淺談供給側(cè)改革下如何加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)發(fā)展

劉棟鑫

摘要：供給側(cè)改革是中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)改革結(jié)構(gòu)性調(diào)整的新常態(tài)，管理會(huì)計(jì)在新常態(tài)下，核心要素是要提高效率和堅(jiān)持創(chuàng)新，引領(lǐng)財(cái)務(wù)新升級(jí)，為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。該文分析了我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出了從供給側(cè)改革角度出發(fā)加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的建議和思路。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；管理會(huì)計(jì)；發(fā)展

2015年11月習(xí)近平提出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。”“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)改革任務(wù)最終的落腳點(diǎn)是在企業(yè)，管理會(huì)計(jì)就是通過利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。由此可見，管理會(huì)計(jì)在國家供給側(cè)改革中將大有可為。

一、我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

20世紀(jì)70年代末開始，我國管理會(huì)計(jì)伴隨著改革開放經(jīng)濟(jì)的騰飛，在吸收西方理論的基礎(chǔ)上與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)行了成功探索和有益嘗試，有效促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)得到了長遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)，“高投入、高消耗、低效率”的粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，也制約著我國管理會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)新和發(fā)展。

目前主要存在的問題包括：

（一）重技術(shù)輕管理，管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中發(fā)揮作用有限

中國企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象是“技而優(yōu)則管”，企業(yè)高層管理人員普遍是技術(shù)出身，對(duì)管理特別是對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)和重視程度不足。有調(diào)查顯示，我國企業(yè)85%的財(cái)務(wù)人員80%以上的時(shí)間用于記錄與核算，充當(dāng)著“賬房先生”的角色，我國設(shè)立專門管理會(huì)計(jì)部門的企業(yè)也僅占30%左右，充分說明了我國管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中沒有得到足夠的重視，沒有發(fā)揮應(yīng)有的參與、指導(dǎo)決策作用。

（二）管理會(huì)計(jì)理論、方法與實(shí)踐結(jié)合程度低

我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展歷史較短，管理會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)基本都是舶來品，很多研究仍然停留在宏觀層面，缺乏對(duì)理論體系的深入研究，對(duì)管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐應(yīng)用方面的探討更顯不足，沒有形成一套適用于我國企業(yè)的理論框架和方法體系，缺乏實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。并且我國管理會(huì)計(jì)理論鮮有創(chuàng)新，與西方國家相比，仍存在著較大的差距。

二、對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的建議

“供給側(cè)改革”思想的提出，是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念和模式，可以有效促進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論和方法的優(yōu)化、整合和創(chuàng)新，同時(shí)管理會(huì)計(jì)理論和方法的發(fā)展又進(jìn)一步促使企業(yè)管理創(chuàng)新，為企業(yè)供給側(cè)改革提供管理支撐。供給側(cè)改革為我國企業(yè)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新提供了新的契機(jī)。

（一）以制度為依托，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中扎根成長

2014年10月，財(cái)政部制定發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出了管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和措施以及工作要求等，為我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。2016年6月22日，財(cái)政部引發(fā)了《管理會(huì)計(jì)基本指引》，總結(jié)提煉了管理會(huì)計(jì)活動(dòng)、工具方法等，標(biāo)志著我國管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)又向前邁出了一大步，企業(yè)管理會(huì)計(jì)有了制度和理論依據(jù)。《指導(dǎo)意見》和《基本指引》的發(fā)布，夯實(shí)了我國管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的根基，為企業(yè)全面準(zhǔn)確理解管理會(huì)計(jì)、科學(xué)系統(tǒng)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)提供了基本框架和方向。企業(yè)可以《指導(dǎo)意見》和《基本指引》為制度依托，加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)職能建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)升級(jí)轉(zhuǎn)換。

（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)融合

《基本指引》中明確“管理會(huì)計(jì)應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，利用管理會(huì)計(jì)工具方法，將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等有機(jī)融合”。在供給側(cè)改革企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，唯有通過管理水平的提升，才能為企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)的成長發(fā)展必須要依托業(yè)務(wù)部門，在企業(yè)的產(chǎn)銷全價(jià)值鏈中，離不開根本的核心業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)間的有效協(xié)作和融合，是企業(yè)謀求效率提升、有效管控的重要途徑，也是推動(dòng)企業(yè)成功創(chuàng)新和增長的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化，要求管理會(huì)計(jì)深入了解、參與業(yè)務(wù)，如財(cái)務(wù)要了解工藝、質(zhì)量、檢驗(yàn)、工時(shí)系統(tǒng)等，才能剔除無關(guān)費(fèi)用，完善定價(jià)。這要求企業(yè)必須轉(zhuǎn)變文化觀念、思維模式等，才能真正意義上更好發(fā)揮管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)活動(dòng)，才能更好地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升管理效率和創(chuàng)新意識(shí)。

（三）前置管理會(huì)計(jì)職能，優(yōu)化會(huì)計(jì)信息支持系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)的職責(zé)就是通過運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法，加工處理信息，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略服務(wù)。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)信息主要來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，以“過去式”為基礎(chǔ)，帶有滯后性和保守性。供給側(cè)改革背景下，要求管理會(huì)計(jì)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的集中和分析，提供具有前瞻性和預(yù)判性的信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的信息化技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要與其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相互融合，形成人流、物流、資金流與信息流高效融合暢通的管理會(huì)計(jì)信息支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)向決策型、價(jià)值型轉(zhuǎn)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營中苗頭性、傾向性問題，實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的“前饋機(jī)制”。

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（作者單位：中國中核寶原資產(chǎn)控股公司）