新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士引導(dǎo)和培養(yǎng)機(jī)制研究

摘要：新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。建立健全新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士引導(dǎo)和培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)于激發(fā)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。要從加強(qiáng)教育、創(chuàng)新載體、構(gòu)建約束與服務(wù)機(jī)制、加大宣傳表彰力度及明確服務(wù)目標(biāo)等方面，建立健全新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士引導(dǎo)和培養(yǎng)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：非公有制經(jīng)濟(jì)人士；新生代；引導(dǎo)和培養(yǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-6269（2016）01-0056-04

新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士是“由繼承型的‘創(chuàng)二代’和自創(chuàng)型的青年企業(yè)家所組成的共同體”[1]。筆者認(rèn)為，新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士是指年齡在35周歲以下、在民營(yíng)企業(yè)傳承發(fā)展中順利接班或正在接班的第二代民營(yíng)企業(yè)主及自主創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)主。貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，推進(jìn)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作，了解新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的基本情況和在成長(zhǎng)中遇到的各種問(wèn)題，使新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士切實(shí)成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極力量，是時(shí)代賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)。在新形勢(shì)下，促進(jìn)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，要建立健全新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)和培養(yǎng)機(jī)制。

一、加強(qiáng)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士引導(dǎo)和培養(yǎng)工作的意義

（一）全面深化改革、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要

一方面，我國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要找到最大公約數(shù)，最廣泛地凝聚起全面深化改革的共識(shí)，形成改革合力。加強(qiáng)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)和培養(yǎng)工作，要充分發(fā)揮其“積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把全面深化改革推向前進(jìn)”[2]。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要加強(qiáng)對(duì)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)和培養(yǎng)工作，把他們納入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中來(lái)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的歷史重任。

（二）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的應(yīng)有舉措

習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對(duì)性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)”[3]。加強(qiáng)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)和培養(yǎng)工作，既是落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的要求，又是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供廣泛力量支持的應(yīng)有舉措。

（三）發(fā)展和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的題中之義

隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。他們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍中所占的比重逐漸增大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作，發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍，不能忽視思想獨(dú)立、靈活多變的新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士。要通過(guò)建立健全新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士引導(dǎo)和培養(yǎng)機(jī)制，更好地把他們納入非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍。

（四）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保證

習(xí)近平指出：“中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)，也是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)”，“人民是中國(guó)夢(mèng)的主體，是中國(guó)夢(mèng)的創(chuàng)造者和享有者。中國(guó)夢(mèng)必須靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)”[4]。中國(guó)夢(mèng)也是新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的夢(mèng)。他們理應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體。只有切實(shí)加強(qiáng)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)和培養(yǎng)工作，才能使他們的人生理想和奮斗目標(biāo)融入到國(guó)家和民族的偉大夢(mèng)想之中，形成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。

二、新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的基本特征及在成長(zhǎng)中面臨的問(wèn)題

（一）新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的基本特征

1.政治特征?？傮w上，新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士有著濃厚的愛(ài)國(guó)情懷，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行黨的方針政策，遵紀(jì)守法，政治敏感性和政治參與意識(shí)強(qiáng)，能夠守法經(jīng)營(yíng)，愿意為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一方面，大多數(shù)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士關(guān)心政治，有參加各種組織的愿望，政治使命感和責(zé)任感強(qiáng)烈，把做好自己的事業(yè)當(dāng)作回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民、回報(bào)祖國(guó)的重要途徑；愿意參與政治生活和各種社會(huì)活動(dòng)，希望從優(yōu)惠政策中尋找自身的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展自己的企業(yè)。另一方面，有小部分新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治的熱情不高。有的企業(yè)主認(rèn)為政治離自己較遠(yuǎn)，奉行“在商言商”原則，認(rèn)為搞好自己的事業(yè)即可。

2.文化特征。一般來(lái)說(shuō)，新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士受教育程度較高、文化水平較高，視野開(kāi)闊、腦子靈活。不管是創(chuàng)業(yè)型還是繼承型的新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士，基本有在外闖蕩的經(jīng)歷，善于接受新鮮事物，知識(shí)面寬、視野開(kāi)闊，產(chǎn)品定位高，想法新奇，有較強(qiáng)的法律意識(shí)，體現(xiàn)出濃厚的時(shí)代色彩。較老一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士而言，新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士行事風(fēng)格比較獨(dú)立，處理問(wèn)題有自己的想法，更喜歡做自己感興趣的產(chǎn)品和項(xiàng)目。他們的自由意識(shí)比較強(qiáng)，待人接物、言談舉止得體。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士更加注重形象，擁有品牌意識(shí)，喜歡享受生活，追趕時(shí)尚潮流。

