“一帶一路”戰(zhàn)略背景下兵團農(nóng)業(yè)“走出去”問題研究

莊桂芳

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師黨委黨校 新疆 奎屯市 833200）

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下兵團農(nóng)業(yè)“走出去”問題研究

莊桂芳

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師黨委黨校 新疆 奎屯市 833200）

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”是保護我國糧食安全、促進自身發(fā)展的必然選擇。兵團是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點。農(nóng)業(yè)是兵團與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作的最佳結(jié)合點。兵團農(nóng)業(yè)有“走出去”的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。針對“一帶一路”戰(zhàn)略實施背景下，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀和不足進行分析，提出注重頂層設(shè)計，加強協(xié)調(diào)指導，堅持共商、共享、共建原則；提高兵團農(nóng)產(chǎn)品貯藏及深加工能力，加強兵團全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢；增強兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的主體實力，加大對民營企業(yè)的扶持力度；加快培養(yǎng)高素質(zhì)國際專業(yè)人才的步伐，打造兵團形象；建立健全綜合服務(wù)體系；加快建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)，刺激國際市場需求；雙線結(jié)合，大力發(fā)展兵團特色電商；加強綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘；加強法律制度建設(shè)，為兵團農(nóng)業(yè)“走出去”提供有力保障。

“一帶一路”戰(zhàn)略兵團農(nóng)業(yè)“走出去”對策

一、兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)“走出去”是指我國大陸的各類企業(yè)或公司以各種不同方式在全球不同的國家和地區(qū)對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不同方面所進行的直接投資活動。

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”不是簡單的去海外投資、種地、出口農(nóng)產(chǎn)品，而是“走出去”企業(yè)向加工、物流、倉儲、碼頭等資本和技術(shù)密集型行業(yè)，以及種子、研發(fā)等科技含量較高的關(guān)鍵領(lǐng)域投資，培育一批具有一定國際競爭力的大型跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)，深度融合全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、銷售與綜合實施直接貿(mào)易、多元化進口、境外農(nóng)業(yè)投資與新型農(nóng)業(yè)國際合作等戰(zhàn)略措施，深度融合全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、營銷及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建持續(xù)、穩(wěn)定、安全的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的必要性和可行性

我國“一帶一路”戰(zhàn)略涉及60多個國家和地區(qū)，覆蓋人口40多億，市場規(guī)模巨大。2015年3月國家發(fā)改委、外交部等方面聯(lián)合提出，中國與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)投資，應(yīng)著重開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域的深度合作，為兵團農(nóng)業(yè)“走出去”指出了方向和出路。

（一）兵團是“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要支點。兵團作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點，是我國西部對外開放的橋頭堡，已成為我國開拓中亞、南亞、西亞和東歐工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的前沿陣地。兵團農(nóng)業(yè)抓住機遇實施“走出去”，是拓寬自身發(fā)展空間、保障我國糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給的必然選擇。糧食是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資。農(nóng)業(yè)“走出去”已成為當前我國迫切需要研究和解決的重大問題。

（三）兵團具有“一帶一路”戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)“走出去”的良好基礎(chǔ)。在“一帶一路”戰(zhàn)略未提出之前，兵團已與安哥拉、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦等周邊多個國家開展了農(nóng)業(yè)合作。如，除大宗農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜等的出口外，新疆農(nóng)墾科學院在吉爾吉斯斯坦設(shè)立了“兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心”和種子繁育基地；兵團企業(yè)在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦已有投資。

（四）兵團具有農(nóng)業(yè)“走出去”的自身優(yōu)勢。自然優(yōu)勢。兵團農(nóng)業(yè)耕地面積廣，適合建立現(xiàn)代化、規(guī)模化、機械化的大農(nóng)業(yè)體系；典型的溫帶大陸性氣候，日照時間長，氣溫日較差、年較差大，動植物資源豐富。

