21世紀(jì)以來法國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展及競爭力優(yōu)勢探析

金雪濤

摘要作為全球最活躍的電影市場之一，法國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其獨到的模式。本文主要選取2001年以來法國電影產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展數(shù)據(jù)，從電影產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的運營效率、電影產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻以及法國電影產(chǎn)業(yè)的公共政策來分析其競爭力優(yōu)勢?？梢园l(fā)現(xiàn)，法國的電影產(chǎn)量穩(wěn)步提高且發(fā)行效率高、電影融資穩(wěn)定、電影產(chǎn)業(yè)擁有完整且現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、無論在影院還在其他傳播渠道國產(chǎn)電影的市場地位都得到了提高，此外政府財政支持及相關(guān)保護政策為電影產(chǎn)業(yè)健康運營提供了有效的保障。

關(guān)鍵詞法國電影產(chǎn)業(yè)；電影產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；產(chǎn)業(yè)政策；競爭優(yōu)勢

一、法國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

2011-2014年間，全球電影票房排名前10名的國家名單并未改變，但具體名次卻有所變化。2011-2013年法國票房在全球排名一直是第五名，2014年其以18億美元的票房排名全球第四（表1）。

法國里昂照相器材制造商盧米埃爾兩兄弟于1894年制成了手搖的電影機，用其拍攝的生活情景紀(jì)錄短片《工廠的大門》《嬰兒的午餐》等于1895年12月28日在巴黎大咖啡館首次公映獲得成功。1900年后，法國第一個集制片、發(fā)行和放映的全面壟斷組織一“百代兄弟公司”的龍頭地位確立。一戰(zhàn)前，法國電影以其創(chuàng)造性、藝術(shù)性和多樣性稱霸世界。一戰(zhàn)之后，好萊塢影片全面進入法國市場。二戰(zhàn)法國被德國占領(lǐng)，電影產(chǎn)業(yè)受到了空前的破壞，戰(zhàn)爭結(jié)束以后好萊塢影片大量涌入法國，法國制片業(yè)又面臨危機。1948年，法國政府宣布提高法國影片的放映比例，恢復(fù)對美國影片進口的限額，并對美國影片的放映征收附加稅作為資助法國影片生產(chǎn)的一部分基金。議會在1953年授權(quán)全國電影中心建立“電影基金”（征收電影票附加稅籌得），用以資助本國影片的生產(chǎn)。1950年以后由于經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和電影資助法的實施，制片業(yè)漸趨興旺，長片的年產(chǎn)量保持在100部以上。在20世紀(jì)70年代到80年代初，法國電影的年產(chǎn)量在上升，在本國的市場份額仍能維持在50%上下。隨后則是年產(chǎn)量和市場份額的驟降，1994年時的電影年產(chǎn)量不足100部，1994年時國產(chǎn)電影的市場份額只有25.7%。1994年后至今，法國的電影產(chǎn)量震蕩上升，2013年電影年產(chǎn)量為209部。進入21世紀(jì)后，法國電影通過制片生產(chǎn)的多樣化，重新開啟了征服本土市場和開拓國際市場的征途。

二、法國電影產(chǎn)業(yè)競爭能力分析

（一）電影產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的運營效率

1.制片與發(fā)行環(huán)節(jié)：（1）電影年產(chǎn)量情況。進入21世紀(jì)后，法國電影的年產(chǎn)量穩(wěn)定上升，從2001年的178部增長到2013年的209部，在整個歐盟的市場份額則從28%下降到16%（表2）。2001-2013年法國電影年觀影人次維持在2億人次左右，在歐盟市場的占比保持在20%，這說明法國電影在歐盟市場的影響力比較穩(wěn)定。

在電影產(chǎn)業(yè)的研究中，一般使用‘完片發(fā)行比”（一定時期內(nèi)電影發(fā)行的數(shù)量與電影產(chǎn)量的比值）來反映制片發(fā)行環(huán)節(jié)的效率。法國電影的完片發(fā)行比在大多數(shù)年份都保持在90%以上，這說明電影和市場需求對接良好，絕大部分電影都能找到創(chuàng)造收益的展示窗口，具有良好的投資回報（表2）。

