新常態(tài)下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實困囿、成因及路徑

舒楊

摘 要 大力推進高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型進入新常態(tài)下的戰(zhàn)略選擇，也是“雙創(chuàng)時代”實現(xiàn)大學生高質(zhì)量就業(yè)的必由之路。在我國高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，由于理念認知錯位、激勵機制偏移、支撐平臺缺失，而使其陷入到“工具化”、“功利化”以及“懸浮化”的困境之中。面對當前復(fù)雜嚴峻的就業(yè)形勢，應(yīng)加快推進高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，樹立正確的文化價值導向；構(gòu)建“多主體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育參與體系；建立“全覆蓋、分層次、差異化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系；打造“專業(yè)—就業(yè)—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”融會貫通的實踐教學體系。

關(guān)鍵詞 新常態(tài)；高職院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；教育理念

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）29-0049-05

一、適應(yīng)“新常態(tài)”是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必然選擇

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于從傳統(tǒng)資源要素導向型經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，在這場經(jīng)濟社會發(fā)展變革當中，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識以及創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代化人才將成為助力我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的核心要素。在當前新常態(tài)下的經(jīng)濟改革發(fā)展背景下，走創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，以創(chuàng)新促發(fā)展的關(guān)鍵在于依托科技進步，特別是技術(shù)的優(yōu)化升級，而核心在于培養(yǎng)掌握先進技術(shù)、引領(lǐng)科技發(fā)展的現(xiàn)代化人才。創(chuàng)設(shè)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的外部環(huán)境，提升從業(yè)者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的重要舉措，也是引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)生動力。

就業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展的根本指向[1]。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，傳統(tǒng)的行業(yè)、崗位設(shè)置將隨之進行重組和變革，集中表現(xiàn)在大量新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新職位、新工種的不斷涌現(xiàn)，尤其在當今的新常態(tài)下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”將成為大學生就業(yè)的主流形態(tài)。創(chuàng)新作為勞動者就業(yè)的重要資本，創(chuàng)業(yè)作為勞動者就業(yè)的特殊形式，培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力自然成為職業(yè)教育發(fā)展的重要目標[2]。

二、新常態(tài)下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實困囿剖析

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“工具化”困境

從高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實發(fā)展狀況來看，逐漸陷入一種以手段為目的的“工具化”危機。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過于強調(diào)“工具性”價值，而忽略了受教育者的“目的性”價值?！肮ぞ咝浴眱r值即人的“社會性價值”，“目的性”價值即人的“自我價值”?！吧鐣詢r值”與“自我價值”作為構(gòu)成人的價值的兩個方面，二者緊密相關(guān)、缺一不可。深入分析高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標，大多是以“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”作為出發(fā)點，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要“利器”[3]。在這種“工具化”的教育觀影響下，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在一定程度上忽略了其應(yīng)有的“目的性”價值，受教育者被動地接受著這種教育理念的洗禮，個人的主體性、自由性受到了較大的壓抑。這種扭曲的“工具化”觀念嚴重制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，對高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也帶來了不良的影響和后果。一是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育流于形式，無法深入開展。二是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視就業(yè)技能培訓而忽視意識培養(yǎng)。并且從教育行政部門對于高校創(chuàng)業(yè)教育成果的考評標準來看，往往將參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓的受教育者數(shù)量作為主要指標，間接加重了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工具化傾向。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“功利性”困境

從目前我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展情況來看，由于缺乏長效的激勵機制引導，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入了一種“功利性”漩渦之中，過于關(guān)注和強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的直觀結(jié)果，而在一定程度上忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程性和時滯性。具體而言，其“功利性”主要表現(xiàn)在兩個層面：一方面，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程注重“名利化”。各級各類創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要表現(xiàn)形式，其設(shè)立的初衷是為了實現(xiàn)“以賽促教”，激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能，并且大部分高職院校對此也投入了大量的人、財、物等資源。然而，在具體的執(zhí)行過程中，大部分高職院校在創(chuàng)業(yè)大賽中更多的是出于名次的考慮，而以大學生為主體的參與者更多的是期望獲得個人榮譽，各主體之間的逐利傾向嚴重，使得創(chuàng)業(yè)大賽淪為參與者追逐榮譽的功利化舞臺。另一方面，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標趨于“短視化”。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)不僅是國家政策導向下的擇業(yè)理念的變革，更是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇[4]。然而，由于很大一部分高職院校對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在著根本性的認知偏差，在開展相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動中，過于關(guān)注大學生創(chuàng)業(yè)對于就業(yè)率的提升，而忽略了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本質(zhì)目標。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“懸浮化”困境