區(qū)位優(yōu)勢。兵團位于絲綢之路經(jīng)濟帶的中心線核心區(qū)域。第二條亞歐大陸橋和鐵路貫穿南北疆各農(nóng)牧團場，公路、航空條件日益改善，兵團成為連接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的紐帶及中轉(zhuǎn)基地。

體制優(yōu)勢。兵團是集“黨政軍企”于一體的特殊組織，具有集團化、組織化程度高、職工素質(zhì)高的特殊優(yōu)勢，能夠高效推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，大規(guī)模使用農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，迅速調(diào)動各種資源。

技術(shù)優(yōu)勢。兵團不斷加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)、推廣，種子培育、精準節(jié)水灌溉、機械化作業(yè)等方面日趨成熟，科技服務(wù)體系較完善，農(nóng)資生產(chǎn)資料質(zhì)量高。

人文環(huán)境優(yōu)勢。兵團人來自全國各地，高度融入新疆多民族社會，形成了中華文化融合西域文化的包容性文化氛圍，更容易與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)產(chǎn)生共鳴。

機械滅茬開溝 先用滅茬機滅茬把禾蔸粉碎，再用50馬力以上的農(nóng)機開溝、覆土蓋籽。作業(yè)廂寬1.5～2米，廂溝寬15～20厘米，深15～18厘米，中溝、圍溝寬30～40厘米，深20厘米以上，廂溝、中溝、圍溝三溝相通。播后3天內(nèi)及時用乙草胺類除草劑進行芽前噴霧封閉防雜草。在油菜初花期和盛花期用咪鮮胺或多菌靈+磷酸二氫鉀(噴施濃度150～200克對水50公斤)+速效硼(畝用量50克)對水噴霧，以補充鉀肥和防治病害。油菜十成黃熟后用聯(lián)合收割機一次性收獲。

（五）是兵團發(fā)揮新時期“三大作用”與推進“一帶一路”戰(zhàn)略相結(jié)合的必然要求。習近平總書記提出，新時期兵團要成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)。兵團承擔著屯墾戍邊的特殊使命，農(nóng)業(yè)人口比重大。兵團農(nóng)業(yè)人口數(shù)占兵團總?cè)丝跀?shù)的40.80%，各師農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎匾草^高。因此，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”有利于各師團場職工家庭生活水平的提高，是兵團發(fā)揮新時期“三大作用”與推進“一帶一路”戰(zhàn)略相結(jié)合的必然選擇。

（六）“一帶一路”背景下，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”是自身發(fā)展的現(xiàn)實選擇。兵團農(nóng)產(chǎn)品銷售嚴重依賴外部市場。但兵團遠離東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，交通是一大短板?！叭綂A兩盆”的特殊地形，使南北疆東進的路線在烏魯木齊匯流，進一步加劇新疆運力的緊張，加之石油、礦石等大宗商品外運擠占了大量鐵路運力，致使很多生鮮農(nóng)產(chǎn)品運不出去。與此形成鮮明對比的是新疆到中亞、南亞、歐洲等地區(qū)的交通較為方便，距離較近，特色農(nóng)產(chǎn)品向西可直接通過新疆邊境二十幾個開放口岸分流輸出。

三、兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

目前，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”出口產(chǎn)品以番茄制品、鮮（干）水果及干果、蔬菜等為主。番茄制品2014年及2015年與同期相比出口額下降較明顯。主要原因為國際市場需求降低、番茄制品價格下降等。水果出口額受國際政治局勢變化、美元升值、企業(yè)對海外市場預(yù)期判斷的偏差等影響，出現(xiàn)大幅度下降。例如，巴克圖口岸2015年第一季度出口水果共計125批，重量2400噸、貨值232萬美元，與2014年同期（227批次、10098噸、925萬美元）相比，出口水果批次、重量和貨值分別較少了45%、76%和75%,呈現(xiàn)大幅下降趨勢[數(shù)據(jù)來源：新疆巴克圖口岸海關(guān)]。蔬菜出口呈現(xiàn)較穩(wěn)定的增長趨勢。

