江蘇省高職院校國際合作與交流現(xiàn)狀分析與對策研究

[摘 要] 高職教育已進入快速發(fā)展時期，國際交流與合作已成為高等職業(yè)教育發(fā)展的重要議題，各個院校也正積極采取措施推進國際化發(fā)展進程。探討和分析高職院校國際交流與合作的現(xiàn)狀，總結歸納出高職院校國際合作交流過程中面臨的問題與困惑，并尋求解決方案，為逐步實現(xiàn)我國高等職業(yè)教育國際化提供參考。

[關 鍵 詞] 高職院校；國際合作與交流；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）18-0052-02

近年來，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中國要走向國際市場，必須要有通曉國際規(guī)則的國際化人才。我國高職教育順應潮流，在發(fā)展的過程中不斷吸取國外的先進經(jīng)驗，學生赴外學習與教師赴外進修日趨頻繁，教學與科研領域的合作也逐步深入，全球化、國際化不僅停留在中國高職教育發(fā)展的理念層面，更是落到了實踐層面。但我國高職院校的國際化相較于歐美發(fā)達國家的職業(yè)學校起步較晚，相較于國內(nèi)本科院校也較為落后，而高職院校其自身的特色也導致很難直接復制發(fā)達國家或本科院校國際化發(fā)展的模式和做法，因此，尚處于取經(jīng)學習、實踐探索的初級階段，在發(fā)展過程中不可避免地會遭遇挑戰(zhàn)和困難。

一、高職院校國際合作與交流現(xiàn)狀分析

（一）國際合作與交流的形式趨于多樣

高職院校由于各方面條件限制，國際合作與交流的渠道比較少，一開始只能參與一些淺層次的合作項目，對外考察和交流的形式也比較單一，國際交流與合作局限于校際友好互訪，聘請外籍語言教師等成本較低的項目。而如今，合作與交流的形式更加豐富多彩，中外合作辦學、培養(yǎng)海外留學生、海外培訓基地、國際科研項目合作、學分互換互認、召開國際學術會議等交流合作形式給了院校更多選擇。

（二）國際合作與交流的對象趨于多元

交流形式的多樣化也帶來了交流對象的多元化。如今，國際交流與合作的對象不僅局限于境外高等院校，還包括其他類型的國際組織、跨國企業(yè)、社會團體、教育機構等。高職院校通過各種渠道引進國外優(yōu)質教育資源，通過學習國外先進的教育教學理念、引進職業(yè)資格證書標準等，提高自身的辦學水平。

（三）國際合作與交流的項目數(shù)量增長快，但參與院校并不廣泛，發(fā)展不平衡

雖然近年來我國高職院校的國際合作與交流發(fā)展勢頭強勁，合作項目的數(shù)量逐年遞增，但是參與的高職院校并不廣泛。截至2016年5月，我國高職高專共有1359所，有近300所高職院校開展了合作辦學項目[1]。文獻顯示，江蘇省是開展合作辦學項目數(shù)量最多的省份[2]。但是，在江蘇省內(nèi)已開展的國際合作的院校中，也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象?！笆痉对盒！钡臄?shù)量多于“非示范院?！保@是由于國家、地方政府的資金、資源偏向“示范院?！保@也導致了各院校之間的發(fā)展越來越不平衡。

二、高職院校國際合作與交流過程中存在的問題

（一）國家地方政策限制

國務院在2014年頒布的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出：“鼓勵中外職業(yè)院校教師互派，學生互換。實施中外職業(yè)院校合作辦學項目，探索和規(guī)范職業(yè)院校到國（境）外辦學?！钡F(xiàn)實情況是，對于基本的教師學生出國交流項目，近兩年出國報批不易。很多境外的教育機構、學術專業(yè)峰會對學院領導發(fā)出參會或者實地調研的邀請，很難獲準出國，出國報批手續(xù)也異常復雜。而對于要求更高的合作項目，譬如“走出去”辦學模式，這在本科院校就已試行不易，高職院校想要走同樣的道路，除了需要眼光和勇氣，更需依托國家的政策扶持，否則這條路將更加難走。高職院校組織國際合作交流項目尚且不易，而政策層面的不放開又成為探索道路上的攔路虎?？傮w來說，高職國際交流活動指標的嚴控給高職教育“走出去、引進來”帶來了不小沖擊。

（二）監(jiān)管體系缺位

在中外合作辦學工作開展得如火如荼之時，隨之衍生的問題也漸漸明顯。在有利于學生身心發(fā)展的同時，規(guī)范化的管理工作與監(jiān)管是必不可少的，制度化是高職院校國際合作辦學得以順利開展的有效保障，也是國際合作辦學順利進行的存在基礎，同時也是辦學高校不斷提高自身發(fā)展水平與形成可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的根本。在發(fā)展之中，高等職業(yè)院校更需要的是發(fā)展的平臺，這樣才能夠落實教育部所號召的教育教學方針。由于教學制度的監(jiān)管力度不夠大，高職院校在人才輸入方面存在欠缺，相關領導人員需要對此進行高度重視，在優(yōu)質資源的把控之中需要格外地投入心力。