從當前的實際情況來看，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與廣大學生的需求還存在著一定的差距，并且呈現(xiàn)出“三低”現(xiàn)象，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與市場需求的對接度低、大學生創(chuàng)業(yè)實踐的結(jié)合度低、與專業(yè)教育的融合度低，導致高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入“懸浮化”困境。

是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策“懸浮化”。大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中會遇到種種挫折、困難和挑戰(zhàn)，而以政府為主導的政策體系是支撐大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)[5]。從現(xiàn)實情況來看，盡管在“雙創(chuàng)時代”背景下，國家制定了大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐政策，但從現(xiàn)有的政策來看，還較為宏觀，缺乏具體的執(zhí)行指導，并且大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動涉及到多部門的參與和協(xié)作，在政策落實方面也牽涉到工商、稅務(wù)、銀行等不同部門。而在當前中國條塊分割的管理體制下，以教育部為主導制定的相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策無法對以上各個部門形成強制力約束，并且政策缺乏具體的落實單位和責任分工，由此使得看似完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策在落實過程中會出現(xiàn)被軟化甚至落空的問題。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體“懸浮化”。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得實效，必須積極吸納多方主體的參與和支持。但在當下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施主體選擇上，還僅限于學校自身，缺乏以行業(yè)企業(yè)為代表的市場主體的參與[6]。盡管行業(yè)企業(yè)作為高等職業(yè)教育的主要受益者，但目前對于高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏足夠的關(guān)注，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺的建設(shè)上參與度也不足，至今尚未建立由政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等多主體參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐支撐和服務(wù)體系。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容“懸浮化”。從當前高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的安排情況來看，較為關(guān)注創(chuàng)業(yè)流程、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識以及創(chuàng)業(yè)技巧等方面的知識傳授，并且在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)上還較為隨意，尚未建立系統(tǒng)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)立缺乏統(tǒng)一科學的論證，大部分高職院校往往將該課程依附在經(jīng)管類課程或者就業(yè)指導課程當中，難以保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)的獨立性和系統(tǒng)性；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏相應(yīng)的實踐平臺和條件保障，重理論、輕實踐是當前高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問題。并且很大一部分高職院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一門選修課，未能與專業(yè)教育形成有機的聯(lián)系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的實效性有待提升。

三、高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育困囿的深層次成因反思

（一）理念認知錯位，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入“工具化”困境

理念認知是個體通過一系列的思維活動對外界事物所形成的概念、知覺和價值判斷。理念認知對個體的行為具有重要的指引和導向作用，在理念認知過程中，個體會根據(jù)其自身所處的內(nèi)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境的變化，形成與之相匹配的價值選擇，進而對個體的行為活動進行調(diào)解。而在高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，理念認知錯位是指施教者和受教者對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值理念、目標定位以及功能指向等方面產(chǎn)生了一定的認識偏差。從目前來看，高職院校廣大師生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念認知錯位，是其陷入“工具化”困境的主要原因。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新人格、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能[7]。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理應(yīng)是對大學生所進行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人格品質(zhì)的培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的傳遞以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐技能的塑造。然而從目前高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀來看，由于理念認知存在偏差，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落實過程中，大多將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標定位于大學生的創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)，而忽視了對受教育者個體的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)人格的培育，最終使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育淪為一些高職院校謀求資源的“面子工程”，成為部分受教育者牟取學分的工具。

（二）激勵機制偏移，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入“功利化”困境

一般而言，建立一套行之有效的激勵機制是保障內(nèi)外部活動順利進行的重要手段，激勵機制的有序運轉(zhuǎn)，能夠降低交易成本，減少外部活動或行為的不確定性，而且能夠使個體的行為活動在一定的規(guī)則范圍之內(nèi)行事。然而，從現(xiàn)實來看，理性的個體通常會通過高度策略化的活動，利用現(xiàn)有的激勵機制實現(xiàn)個體利益或小團體組織利益的最大化，而導致激勵機制偏離原來設(shè)定的目標。高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，往往面對的是以紅頭文件為載體的激勵機制[8]，而在具體的執(zhí)行過程中難免會以組織個體的利益為出發(fā)點，結(jié)果偏離于既定目標，陷入“功利化”困境。

從國家和地方政府大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注點來看，主要是想通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來促民生、保發(fā)展，著重強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的民生價值，以期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠為新常態(tài)下的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。然而，從目前高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體落實情況來看，也呈現(xiàn)出如火如荼的景象，但是出于以就業(yè)率來考評專業(yè)質(zhì)量以及確定招生規(guī)模的重壓下，高職院校為了考核要求，而將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為提升大學生就業(yè)率、緩解就業(yè)壓力的權(quán)宜之計，這種“功利化”的價值取向完全偏離了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本真目標，實際上并未達到應(yīng)有的效果。