海外投資方面，僅2015年，海外投資達到7160萬美元。在兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的過程中，誕生了一批諸如五家渠中基番茄制品有限公司等自產(chǎn)品企業(yè)，這些企業(yè)的迅速發(fā)展，正逐步改善著兵團農(nóng)產(chǎn)品的輸出結(jié)構(gòu)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，新疆農(nóng)墾科學院在吉爾吉斯斯坦設(shè)立了“兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心；作為中國節(jié)水灌溉的龍頭企業(yè)，新疆天業(yè)集團成功地將農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)大規(guī)模輸出，現(xiàn)已推廣到烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古等多個國家，建立推廣示范田9130公頃，成為中國農(nóng)業(yè)先進技術(shù)大規(guī)模對外推廣的典范。

四、“一帶一路”背景下，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”存在的問題

（一）缺乏兵團農(nóng)業(yè)“走出去”整體方案、政策的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃?！耙粠б宦贰北尘跋拢鴪F農(nóng)業(yè)“走出去”是一個長期的大型工程，經(jīng)濟效益之大可能遠遠超過現(xiàn)在相關(guān)機構(gòu)所做的預(yù)算。需要在專門負責兵團農(nóng)業(yè)“走出去”機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和支持下，由政府部門、財政部門、金融部門、信息部門、商貿(mào)部等提供配套政策支持，以保證政策確實落實到實處，解決目前存在的審批手續(xù)等待時間長、海外投資貸款難、對民營企業(yè)支持力度不夠等問題。

（二）兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、深加工不足、效益較低。兵團農(nóng)產(chǎn)品貯藏及深加工水平不高，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的產(chǎn)品輸出仍然以農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品為主，科技含量低，附加值低，缺乏標準產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌意識，產(chǎn)品質(zhì)量與其他國際先進農(nóng)產(chǎn)品相比差距較大。

（三）兵團農(nóng)業(yè)“走出去”主體實力有待加強。

兵團農(nóng)業(yè)“走出去”過程中的主體是企業(yè)。但除少數(shù)龍頭企業(yè)之外，大部分“走出去”企業(yè)規(guī)模較小，資金實力不強，融資難度大，人才配備跟不上，無法很好地應(yīng)對“走出去”所面臨的各種風險和資金缺口，很大程度上消弱了兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的整體競爭力。

（四）兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的人才缺口較大。尤其是既掌握當?shù)卣Z言，又通曉國際法和國際商業(yè)慣例、投資國與投資相關(guān)的政策，管理、財會均適用的國際人才。目前，專業(yè)國際人才的缺乏對兵團農(nóng)業(yè)“走出去”影響很大。

（五）缺乏完善的海外投資風險評估、信息支撐、保險機制。例如，烏克蘭危機后，如果及時對中亞國際市場做出較準確的預(yù)期判斷，減少水果囤積，就可大幅度減少損失。大部分“走出去”企業(yè)規(guī)模較小、彈性弱，沒有能力對海外市場和海外形勢做出準確判斷，應(yīng)對風險能力不足；投保意識不強，保險率覆蓋較低，加劇投資風險。

（六）境外銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高。目前境外銷售網(wǎng)點較為分散，兼顧、協(xié)調(diào)力不強，與國內(nèi)市場對接不靈敏，不利于境外銷售。在兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的過程中，要打破狹隘的區(qū)域市場概念，積極構(gòu)建自己的海外營銷體系。

（七）境外運輸、物流體系發(fā)展滯后。兵團農(nóng)業(yè)“走出去”對境外良好的運輸條件和快速有效的物流體系要求較高。但不少“走出去”企業(yè)反映，因沒有自己的運輸隊和合適的物流體系多次錯失商機，對“走出去”企業(yè)產(chǎn)生很大影響。

（八）相關(guān)法律制度體系有待健全?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景下，兵團農(nóng)業(yè)“走出去”需要有適宜的法律作為保障。但目前關(guān)于兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的法律法規(guī)還較少，適用性不強。

