網(wǎng)上仲裁的法律適用問題探析

摘要：傳統(tǒng)線下仲裁的局限性對(duì)仲裁雙方的利益產(chǎn)生直接不利影響，進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和仲裁工作的聯(lián)系與結(jié)合，網(wǎng)上仲裁的全面普及和廣泛應(yīng)用是大勢所趨，故而網(wǎng)上仲裁協(xié)議的有效性、仲裁規(guī)則以及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等方面問題成為當(dāng)前仲裁界關(guān)注的熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：線下仲裁;網(wǎng)上仲裁;法律適用

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，各種“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，為法仲裁律服務(wù)事業(yè)帶來了極大的啟示。傳統(tǒng)的線下仲裁有一定局限性，而網(wǎng)上仲裁卻可以打破地域和時(shí)間等問題的局限性，尤其是網(wǎng)上仲裁可以實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”的跨界融合，開辟出具有突破性的新領(lǐng)域。網(wǎng)上仲裁是仲裁未來發(fā)展趨勢，在互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)背景下，我國網(wǎng)上仲裁將有一個(gè)非常光明的發(fā)展前景。

一、傳統(tǒng)仲裁的局限性與網(wǎng)上仲裁的適用性

傳統(tǒng)線下仲裁有一定局限性，尤其在社會(huì)突發(fā)事件的影響下，傳統(tǒng)線下仲裁的局限性進(jìn)一步放大，線下仲裁難于進(jìn)行，很多仲裁案件被迫叫停，這將對(duì)仲裁雙方的利益產(chǎn)生直接的重大影響、，對(duì)爭議雙方都可能會(huì)造成一定的損失，會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。這就充分體現(xiàn)了網(wǎng)上仲裁的適用性，使得網(wǎng)上仲裁得到了極大的發(fā)展機(jī)遇。網(wǎng)上仲裁在審理的過程中，爭議雙方、仲裁部門以及程序管理人員可以無視時(shí)間和空間的限制進(jìn)行完善的程序，無論是立案或是審理，糾紛雙方對(duì)于立案、交費(fèi)、交換證據(jù)等工作不再收到時(shí)間和地點(diǎn)的限制[1]，爭議雙方可以通過網(wǎng)絡(luò)完成必要文件的傳輸、信息共享、人員溝通等多個(gè)過程，網(wǎng)上仲裁較線下的實(shí)地仲裁能夠極大提高仲裁案件處理的便捷性和高效性。可以讓爭議雙方和仲裁員足不出戶進(jìn)行仲裁、調(diào)解工作，不影響仲裁工作的進(jìn)度，使仲裁工作能夠在第一時(shí)間使?fàn)幾h雙方得到公平、合法的評(píng)判裁決，為社會(huì)的平穩(wěn)健康發(fā)展做出極大貢獻(xiàn)。

二、網(wǎng)上仲裁的實(shí)踐與發(fā)展

我國網(wǎng)上仲裁較其他發(fā)達(dá)國家起步較晚，同時(shí)國內(nèi)現(xiàn)階段對(duì)網(wǎng)上仲裁的研究和實(shí)踐相對(duì)較少，但是近年來電子商務(wù)在國內(nèi)的快速崛起并取得了極大成就，在一定程度上刺激國內(nèi)社會(huì)對(duì)網(wǎng)上仲裁的強(qiáng)烈需求。2005年到2007年，國內(nèi)通過“中國—?dú)W盟信息社會(huì)項(xiàng)目”，這是國內(nèi)第一次對(duì)網(wǎng)上仲裁進(jìn)行全面性、系統(tǒng)性的研究。2015年3月，廣州市仲裁委成立了國內(nèi)第一個(gè)網(wǎng)上仲裁院，該機(jī)構(gòu)一已經(jīng)成立就受到了社會(huì)各界極大關(guān)注。地方實(shí)踐中，綿陽仲裁委員會(huì)仲裁員辦案系統(tǒng)于2018年9月正式啟用，該系統(tǒng)構(gòu)建起了仲裁委員會(huì)和仲裁員的良好溝通渠道，獲得了仲裁員一致好評(píng)。該系統(tǒng)啟用后，減少了仲裁員到會(huì)的次數(shù)，為仲裁員審理案件提供了極大便利，同時(shí)也減少了當(dāng)事人準(zhǔn)備紙質(zhì)材料的份數(shù)，避免了紙質(zhì)材料浪費(fèi)以及紙質(zhì)材料銷毀或者再回收的困擾。仲裁員對(duì)仲裁員辦案系統(tǒng)從陌生再到了解、熟悉，大致一個(gè)月左右便能良好地適應(yīng)電子化辦案方式，享受科技帶來的便利。自系統(tǒng)使用以來，截止2019年5月，該仲裁委員會(huì)受理的275件案件卷宗材料均掃描成雙層PDF格式文件上傳，這給仲裁員審理案件提供了便利。首先，仲裁員在庭前、庭審中和庭后均可以直接登陸系統(tǒng)或者下載PDF文件后閱卷，無需親自到會(huì)領(lǐng)取卷宗材料，每個(gè)案件至少減少仲裁員到會(huì)閱卷一次;其次，庭審和裁決書的起草也不會(huì)因證據(jù)材料繁多或者不在手邊而給仲裁員帶來困擾;再次，雙層PDF格式文件可直接復(fù)制、粘貼使用，為仲裁員起草裁決書提供了方便。此外，該系統(tǒng)包含了仲裁文書網(wǎng)簽系統(tǒng)，該仲裁文書網(wǎng)簽系統(tǒng)再次減少了仲裁員到會(huì)次數(shù)。同時(shí)，一份裁決書從核閱結(jié)束到仲裁員簽字后發(fā)出的時(shí)間較使用系統(tǒng)之前平均減少了5天，打破了傳統(tǒng)面簽的低效率，統(tǒng)中仲裁文書共網(wǎng)簽331次，達(dá)到了普遍使用的程度。