（2）制片與發(fā)行環(huán)節(jié)的規(guī)模結(jié)構(gòu)。美國電影公司對法國市場的影響非常大，占據(jù)市場翹楚位置的均是美國電影公司（或其子公司）。在法國的制片和發(fā)行領(lǐng)域中，運營機構(gòu)可以歸類于以下三類：一是在全球發(fā)行其電影的好萊塢大公司在法國建立的一些子公司，如聯(lián)合國際電影發(fā)行公司（UIP，為夢工廠、派拉蒙和環(huán)球公司服務(wù)），華納公司，哥倫比亞，還有高蒙一比挨納一維斯塔國際公司（GBVI）和法國電影聯(lián)合會一?？怂拱l(fā)行公司；二是法國本土電影公司，比如巴克公司、歐羅巴公司、百代公司等；三是60多個獨立的發(fā)行商。在21世紀(jì)初的兩年，按照排名在前八位的制片發(fā)行公司的票房市場份額加總來計算法國制片發(fā)行市場上的市場集中度（CR8），這一數(shù)值高達80%以上（2001年為86.9%，2002年為80.7%），2006年之后CR8震蕩下行，到2013年為62.4%。在排名前8位的電影公司中法國本土的公司約有3-4家，CR8的遞減趨勢也說明，大量的法國本土公司在努力通過提供精良的電影產(chǎn)品與“好萊塢霸權(quán)”分庭抗禮。

（3）穩(wěn)定的資金來源與融資機制

投入到法國電影中的資金主要來自于制片企業(yè)的自有資金、法國電視公司、法國電影中心（CNC）的公共財政的支持和SOFICA（電影投資公司）。在法國，非影視公司沒有權(quán)利直接投資電影，必須通過SOFICA投資影片的制作，SOFICA可以采取兩種形式，一是直接投資影片，一是成為制片公司的股東。但不管怎樣，SOFICA的投資一般不能超過影片預(yù)算的50%。2004-2013年的十年，每年法國電影產(chǎn)業(yè)的投資中來自電影企業(yè)自有資金的比重約為26-30%，來自法國電視公司（包括合拍片投資和電影播放版權(quán)購買）的資金大約占到28-33%，來自法國電影中心的財政支持占比約為6-9%，來自SOFIA的資金占比約為4%。以上幾項資金來源共占到法國每年電影總投入的70%以上，并且呈現(xiàn)了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，這就不難理解為什么法國電影人能以“文化例外”為原則，專注地踐行“藝術(shù)至上”，不斷生產(chǎn)出有影響的電影產(chǎn)品。

2.放映環(huán)節(jié)。（1）銀幕與人均觀影情況。法國的銀幕在上個世紀(jì)70年代至80年代是平穩(wěn)上升的，從1975年4328塊增長到1987年的5117塊，90年代開始有較大的回落（1993年時為4272塊）。1993年多廳影院出現(xiàn)在法國，這直接刺激了銀幕數(shù)量的快速增長，截至2013年法國銀幕數(shù)共計5587塊，其中數(shù)字銀幕占比99%，3D銀幕285l塊（占比超過了50%）。

排名在前十位的院線公司運營著2000多塊屏幕，按照院線的票房占比來計算，近五年來法國院線的CRl0在60%左右。2013年，排名第一的院線公司Les Cinemas Gaumont Pathe運營756塊屏幕（占總銀幕數(shù)的13.5%）；CGR排名第二，運營433塊屏幕（占總銀幕數(shù)的7.8%）；UGC擁有392塊屏幕（占總銀幕數(shù)的7%），位列第三。

電影是法國民眾主要的休閑娛樂消費方式之一，在法國年人均觀影次數(shù)高于歐盟其他國家，從圖1中顯示數(shù)據(jù)看，2004-2013年法國年人均觀影次數(shù)保持在3以上，而歐盟的平均水平為1.8-2左右。

（2）本土電影的市場份額。以觀影人次為計算標(biāo)準(zhǔn)，美國電影在歐盟地區(qū)的市場份額為66.33%（2001-2013年），這昭示了好萊塢電影的強大競爭力。表3中數(shù)據(jù)顯示了2001-2013年英國、德國和法國這三個主要歐盟國家本土電影、美國電影和其他國家電影的市場份額。在法國，美國電影的市場份額處于42%-55%之間，國產(chǎn)電影的市場份額大約在30%-45%之間。相比英國和德國，法國對于國產(chǎn)電影的保護及推廣更加成功。