3.經(jīng)濟(jì)特征。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士具有非常明顯的利益傾向性，有一定的市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但資金實(shí)力普遍不雄厚。他們?cè)诒镜匕l(fā)展事業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，傾向在更廣闊的空間展示自己的能力。他們中的大部分人具有短期行為傾向，在投資方面傾向于周期短、利潤(rùn)高的項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型方面，他們較多從事服務(wù)型和初級(jí)加工型產(chǎn)業(yè)。他們企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力普遍不強(qiáng)。

4.社會(huì)特征。國(guó)家出臺(tái)的各種鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策為新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士提供了便利。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士把握相關(guān)優(yōu)惠政策，展示出了信心足、行動(dòng)快的特點(diǎn)；快速組建團(tuán)隊(duì)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)發(fā)展新形態(tài)，渴望在短期內(nèi)獲得收益。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)，渴望公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境[5]，期待社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善。大部分新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士在具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，愿意投資慈善公益事業(yè)，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。

（二）新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士在成長(zhǎng)中面臨的問(wèn)題

新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高，在提供稅源、解決勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)在不斷成長(zhǎng)的同時(shí)面臨著各種困難和問(wèn)題。

1.融資難度大，渠道單一。特別是對(duì)創(chuàng)業(yè)型和小微企業(yè)中的新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士來(lái)說(shuō)，有限資金已經(jīng)不能滿足加快發(fā)展的需求。創(chuàng)業(yè)型的新生代企業(yè)主大多沒(méi)有雄厚的家境支持，沒(méi)有前期資本積累，資金支持渠道有限。他們大多依靠銀行貸款或者國(guó)家支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，有的尋求風(fēng)投的支持。由于投資時(shí)間較長(zhǎng)與收益較少，風(fēng)投往往不傾向于小微企業(yè)。有的前期啟動(dòng)資金依靠民間借貸，后期脫離借貸支持，風(fēng)險(xiǎn)較大。

2.優(yōu)惠政策不配套，出臺(tái)滯后。政策落地周期過(guò)長(zhǎng)增加了創(chuàng)業(yè)者錯(cuò)失良機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。要采取促進(jìn)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士成長(zhǎng)的措施。中央有關(guān)文件要明確規(guī)定各種優(yōu)惠政策，并及時(shí)下發(fā)到地方。地方各級(jí)黨委、政府要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)協(xié)調(diào)銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)出臺(tái)優(yōu)惠政策。

3.區(qū)域發(fā)展不平衡，影響發(fā)展。區(qū)域發(fā)展不平衡是新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士在成長(zhǎng)過(guò)程中面臨的典型問(wèn)題。由于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的非政策性支出多于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士扎根欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信心不足。一方面，國(guó)家非政策性支出多向東部發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，影響了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。另一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，給新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的成長(zhǎng)帶來(lái)了各種困難。

4.引導(dǎo)機(jī)制不健全，方式簡(jiǎn)單。目前，對(duì)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)和培養(yǎng)注重給他們解讀國(guó)家政策和地方法律法規(guī)，而對(duì)如何管理企業(yè)的培訓(xùn)不多、針對(duì)性不強(qiáng)。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的整體文化素質(zhì)較高，大多出身技術(shù)專(zhuān)業(yè)，對(duì)產(chǎn)品定位和生產(chǎn)較為熟悉，但較缺乏管理企業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。這就需要建立合理有效的教育培訓(xùn)體系，制訂具有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展分對(duì)象、分層次的培訓(xùn)?！巴瑫r(shí)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外人才培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)方式，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)理念，大膽探索形式多樣、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)新生代非公有制代表人士學(xué)習(xí)訓(xùn)練的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高知識(shí)水平和實(shí)踐能力。”[6]

5.訴求渠道不暢通，平臺(tái)缺失。政府相關(guān)部門(mén)和新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系制度、定期溝通平臺(tái)還沒(méi)有建立起來(lái)。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的一些好的項(xiàng)目有時(shí)因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)平臺(tái)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)受阻。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的突出特點(diǎn)是行動(dòng)快。但是，政府相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目受理周期較長(zhǎng)，削弱了創(chuàng)業(yè)者的信心。新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)業(yè)初期和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的好商機(jī)，如果在短時(shí)間內(nèi)不能找到合作伙伴，很可能喪失。