以上網(wǎng)上仲裁院與線上仲裁工作新方式的出現(xiàn)，打破了線下糾紛仲裁的地域不便的弊端，拉近了爭議雙方與仲裁專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的距離，極大地體現(xiàn)了網(wǎng)上仲裁的優(yōu)勢與作用，值得大力借鑒推廣。

三、網(wǎng)上仲裁的法律適用問題

網(wǎng)上仲裁的手段確實(shí)能通過虛擬技術(shù)拉近糾紛雙方與仲裁員的距離，但是脫離了傳統(tǒng)的面對(duì)面，缺少了聲嘶力竭的辯證與反駁，這些問題使得部分但是人對(duì)網(wǎng)上仲裁這一新生事物產(chǎn)生了懷疑和不信任[2]。因此必須嚴(yán)格網(wǎng)上仲裁的法律適用，探索進(jìn)行網(wǎng)上仲裁時(shí)需要依托哪種實(shí)體法律和程序法律來保障仲裁程序的合理進(jìn)行，其中主要包含網(wǎng)上仲裁協(xié)議的有效性、仲裁規(guī)則以及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等方面。

（一）網(wǎng)上仲裁協(xié)議的效力

網(wǎng)上仲裁絕不是簡單的將線下仲裁轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，這項(xiàng)工作還需要大量的基礎(chǔ)配套設(shè)施，首先就是完善、先進(jìn)的電子技術(shù)為前提，才能夠構(gòu)建科學(xué)、可行的全球聯(lián)通網(wǎng)上仲裁系統(tǒng)。其次，一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境必不可少，網(wǎng)上仲裁一旦受到網(wǎng)絡(luò)安全威脅、黑客、病毒以及操作失范問題的影響，將產(chǎn)生無法估量的后果[3]。同時(shí)，交易記錄、用戶信息、電子合同等電子文件是案件評(píng)判的核心依據(jù)，其安全問題值得考量。

從立法角度上來說，仲裁協(xié)議電子形式的效力是重大問題，現(xiàn)階段許多國家只接受承認(rèn)書面形式的仲裁協(xié)議，這就使得類似的電子形式的仲裁協(xié)議很難最大程度體現(xiàn)出它的價(jià)值。在網(wǎng)上簽訂仲裁協(xié)議過程中，如果想充分保證網(wǎng)上仲裁協(xié)議的效力問題，通過正規(guī)渠道簽寫的電子簽名顯得格外重要。在電子應(yīng)用技術(shù)問題上，需要進(jìn)一步引進(jìn)并應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，對(duì)爭議雙方的簽名進(jìn)行加密處理，只有經(jīng)過上述一系列操作，才能夠充分保障電子簽名、電子合同及網(wǎng)上仲裁協(xié)議的安全性和效力性[4]。

（二）網(wǎng)上仲裁地點(diǎn)的確認(rèn)