（二）電影產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻

1.收入構(gòu)成。與其他發(fā)達國家一樣，法國電影的收入構(gòu)成中票房比重逐漸減少（從1983年的37%下降到2013年的15.9%），DVD等有形視頻產(chǎn)品的銷售急劇下降，從2004年的20.49億歐元下降到2013年的9.29歐元。在數(shù)字化大潮推動下電影在線點播的訂閱數(shù)量快速增長，2006年起步之初在線點播收入不足1400萬歐元，到2013年時已超過2.398億歐元，增長了近17.14倍。目前，法國電影在線點播發(fā)展速度和市場份額據(jù)歐盟首位，緊隨其后的是德國和英國。

表4中的數(shù)據(jù)顯示了2007-2013年法國電影產(chǎn)業(yè)的綜合收入情況，可以發(fā)現(xiàn)票房收入，衍生產(chǎn)品收入（包括電視平臺的電影版權(quán)購買、在線視頻點播、VOD、音像制品等收入），都呈現(xiàn)了較穩(wěn)定的緩慢增長態(tài)勢，并且衍生產(chǎn)品收入占綜合收入比重在70%以上，票房占綜合收入的比重約為15%。

2.國際市場的競爭能力。進入2005年后，法國電影每年基本保持六千萬以上的海外觀影人次。2012年法國的《颶風(fēng)營救2》《觸不可及》和《藝術(shù)家》等電影影響巨大，法國電影海外市場的上座人數(shù)高達到1.44億人，刷新了電影海外觀影人次的記錄。但由于2013年法國缺乏享譽全球的影片，因而電影的海外觀影人次下降到46907/人次，成為2005年以來的最低。海外票房隨觀影人次的變化起伏，在2004年時為2.42億歐元，逐年遞增至2008年的4.16億歐元后有所下降，但2012年高達到8.89億歐元，而2013年僅為2.98億歐元。

根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)庫中2004-2013年各國電影產(chǎn)品出口情況的數(shù)據(jù)計算，德國電影產(chǎn)品出口的國際市場份額平均為14.1%，英國為5.92%，意大利為4.14%，法國為4.01%，并不占優(yōu)。但從電影產(chǎn)品貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)看，近年來，法國電影出口美國的比重從2004年的12.2%提高到2013年的29.6%，出口歐盟地區(qū)的比重從2004年的55.3%下降到2013年的39.8%，這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于法國電影走向世界。

三、法國電影產(chǎn)業(yè)的公共政策

（一）財政扶持

法國國家電影中心（CNC）為電影院、電視和多媒體項目提供了扶持基金。該基金由三項稅收構(gòu)成，分別為電影票附加稅（TSA）、電視服務(wù)版權(quán)商和經(jīng)銷商繳納的營業(yè)稅（TST）以及錄像帶和在線點播銷售稅。法國國家電影中心主要通過兩種方式對影視作品進行資助，分別是自動性資助和選擇性資助。自動性資助是指制片人在電影發(fā)行后自動獲得的資助，CNC把電影票附加稅單獨分離出來，劃入到為制片人設(shè)立的自動資金賬戶，電影制片人在拍攝下一部電影或償還債務(wù)時就可以直接使用該賬戶里的資金。選擇性資助實際上就是一種貸款機制，每年CNC在全國范圍內(nèi)接受500個候選劇本，由其下屬的委員會審閱后從中挑出幾十個，給予資金支持，獲得資助的影片需用以后的票房收益償還資助金，但如果影片失敗，則無須償還。這種資助大多針對處女作和藝術(shù)電影。

2013年CNC共向電影、電視、數(shù)字計劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了7.835億歐元的財政扶持，其中投向電影產(chǎn)業(yè)的資金為3.223億歐元，投向電視產(chǎn)業(yè)的資金為2.854億歐元，投向數(shù)字計劃的資金為5129萬歐元，投向相關(guān)如影視技術(shù)、視頻點播、影視產(chǎn)品出口領(lǐng)域的資金為1.244億歐元。在電影領(lǐng)域的投資主要包括扶持電影生產(chǎn)和創(chuàng)作、電影發(fā)行、電影展映及傳播等，表5是2013年法國電影中心為電影產(chǎn)業(yè)提供資金的情況。

