相關(guān)者的行為同樣如此。在食品利益鏈條上，食品利益相關(guān)者從不同的利益、立場和價(jià)值觀出發(fā)進(jìn)行博弈，在博弈中，需要食品安全倫理的存在，否則就會造成利益對健康的侵犯，造成食品安全倫理失序。維護(hù)食品安全倫理秩序是所有食品利益相關(guān)者的共同責(zé)任，只有食品利益相關(guān)者在思想上對食品安全問題高度重視，在行動(dòng)上對食品安全責(zé)任自覺履行，才能有效維護(hù)食品安全。

食品生產(chǎn)經(jīng)營需要倫理呵護(hù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是筑牢食品安全的第一道倫理防線。首先，保證食品安全需要食品生產(chǎn)經(jīng)營者的道德自律。食品在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，原材料的采用，添加劑的使用，保質(zhì)期的長短，質(zhì)量如何等與食品安全相關(guān)的信息，食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本是一清二楚的。食品生產(chǎn)經(jīng)營者堅(jiān)持道德自律，在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中講良心，絕大多數(shù)的食品安全事件是不會發(fā)生的。其次，食品生產(chǎn)經(jīng)營者與其他利益相關(guān)者共生共榮。共生共榮指食品生產(chǎn)經(jīng)營者與其他利益相關(guān)者之間命運(yùn)相連、共同生存、共同發(fā)展。從某種程度上講，食品生產(chǎn)經(jīng)營者同時(shí)也是消費(fèi)者，如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者因清楚自己出售的食品是垃圾而不去消費(fèi)，那么，長此下去，每個(gè)人吃的就都是垃圾，最終會形成“易糞相食”的窘境。共生共榮要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守道德，這不僅是為了其他利益相關(guān)者，也是為了生產(chǎn)經(jīng)營者自身。最后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開食品安全倫理。食品生產(chǎn)經(jīng)營者的悖德行為實(shí)則是其短視的表現(xiàn)，短視的必然結(jié)果是短命。任何昧著良心降低成本生產(chǎn)不安全食品以攫取暴利的食品生產(chǎn)經(jīng)營者可能會一時(shí)蒙混過關(guān)，但絕不會有廣闊的生存空間和長遠(yuǎn)的發(fā)展前景，一旦事情敗露，不道德的食品生產(chǎn)經(jīng)營者就會被社會淘汰。

食品安全監(jiān)管需要倫理嵌入。食品在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，會出現(xiàn)商家道德失范、市場失靈的現(xiàn)象，就需要政府來進(jìn)行監(jiān)管。政府的權(quán)力來源于人民，從政府角色出發(fā)，政府有責(zé)任和義務(wù)積極地監(jiān)管食品安全。政府的積極監(jiān)管，能給消費(fèi)者提升信心，使其免受不道德食品生產(chǎn)經(jīng)營者侵害。首先，政府責(zé)任要求監(jiān)管者具備政治美德。食品安全是關(guān)涉民眾身體健康和生命安全的公共利益，現(xiàn)代服務(wù)型政府必然以公共利益為根本價(jià)值訴求，“政府所做的一切，都沒有別的目的，只是為了人民的和平、安全和公眾福利”[11]（P80）。面對食品安全事件造成的危害，政府需要完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對不法的食品安全生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴(yán)厲懲處，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益不受侵犯。如果在食品安全事件面前推諉責(zé)任，放任危害行為，就是監(jiān)管者的不負(fù)責(zé)任和缺德。其次，食品安全倫理秩序維護(hù)中強(qiáng)制力的運(yùn)用需要道德規(guī)范。在市場經(jīng)濟(jì)還不夠完善的情況下，個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營者的唯利是圖往往唆使其做出不顧道義、直至違法的行徑。面對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的危害社會、危害消費(fèi)者的違法悖德行為，需要政府運(yùn)用國家強(qiáng)制力給予干預(yù)。監(jiān)管者可以運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段來阻止食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法悖德行為，提高他們的食品安全道德責(zé)任意識。最后，維護(hù)食品安全倫理秩序是政府執(zhí)政合法性的重要源泉。食品安全事件波及范圍廣，影響惡劣，事件一旦發(fā)生，就會引起民眾的極度恐懼和強(qiáng)烈不滿，如果政府對事件處理不利，民眾對食品安全事件的不滿情緒勢必要從食品生產(chǎn)經(jīng)營者身上向政府監(jiān)管轉(zhuǎn)移，造成對政府保護(hù)民眾權(quán)利能力的懷疑。政府監(jiān)管工作要以高度負(fù)責(zé)任的精神，采取切實(shí)有力的措施維護(hù)食品安全。