（三）支撐平臺缺失，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入“懸浮化”困境

高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏專業(yè)化的平臺支持，這里所說的平臺主要是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學科建設(shè)平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍的發(fā)展平臺以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理運行平臺。從學科平臺建設(shè)來看，目前大部分高職院校還未能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為獨立的學科看待，而往往是將其依附于工商管理課程之中，并且作為一門選修課，受教育對象也僅僅局限于部分選修該課程的學生。從師資隊伍的發(fā)展平臺來看，專業(yè)化的師資隊伍匱乏已成為制約高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的軟肋，核心在于缺乏專業(yè)化的教師培養(yǎng)平臺。一方面，國內(nèi)高校目前尚未開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的行業(yè)準入制度欠缺，并且高職院校尚未形成規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教師的職業(yè)發(fā)展培訓體系。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理運行平臺來看，行政管理特點過于突出。在多數(shù)高職院校中，主要由就業(yè)指導中心牽頭進行其所在學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[9]。然而，這些就業(yè)指導中心并沒有完成從行政管理機構(gòu)向教育科研機構(gòu)轉(zhuǎn)型，其“教學單位”的身份仍無法得到確認。此外，截至目前國家教育管理部門仍未對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的國家標準體系建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的專業(yè)化建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價模式等方面作出具體的政策指導。

四、新常態(tài)下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的路徑探索

（一）變革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，樹立正確價值導向

高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種價值理念傳導，主要培養(yǎng)大學生如何在紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境中敏銳地捕捉市場機會，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自我價值，進而創(chuàng)造更多的社會價值。在新常態(tài)下，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須打破“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)即創(chuàng)辦企業(yè)”的狹隘思維束縛，突破企業(yè)家速成教育的傳統(tǒng)誤區(qū)，轉(zhuǎn)變以就業(yè)為目標導向的功利化價值取向。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只有在形成文化認同的前提下，才能進一步激活大學生追求創(chuàng)新與創(chuàng)造的潛能與需求[10]。因此，要在物質(zhì)、制度和精神三個層次同時發(fā)力，在高職校園文化建設(shè)中突出創(chuàng)業(yè)精神、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，營造寬容失敗的氛圍，彰顯學生個性、尊重和引導學生創(chuàng)新，點燃學生的創(chuàng)業(yè)熱情。與此同時，高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)過程中，要面向地方、服務(wù)地方，主動地融入到地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化當中，并深入結(jié)合高職院校自身的專業(yè)學科優(yōu)勢和教學資源優(yōu)勢，集聚地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和服務(wù)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的精品工程，促使創(chuàng)新思想和創(chuàng)業(yè)活動不斷涌現(xiàn)，成為師生傳承文化、創(chuàng)新文化的動力和源泉。

（二）構(gòu)建“全覆蓋、分層次、差異化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

新常態(tài)下，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”是高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的戰(zhàn)略選擇，要求在高職院校范圍內(nèi)建立“全覆蓋、分層次、差異化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。對此，為了實現(xiàn)這一教育目標，高職院校必須從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計入手，在分群體、分階段、分層次的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建包含通識型、嵌入型、專業(yè)型以及職業(yè)型四個層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。首先，面向全體在校大學生，開展“通識型”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟蒙式教育。主要是喚起大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。其次，面向不同學科專業(yè)的大學生，在充分考量其學科專業(yè)特征的基礎(chǔ)上，開展“嵌入型”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。主要是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想和理念嵌入到學科專業(yè)中來，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程進行改造升級，形成與各學科專業(yè)相匹配的多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)與學科專業(yè)相呼應(yīng)的“個性化”人才培養(yǎng)目標。再次，面向有強烈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學生，專設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點培育班，開展專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓，對其進行系統(tǒng)的企業(yè)管理和運營知識技能的培訓。通過專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，重點培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)技能，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的駕馭能力和風險規(guī)避能力，以達到有目標、有計劃、有準備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。最后，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行者和初創(chuàng)者群體，開展繼續(xù)教育，構(gòu)建“職業(yè)型”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。主要為初創(chuàng)者提供職業(yè)化的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)、教育培訓服務(wù)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)援助，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者順利渡過企業(yè)初創(chuàng)期。

（三）構(gòu)建“多主體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育參與體系，科學確立各方的責任和職能

高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及到高職院校、政府、行業(yè)企業(yè)以及社會等多方利益相關(guān)者。要想保障大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開展，必須吸納以上各方力量的積極參與、配合和支持。而創(chuàng)建多主體聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，關(guān)鍵在于科學確立各方主體在高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的職責和功能。