五、關(guān)于兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的建議

兵團與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作是長期的，發(fā)展?jié)摿薮?，預(yù)計未來的合作項目、資金，都會遠遠超過現(xiàn)在相關(guān)機構(gòu)的測算。如何更好的推進兵團農(nóng)業(yè)在“一帶一路”背景下“走出去”，已成為兵團的重要課題。

（一）注重頂層設(shè)計，加強協(xié)調(diào)指導，堅持共商、共享、共建原則。兵團農(nóng)業(yè)“走出去”是一個見效慢、投資大的長期工程，需加強戰(zhàn)略實施的頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃“走出去”的總體方案，提供政策、財政資金、技術(shù)、信息、風險評估服務(wù)等的支持。兵團農(nóng)業(yè)在海外投資過程中，應(yīng)以服務(wù)為主，堅持市場運作，以企業(yè)為主導力量，避免過多的政府色彩；堅持共商、共享、共建原則，兼顧各方利益。在謀取利益的同時，通過援助當?shù)亟逃?、衛(wèi)生、社會福利等公益性事業(yè)的方式，注意反哺當?shù)厣鐣?，避免類似巴西、阿根廷出臺歧視中國投資的政策及東南亞國家排華事件的發(fā)生。

（二）提高兵團農(nóng)產(chǎn)品貯藏及深加工能力，加強兵團全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢。2012至2015年，中央財政安排資金，補助兵團建設(shè)果蔬貯藏庫和果蔬烘干房等初加工設(shè)施。但隨著兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)營的迅速發(fā)展，規(guī)?；I(yè)化、機械化水平的不斷提高，現(xiàn)有貯藏加工能力遠遠不能滿足實際需求。在鼓勵職工自主建設(shè)的同時，兵團應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)扶持力度，并針對產(chǎn)后如何減損增效、提高質(zhì)量安全及冷鏈物流等環(huán)節(jié)的重大技術(shù)問題，組織展開聯(lián)合攻關(guān)，為兵團農(nóng)業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)指導和培訓服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工整體技術(shù)水平，逐步改變兵團出口農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值低的現(xiàn)狀，發(fā)揮好兵團農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢。

（三）增強兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的主體實力，加大對民營企業(yè)的扶持力度。在兵團農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實施過程中，龍頭企業(yè)發(fā)揮著很好的帶動和示范作用。兵團政府相關(guān)部門應(yīng)加大對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)“走出去”龍頭企業(yè)的扶持力度，集中扶持，將有實力的龍頭企業(yè)做大做強，并挖掘、培養(yǎng)有潛力的企業(yè)，雙管齊下，快速提升龍頭企業(yè)隊伍的總實力；加強對民營企業(yè)、私營企業(yè)的支持力度。

（四）加快培養(yǎng)高素質(zhì)國際專業(yè)人才的步伐，打造兵團形象。加強校企合作，依托新疆大學、石河子大學等高等院校，支持建立境外投資經(jīng)營人才委托培養(yǎng)和實訓基地。擴大招聘信息的發(fā)布渠道，多方位吸引人才。

（五）建立健全綜合服務(wù)體系。鼓勵各師依據(jù)自身條件發(fā)展跨境電子商務(wù)，加強對跨境電子商務(wù)的監(jiān)管和培訓；充分利用外貿(mào)綜合服務(wù)類機構(gòu)為“走出去”企業(yè)提供通關(guān)、物流、倉儲、融資等全方位服務(wù)；鼓勵有能力的出口企業(yè)建設(shè)自己的專屬國際運輸隊，更好把握出口商機；協(xié)助走出去企業(yè)建立境外物流服務(wù)體系；做好農(nóng)業(yè)對外投資融資工作的風險評估，建立完善的保險體系和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，幫助及時規(guī)避投資風險。