在傳統(tǒng)線下仲裁案件中，案件管轄及仲裁地的確定對(duì)法院在仲裁效力的承認(rèn)問題上具有直接的作用，但網(wǎng)上仲裁的地點(diǎn)卻很難確定。從法律層面上講，很多區(qū)域?qū)@一問題的規(guī)定并沒有達(dá)成統(tǒng)一的意見和執(zhí)行、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。而從技術(shù)層面上講，和傳統(tǒng)的線下仲裁相比，網(wǎng)上仲裁的每一個(gè)程序都是通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬開展的，并不是在一個(gè)確切的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中進(jìn)行，因此其審理、合議等工作并不具備確切的地理位置[5]。除此之外，仲裁員和糾紛雙方可能分別在不同的區(qū)域或地點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬非現(xiàn)實(shí)性以及跨國際性的問題，使得網(wǎng)絡(luò)中的位置和現(xiàn)實(shí)中的位置很難實(shí)現(xiàn)匹配。

（三）網(wǎng)上仲裁的程序問題

首先要做到的就是爭議審理程序盡量便捷化，其次就是仲裁的審理程序要具備公平性、合法性和權(quán)威性，只有這樣，才能使仲裁結(jié)果被法律所承認(rèn)、被當(dāng)事人所信服。最后就是要保證網(wǎng)上仲裁能夠通過專業(yè)知識(shí)提供高質(zhì)量的服務(wù)。同時(shí)送達(dá)程序保證其有效性，在通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行消息發(fā)送時(shí)，要做到信息的秒發(fā)秒到，從而保證呈現(xiàn)時(shí)間的精準(zhǔn)性[6]。只有很好的完成上述程序，網(wǎng)上仲裁才能夠被更多人信服，才能得到更廣闊的發(fā)展空間。

（四）網(wǎng)上仲裁系統(tǒng)的構(gòu)建

構(gòu)建一個(gè)完善的多角度、多層面的網(wǎng)上仲裁系統(tǒng)，首先規(guī)范ODR平臺(tái)的數(shù)據(jù)采集行為，保障數(shù)據(jù)主體的信息安全數(shù)據(jù)采集活動(dòng)應(yīng)當(dāng)秉持合法采集、授權(quán)采集等原則，明確數(shù)據(jù)采集范圍，并對(duì)數(shù)據(jù)采集活動(dòng)作一定限制。其次是數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)共享是能夠最大化實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的途徑之一，分散的數(shù)據(jù)無法挖掘出大數(shù)據(jù)的巨大價(jià)值。同時(shí)要對(duì)從事網(wǎng)上仲裁的工作人員進(jìn)行全方位考核，可以充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，保證參與網(wǎng)上仲裁的工作人員必須與我國法律相符合。

結(jié)語：綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)為網(wǎng)上仲裁的發(fā)展升級(jí)帶來了新機(jī)遇。國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)日益健全，網(wǎng)上仲裁的全面普及是大勢所趨。網(wǎng)上仲裁不僅開辟了糾紛解決新模式，還以高效、經(jīng)濟(jì)、開放的姿態(tài)改善了人民群眾的仲裁感受。通過網(wǎng)上仲裁，多元利益主體在網(wǎng)絡(luò)世界同生共存，情理法兼容，為價(jià)值多元的現(xiàn)代社會(huì)生活提供了穩(wěn)定裝置，實(shí)現(xiàn)了法律世界和生活世界、形式正義與實(shí)體正義、普適正義與情境正義、法治、德治與自治的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。就我國當(dāng)下的網(wǎng)上仲裁實(shí)際發(fā)展情況來說，進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)上仲裁系統(tǒng)的研究力度，完善并出臺(tái)具有針對(duì)性的法律法規(guī)是大勢所趨?？梢灶A(yù)見，在不久的將來我國網(wǎng)上仲裁一定會(huì)獲得更大的突破與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李廣輝，曾煒，曾文伊.網(wǎng)上仲裁法律制度研究[J].汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2018，34（05）：74-82.

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[3]歐陽婷，肖靈敏.論我國國際商事仲裁中心的構(gòu)建[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2019（08）：105-106.

[4]張麗.電子商務(wù)背景下完善我國互聯(lián)網(wǎng)仲裁策略研究[J].菏澤學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，41（04）：37-40.

[5]張力行.中國仲裁互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與實(shí)踐——以深圳國際仲裁院為例[J].中國遠(yuǎn)洋航務(wù)，2017（01）：74-76.

[6]耿燕曉.國際商事網(wǎng)上仲裁裁決承認(rèn)與執(zhí)行問題研究[D].北方工業(yè)大學(xué)，2019.

作者簡介：

劉穎（1977年—），女，漢族，四川南充人，學(xué)者，副教授，研究方向：民商法、法治文化。