（二）稅收優(yōu)惠

電影稅收抵免政策為法國電影在當(dāng)下激烈的國際競爭環(huán)境中取得競爭優(yōu)勢提供了有效幫助。此外，它還有助于法國的中小電影生產(chǎn)企業(yè)的成長。在一定條件下，電影出品公司可以享受稅收抵免政策，政府退還其納稅份額的20%，每部電影最多退稅額不超過400萬歐元。2013年131部電影獲得了生產(chǎn)稅收抵免。據(jù)估算，1歐元的電影稅收抵免可以為電影行業(yè)帶來11.3歐元的投資，能為社會產(chǎn)生4歐元的稅收。為了使電影生產(chǎn)退稅機制更加有效，2013年法國修正了電影生產(chǎn)退稅的框架，將電影退稅率提高至30%。

（三）版權(quán)保護

1908年法國就將電影作為一項獨立作品加入《保護文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》，1973年頒布了《復(fù)制權(quán)法》，到二十世紀(jì)中期還頒布了《法國知識產(chǎn)權(quán)法典》，該法典認為版權(quán)人對其作品只享有復(fù)制權(quán)和表演權(quán)。為打擊網(wǎng)絡(luò)盜版和非法下載行為，法國政府在2009年通過了《創(chuàng)作與互聯(lián)網(wǎng)法》，并成立了一個獨立的公共機構(gòu)——網(wǎng)絡(luò)著作傳播與權(quán)利保護高級機構(gòu)，該機構(gòu)致力于促進包括電影、音樂、書籍、圖片等一切形式的著作在互聯(lián)網(wǎng)上的合法供應(yīng)，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)合法和非法使用著作的行為。在版權(quán)使用與傳播方面，法國電視臺必須保證在60%的時間里播放歐洲大陸制作的影視內(nèi)容，其中40%必須是法國本土電影；對于電臺，還額外要求再拿出20%的時間播放當(dāng)?shù)匦滤囆g(shù)人員的作品。

（四）出口扶持政策

二戰(zhàn)后，法國電影對外傳播協(xié)會成立。該協(xié)會與國家電影中心聯(lián)合了法國外交部，在法國外交部設(shè)立了法國電影國際辦公室。法國政府不斷鼓勵本國電影的海外輸出，還為該部門設(shè)立了專門的影片輸出資助金。在2013年，法國電影對外傳播協(xié)會為147部電影提供了海外市場開拓資金共計130萬歐元，為80部即將出口的電影提供了20萬歐元支持字幕翻譯和配音工作。自1990年起，法國為了爭取非洲及東南亞地區(qū)的市場，每年固定對大約二十部法國影片在這些地區(qū)進行補貼發(fā)行。除此之外，法國還通過對戛納電影節(jié)、其他各類國際電影節(jié)的資助和舉辦為法國電影出口打下堅實基礎(chǔ)。

四、總結(jié)與借鑒

從電影產(chǎn)業(yè)運營角度看，法國的電影產(chǎn)業(yè)擁有完整且現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。與其他發(fā)達國家相同，法國電影產(chǎn)業(yè)制片和發(fā)行環(huán)節(jié)的市場集中度都比較高，垂直一體化的、多元化業(yè)務(wù)構(gòu)成的電影媒介集團企業(yè)不僅生產(chǎn)著最具號召力的電影，而且通過不斷地擴窗來延長產(chǎn)業(yè)鏈條，為電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更為豐富的商業(yè)模式。

從受眾市場培育的角度看，不僅法國的國產(chǎn)電影在院線市場上保持著與好萊塢電影的積極競爭，并且在電視渠道上也保證了法國電影的播映效率。法國人均每天觀看電視的時間從2004年的3小時24分鐘增長到2013年的3小時46分鐘；法國的公共電視臺國產(chǎn)電影的播出時間占到40%以上，而美國電影的播出時間只占30%左右。

從產(chǎn)業(yè)政策的角度看，法國文化預(yù)算在財政總支出中所占的比例從1960年的0.38%發(fā)展到今天的1%，這種文化財政投入是令其他國家望塵莫及的。CNC已從上個世紀(jì)對制片業(yè)的單一扶持轉(zhuǎn)變?yōu)閷﹄娪叭a(chǎn)業(yè)鏈的扶持，并且在資金使用上更多地向創(chuàng)作、版權(quán)、數(shù)字化及出口推動傾斜。法國對電影和視聽領(lǐng)域管理模式是富有成效的。