首先，高職院校作為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的執(zhí)行主體，應(yīng)明確其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體職責和辦學自主權(quán)，進一步發(fā)揮出高職院校在社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和供給中的主導作用。其次，政府作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推動者和領(lǐng)導者，政府的支持是保障高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育順利開展的重要基礎(chǔ)。因此，政府應(yīng)切實轉(zhuǎn)變職能，由行政管理者向公共服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變。在高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，政府應(yīng)擔負起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系建構(gòu)，通過政策引領(lǐng)、法律法規(guī)支撐、措施落實等多渠道、多方式來引導和支持高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展[10]。再次，行業(yè)企業(yè)作為高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的受益主體，也是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要合作者和對接者，理應(yīng)確立其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的協(xié)同育人主體角色，加強校企合作，尤其要發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)方面的作用，利用行業(yè)企業(yè)的資金、人才、經(jīng)驗技術(shù)、設(shè)施設(shè)備以及場地等軟硬件方面的優(yōu)勢，共同為高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)。最后，社會作為高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要參與者和外部監(jiān)督者，應(yīng)履行其在高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的氛圍營造、文化、監(jiān)督和評估作用。一方面，通過輿論宣傳引導，大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化精神，營造支持和鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，形成推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會合力。另一方面，引導社會大眾積極參與到高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督中來，讓市場力量充分履行其對高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的督導評估工作，尤其要發(fā)揮社會第三方組織在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的評估作用，共同為高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展聚力。

（四）構(gòu)建“專業(yè)—就業(yè)—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”融會貫通的實踐教學體系

新常態(tài)下，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨著紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境，要想提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率，必須從大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力培養(yǎng)入手，構(gòu)建“專業(yè)—就業(yè)—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”融會貫通的實踐教學體系，詳見圖1。通過搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學平臺，圍繞提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，開展實踐教學活動，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為大學生的一種思維方式和行為模式。

構(gòu)建基于“專業(yè)—就業(yè)—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”融會貫通的高職實踐教學體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿在高職人才培養(yǎng)的始終，必須科學確立專業(yè)教育、就業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高職實踐教學體系中的目標定位。首先，在高職院校專業(yè)教育中，要提升專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合度，使學生在專業(yè)學習的同時，也能夠接觸到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程，主要目的是在潛移默化中培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)人格。在強化對學生專業(yè)理論教育的同時，還應(yīng)適當安排專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓課程，讓學生在專業(yè)實踐中理解和檢驗理論知識，并逐步將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神融入到自己的思維體系和日常行為中，實現(xiàn)大學生的專業(yè)技能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的雙向提升。其次，在高職院校就業(yè)教育中，通過開展一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學活動，以達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育與就業(yè)教育相融通。圍繞高職院校就業(yè)教育目標，開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實訓、大賽、頂崗實習、生產(chǎn)實踐活動，使學生通過以上活動，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，促進大學生就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素養(yǎng)的提升。最后，在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，要著重突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。緊緊圍繞國家在支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的政策指向，鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育與實踐教學緊密地結(jié)合起來，讓大學生在理論學習中形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識體系，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐演練中提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實戰(zhàn)技能。

參 考 文 獻

[1]董奇.高職教育回應(yīng)新常態(tài)的三個側(cè)面[N].中國教育報，2015-3-19（09）.

[2]程利.經(jīng)濟新常態(tài)下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革研究[J].南京財經(jīng)大學學報，2015（5）：104-108.

[3]董偉.大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新背景下的高校創(chuàng)業(yè)教育[J].教育與職業(yè)，2015（35）：87-89.

[4]教育研究編輯部.2015中國教育研究前沿與熱點問題年度報告[J].教育研究，2016（2）：4-17.

[5]徐劍波.我國高校創(chuàng)業(yè)教育的誤區(qū)與修正之策[J].教育探索，2015（5）：44-46.

[6]張士威.新常態(tài)下地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的困境、成因及消解路徑[J].教育理論與實踐，2015（33）：6-8.

[7]張務(wù)農(nóng).我國學校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展：形態(tài)、問題及路徑[J].教育發(fā)展研究，2014（3）：49-55.

[8]王庚.高校創(chuàng)新—創(chuàng)業(yè)教育的當下困境與路徑選擇[J].華南師范大學學報：社會科學版，2015（6）：140-144.

[9]胡杰，譚璐.西部地區(qū)工科院校大學生創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查——以云、桂、川、黔12所地方工科院校為樣本調(diào)查[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015（33）：51-57.

[10]王占仁.“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系架構(gòu)與理論價值[J].教育研究，2015（5）：56-63.