（六）加快建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)，刺激國際市場需求。國際市場需求疲軟一直是外貿(mào)出口面臨的最大難題。通過在境外直接設(shè)立營銷網(wǎng)點、中間商分銷或利用當?shù)噩F(xiàn)有銷售渠道等方式推進境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，促使兵團農(nóng)產(chǎn)品銷售模式往“銷售當?shù)鼗狈较虬l(fā)展，增加兵團各類農(nóng)產(chǎn)品的銷售額，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的熟悉度、認知度，根據(jù)第一手市場信息，實時調(diào)整銷售策略。建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，注重將兵團特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售與當?shù)鬲毺氐馁徺I需求相結(jié)合。例如哈薩克斯坦偏愛色澤艷麗、易于生食的蔬菜，除每年6月至10月國內(nèi)蔬菜上市外，其他時間基本依靠進口。俄羅斯大部分地區(qū)蔬菜種植不足以滿足需求，要高價進口蔬菜。

（七）雙線結(jié)合，大力發(fā)展兵團特色電商。依托電子商務(wù)的優(yōu)勢，線上與國內(nèi)成熟的網(wǎng)上交易平臺合作，實現(xiàn)兵團農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)、國外的全網(wǎng)式推廣銷售，通過規(guī)范的“海外倉”、體驗店和配送網(wǎng)店、品牌店等模式，融入境外零售體系，獲取大數(shù)據(jù)，引導兵團農(nóng)業(yè)以市場為導向調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；線下建立一站式匯集兵團各農(nóng)牧團場“一團一館”的地域特色展示推廣中心，各展館設(shè)辦事處和展示柜，為來訪客戶提供該團農(nóng)產(chǎn)品資源的專業(yè)、詳細的介紹及現(xiàn)場品嘗體驗，為來訪客戶提供現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的洽談、訂貨、招商引資等服務(wù)，包括定制式下單，提前規(guī)避市場風險，提高種植效率。

（八）加強綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘?！熬G色”是十八大提出的五大理念之一。世界各國尤其是發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，兵團農(nóng)業(yè)要在“一帶一路”背景下“走出去”，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是必然趨勢?，F(xiàn)在，兵團農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的污染程度相對較低,受發(fā)達國家綠色壁壘的影響也較小，但數(shù)據(jù)顯示化肥使用量呈上升趨勢，且兵團農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準并未與國際接軌。

（九）加強法律制度建設(shè)，為兵團農(nóng)業(yè)“走出去”提供有力保障。如促進兵團農(nóng)業(yè)“走出去”的融資制度、保險制度、海外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、核心技術(shù)保密、農(nóng)業(yè)項目合作等相關(guān)的法律制度，以更好地保障兵團農(nóng)業(yè)在“走出去”，真正做到有法可依、有規(guī)可循。

[1]宋洪遠，徐雪，瞿雪玲等.擴大農(nóng)業(yè)對外投資加快實施“走出去”戰(zhàn)略.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題.2012（7）.

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[3]中國發(fā)改委，外交部等.《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》.2015

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[5]《當代兵團》編輯部.在絲綢之路經(jīng)濟帶中展現(xiàn)兵團作為[J].當代兵團.2016.

[6]吳奇峰，王吉亮，王勝平.以科技為先導發(fā)展新疆農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略.新疆農(nóng)墾經(jīng)濟.2015（4）

[7]數(shù)據(jù)來源：兵團統(tǒng)計年鑒2012年～2016年

[8]數(shù)據(jù)來源：新疆巴克圖口岸海關(guān)

[9]吳存遠.兵團境外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示引領(lǐng)完善體系“走出去”.科技日報.2014(8).

[10]薄彩香，肖靜.新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的思考—以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團企業(yè)為例.農(nóng)業(yè)發(fā)展.2015（5）.

[11]張靜.兵團農(nóng)業(yè)“走出去”現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究.新疆農(nóng)墾經(jīng)濟.2014（12）.66-68；87.

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[責任編輯：唐旻 星]

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2017.04.016

F303 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6287（2017）04-0061-04

2017-08-05

莊桂芳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師黨委黨校，教師。