（三）學生外語水平低

目前，國際合作交流的國家多數(shù)集中在英語系國家，學生的英語水平總體較低成為國際合作的難題與硬傷。公辦院校錄取的高職學生大多家境一般，而成績差的學生通常情況下外語水平也較差，這為開展國際交流埋下了隱患。如果交流的國家拓寬到非英語系國家，那么語言的難題將更為突顯。由于高職學生的語言能力一般，經(jīng)濟難以承受，學生及其家長欠缺超前的判斷力和國際視野，諸多原因導致高職院校每年出國的學生數(shù)量很有限，個別項目幾乎停滯。這是大部分高職院校都面臨的困境，也是亟須思考的問題。

三、高職院校國際合作與交流對策研究

（一）樹立開放辦學的理念

隨著全球化、國際化進程的加快，中國高職教育也需要放眼世界，面向未來，致力于培養(yǎng)具有國際視野的符合國際職業(yè)資格標準的專門人才。近年來，中國高職院校不可避免地面臨著生源數(shù)量減少的事實。提高辦學質量，吸引更多學生是每所高職都面臨的課題。高職院校既要著眼學校當前的生存，更要認真分析面臨的國際化發(fā)展環(huán)境，充分意識到全球化、信息化社會所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，充分認識國際市場、國際資源的重要性，把國際優(yōu)質資源的引進與本土化實踐納入學校的整體戰(zhàn)略規(guī)劃中，樹立開放辦學、放眼世界的理念，把國際交流與合作作為促進院校進一步發(fā)展的重要途徑。

（二）建立有效的國際交流與合作發(fā)展戰(zhàn)略

盡管我國部分高職院校在工作任務中都提出了國際交流與合作計劃，但并沒有上升到學校發(fā)展的戰(zhàn)略層面；或者已經(jīng)寫入了學校戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃中，但在實際的操作層面缺乏全盤考慮，取得的效果不理想。各個高職院校在制度國際化發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，必須結合學校發(fā)展的實際情況，圍繞學校的特色和發(fā)展目標，制定有特色的、可操作的國際化發(fā)展戰(zhàn)略。國際化基礎比較薄弱的院校，可以先從品牌優(yōu)勢專業(yè)入手，探索國際化合作途徑，從而推動專業(yè)的國際化發(fā)展，取得經(jīng)驗后再向其他專業(yè)推廣；有一定國際化基礎的院校，要重點考慮本土化實踐的效果、學生和教師的受益程度，從而整合資源，全盤考慮學校的國際化發(fā)展；國際化基礎較好的院校，在學校層面已經(jīng)達成了國際化發(fā)展的共識，下一步需將國際化融入學校發(fā)展的方方面面，需將國際化的重心下移到二級學院，在全校形成國際化的氛圍，并著手考慮本校優(yōu)質資源的輸出，提升學校的國際知名度。

（三）加強院校內(nèi)涵建設，提升交流合作能力

高職院校在規(guī)劃國際化戰(zhàn)略的同時，必須加強學校的內(nèi)涵建設，這樣才能提升國際合作的能力，為學校國際化發(fā)展提供有力支持。（1）完善學校的體制機制建設。我國高職院校與世界優(yōu)秀院校還有較大的差距，這不僅僅表現(xiàn)在人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學資源等方面，更體現(xiàn)在學校的管理模式、管理理念、管理制度等方面。（2）要通過交流與合作提升教師科研能力與管理水平。師資隊伍水平?jīng)Q定了學校的實力，具有國際水平的教科研隊伍是推進學校國際化發(fā)展的關鍵力量，高職院校要打造一支精通專業(yè)、具備國際視野的師資隊伍。（3）要構建國際化課程體系。國際化課程體系必須對接國際職業(yè)資格證書標準，使培養(yǎng)的人才具備國際競爭力，符合跨國企業(yè)的用人標準。（4）要加強學生的國際交流。學校要有計劃地安排學生出國出境交流訪學，吸收外國留學生來校交流，增強學生間的互訪交流，提高學生的跨國文化適應度。

（四）創(chuàng)造條件，大膽嘗試教育輸出

高職院校在引進國外優(yōu)質資源的同時，也要大膽嘗試本校優(yōu)質資源的輸出。通過合作辦學，輸出教育理念與課程體系；通過招收外國留學生，輸出優(yōu)質的教學資源和中國文化；通過設立海外分校，培養(yǎng)當?shù)丶夹g人才，為跨國企業(yè)提供人才儲備；通過與“走出去”企業(yè)合作，培養(yǎng)滿足企業(yè)需求的管理和技術人才。

高等教育國際化勢在必行，各個高職院校都在努力挖掘國際化的內(nèi)涵，努力提高辦學質量。在走向國際合作交流的道路上，各個兄弟院校既是競爭對手，更是共同前進的伙伴，各院系要因地制宜，深挖特色，培養(yǎng)出具有世界眼光，在素質、知識和能力諸方面具有國際競爭力的優(yōu)秀人才，走出一條既有共性又兼具特色的國際化之路。

參考文獻：

[1]劉育鋒.我國高職院校國際及地區(qū)合作辦學項目：現(xiàn)狀、特點與方向[J].中國職業(yè)技術教育，2015（6）.

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