三、促進(jìn)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的對(duì)策

（一）加大教育引導(dǎo)力度，堅(jiān)定政治理想信仰

新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士承載著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)傳承發(fā)展的歷史重任。做好他們的思想政治工作，意義重大、任務(wù)緊迫。要以黨史、國(guó)情、世情教育為重點(diǎn)，最大限度地把新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)起來(lái)，引導(dǎo)他們樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的責(zé)任。要引導(dǎo)他們把企業(yè)做好，堅(jiān)持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，努力把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品和服務(wù)。要引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立“義利兼顧、以義為先”的理念，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更好履行社會(huì)責(zé)任，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅、回報(bào)社會(huì)。

（二）不斷創(chuàng)新教育載體，健全教育培訓(xùn)機(jī)制

要突出教育培訓(xùn)的目的性。引導(dǎo)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士傳承老一輩企業(yè)家“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)”“敢為人先、吃苦耐勞”“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇?lián)?zé)任”的優(yōu)良傳統(tǒng)，培育具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)文化。要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。把培訓(xùn)課程與新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士所從事的行業(yè)結(jié)合起來(lái)，促使他們實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)參加到積極參與的轉(zhuǎn)變。抓好教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期規(guī)劃、短期方案制定和培訓(xùn)基地建設(shè)工作。要把經(jīng)常性培訓(xùn)和臨時(shí)性學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)方法，把高質(zhì)量培訓(xùn)內(nèi)容和有效形式結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的效果。要樹(shù)立成功創(chuàng)業(yè)典型，廣泛宣傳新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的事跡，激發(fā)更多年輕創(chuàng)業(yè)者的激情。

（三）構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)政治激勵(lì)，在人大代表、政協(xié)委員及勞動(dòng)模范評(píng)選等方面，適當(dāng)增加相應(yīng)的名額和比例；加大對(duì)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治安排力度，引導(dǎo)他們有序參與政治生活、提高參政議政的榮譽(yù)感和積極性。加強(qiáng)成就激勵(lì)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較為突出和綜合評(píng)價(jià)較好的新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器，成立創(chuàng)業(yè)幫扶基金，對(duì)經(jīng)綜合評(píng)估有市場(chǎng)前景、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目給予政策和資金支持。要建立完善約束機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。引導(dǎo)企業(yè)建立健全外部監(jiān)督機(jī)制，使新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士在法律范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

（四）構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，暢通訴求渠道

要建立健全聯(lián)系制度，通過(guò)座談、走訪、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信交流等形式為新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士表達(dá)利益訴求提供渠道。要建立健全服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，為新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。要針對(duì)青年企業(yè)家注重學(xué)習(xí)、樂(lè)于交流的特點(diǎn)，深度連接管理核心、服務(wù)群體和專(zhuān)家學(xué)者，搭建高層次的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

（五）加大宣傳表彰力度，營(yíng)造良好環(huán)境

要加大對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)和主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任、積極投身光彩慈善事業(yè)的優(yōu)秀新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的宣傳力度，培育典型，營(yíng)造愛(ài)護(hù)、支持他們健康成長(zhǎng)的濃厚社會(huì)氛圍。對(duì)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的付出和努力，應(yīng)通過(guò)“優(yōu)秀企業(yè)家”評(píng)選等多種形式予以表彰，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)他們的敬業(yè)精神和優(yōu)秀品質(zhì)，樹(shù)立他們積極有為、健康向上的良好形象。

（六）組建服務(wù)部門(mén)，明確工作目標(biāo)

黨委政府應(yīng)組建新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士服務(wù)部門(mén)。政府不僅要引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，更要幫助企業(yè)發(fā)展。黨委政府要建立一支高效的服務(wù)隊(duì)伍。服務(wù)團(tuán)隊(duì)可多吸納成功的、對(duì)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任有充分認(rèn)識(shí)的企業(yè)家。要組織人員深入企業(yè)調(diào)研，切實(shí)了解企業(yè)的需求，結(jié)合相關(guān)優(yōu)惠政策給予幫助。要提高服務(wù)部門(mén)人員的業(yè)務(wù)能力，建立績(jī)效考核制度，促進(jìn)新生代非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

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