食品安全消費(fèi)需要倫理觀照。消費(fèi)者每天都要與食品接觸，食品安全與否，消費(fèi)者是切實(shí)的體驗(yàn)者，是安全食品的受益者，不安全食品的受害者。消費(fèi)者并不僅僅是被動(dòng)地接受食品，對于食品安全，也有自己的道德責(zé)任。首先，消費(fèi)者需要形成消費(fèi)德性。消費(fèi)者對食品的消費(fèi)要講究適度原則，不能暴殄天物，要避免消費(fèi)主義的誤區(qū)。人對食品的過度消費(fèi)產(chǎn)生了現(xiàn)代社會的富貴病，如高血壓、高血糖、高血脂等；人對食品的符號消費(fèi)造成了人的片面發(fā)展，使人成了消費(fèi)的奴仆，而喪失了食品消費(fèi)的本真意義；更重要的是，人對食物的貪婪消費(fèi)在某種程度上刺激了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的不道德生產(chǎn)經(jīng)營行為。其次，消費(fèi)者需要增強(qiáng)食品安全防范意識。消費(fèi)者要防止食品安全事件降臨到自己的頭上，抵御食品安全事件的侵害，以免“病從口入”，不僅要具備一定的食品安全知識，而且要增強(qiáng)防范意識。消費(fèi)者的食品安全防范意識對于防止自己免受食品安全之苦是必要的，可以阻止其被不安全食品的表象迷惑而盲目購買和消費(fèi)。最后，消費(fèi)者在遭遇侵害時(shí)需要主動(dòng)維護(hù)自身的權(quán)益。消費(fèi)者如果對食品安全事件選擇放任，而不是主動(dòng)去維護(hù)自己的合法權(quán)益，控告食品生產(chǎn)經(jīng)營者的不道德行為，就會對其形成縱容，其不道德行為可能會變本加厲，消費(fèi)者因此會蒙受更大的損失。因此，消費(fèi)者需要用道德的消費(fèi)方式、謹(jǐn)慎的防范意識和覺醒的權(quán)利意識去引導(dǎo)和約束食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量上乘、價(jià)格公道的食品，讓那些生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的商家失去生存的空間。

食品安全傳播需要倫理規(guī)約。媒體在食品安全事件中扮演著非常重要的角色，現(xiàn)實(shí)生活中，人們對食品安全事件的知曉基本都來自于媒體的報(bào)道。首先，媒體對食品安全的監(jiān)督要以為消費(fèi)者服務(wù)為宗旨。在食品安全問題上，媒體要以對公眾安全與健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對食品安全的輿論監(jiān)督。通過媒體平臺加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識的培養(yǎng)，向消費(fèi)者傳播維權(quán)知識，宣傳食品安全法律、法規(guī)，引導(dǎo)消費(fèi)者通過法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。其次，媒體對食品安全事件的報(bào)道要確保真實(shí)客觀。食品安全事件報(bào)道是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，既需要保持媒體的求真精神，又需要對相關(guān)食品知識有精確的理解，只有兩者同時(shí)具備，才能向公眾傳達(dá)真實(shí)可靠的信息，不會讓公眾對信息產(chǎn)生誤讀。最后，媒體對食品廣告的播放需要道德在場。媒體在播放食品廣告時(shí)不能僅考慮經(jīng)濟(jì)效益，而且要考慮社會效益。不能把消費(fèi)者當(dāng)作純粹的牟利工具，也要體現(xiàn)出對消費(fèi)者身體健康和生命安全的關(guān)切。媒體對食品廣告的播放要遵循經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，用理性、責(zé)任構(gòu)筑起真正“綠色”的廣告輿論空間。[12]（P77）

參考文獻(xiàn)：

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鄭百靈

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鄭百靈