全面從嚴治黨新形勢下大學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題及對策研究

劉艾京 關(guān)勝超 劉東 林雪

摘 要：全面從嚴治黨在新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略中有著重要意義，也是新時代加強高校黨建工作的重要指示，面對當前大學(xué)生黨員發(fā)展過程中存在的入黨動機不純、考察評價體系不完善、入黨培訓(xùn)形式和內(nèi)容單一、入黨后的再教育和管理薄弱等問題，高校黨組織應(yīng)貫徹落實全面從嚴治黨的要求，切實做好新形勢下大學(xué)生黨員發(fā)展工作。

關(guān)鍵詞：全面從嚴治黨;大學(xué)生黨員;黨員發(fā)展

高校是國家培養(yǎng)人才的重要基地，肩負著培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，在新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略布局中有重要的指導(dǎo)性意義。在當前黨中央全面從嚴治黨的改革背景下，高校應(yīng)當肩負使命，認真貫徹落實黨的方針政策，以高度負責的態(tài)度和更為嚴格的機制，嚴把黨員“入口關(guān)”，積極慎重的吸收優(yōu)秀的青年加入到黨組織中來，為黨培養(yǎng)高素質(zhì)的建設(shè)者和接班者。

一、全面從嚴治黨對大學(xué)生黨員發(fā)展的重要意義

黨的十九大報告中要求堅持“黨要管黨、全面從嚴治黨”，并提出“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望[1]。”大學(xué)生是青年人中的典型代表，而大學(xué)生黨員是青年人中的積極分子，這就要求我們必須重視大學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展和教育工作，把發(fā)展黨員工作作為建設(shè)黨的一項重要的經(jīng)常性工作，為黨注入新鮮血液。隨著黨員隊伍越來越壯大，管黨治黨的任務(wù)更加艱巨，只有做好黨員發(fā)展工作，從源頭上把好關(guān)，才能提升黨員隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用[2]。

二、大學(xué)生黨員發(fā)展中存在的問題

近年來，高校黨組織在發(fā)展學(xué)生黨員中積累了豐富的經(jīng)驗，學(xué)生黨員發(fā)展工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)需要進一步解決和加強。

（一）入黨動機不存

入黨動機是加入中國共產(chǎn)黨的“初心”，是黨員生涯的“第一?？圩印保绻俺跣摹辈淮?，“第一?？圩印笨坼e了，后面的扣子就都會扣錯。在經(jīng)濟全球化的背景下，受市場經(jīng)濟發(fā)展和多元文化沖擊，青年人的價值觀呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，入黨動機也呈現(xiàn)明顯的多元化結(jié)構(gòu)：有的學(xué)生入黨是隨波逐流，有的是受父母的壓力，有的是把黨員身份作為就業(yè)的籌碼，有的是希望給自己加上黨員的光環(huán)……，從入黨動機來看，很多遞交了入黨申請書的學(xué)生入黨動機存在著功利性、從眾性和被動性等多元傾向，這些入黨動機不純的學(xué)生黨員即使在組織上入了黨，但對黨的認知不夠充分，政治理想信念模糊，沒有達到從思想上入黨，如果不加以甄別和引導(dǎo)，會嚴重影響發(fā)展黨員的質(zhì)量和黨組織的純潔性，降低學(xué)生黨員對自身角色的認知度[3]。

（二）考察評價體系不完善

隨著高校學(xué)生黨員發(fā)展力度的增強，學(xué)生黨員規(guī)模日趨擴大，為了實現(xiàn)“低年級有黨員，高年級有黨支部”的目標，對學(xué)生入黨前地考查缺乏全面、系統(tǒng)的考核體系，往往偏重于某一方面的表現(xiàn)。要么過分注重學(xué)習(xí)成績，要么就是過分注重工作能力，學(xué)生的政治覺悟、政治表現(xiàn)和入黨動機成為了考察時的盲點，忽略了那些學(xué)業(yè)成績或工作能力一般，但入黨動機端正，思想追求進步，存在較大潛質(zhì)的學(xué)生。

（三）入黨培訓(xùn)形式和內(nèi)容單一

處于培養(yǎng)和發(fā)展階段的學(xué)生是最需要接受組織教育的階段，也是加強黨性修養(yǎng)的重要過程。但目前高校黨組織對學(xué)生的培養(yǎng)和教育仍采用傳統(tǒng)教學(xué)方法，重在理論學(xué)習(xí)，實踐形式過少，大部分時間局限于“教師講、學(xué)生聽”的單方面灌輸模式，缺乏深層次交流，不能廣泛調(diào)動學(xué)生的積極性和參與熱情。培訓(xùn)內(nèi)容過于保守，比較注重對理想信念、政治信仰、指導(dǎo)思想等理論問題的闡述，未能與新時代發(fā)展很好地結(jié)合起來，未能把困擾學(xué)生思想的問題講透講明。

（四）入黨后的再教育和管理力度薄弱

隨著學(xué)生黨員人數(shù)的逐年增加，高校發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)了“重入黨前發(fā)展，輕入黨后教育”得現(xiàn)象，入黨前對入黨積極分子、發(fā)展對象都進行了重重考察和層層教育，但一旦發(fā)展入黨之后就認為完成了任務(wù)，不僅黨員自身的思想意識松懈了下來，基層黨組織也忽略了對黨員的再教育工作，疏于管理，導(dǎo)致部分黨員思想上存在的一些深層次問題暴露出來，思想上麻痹，行動上松散，學(xué)習(xí)成績直線下降，甚至出現(xiàn)一些違法違紀行為，不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，還嚴重損害了黨在學(xué)生心中的形象。

三、以全面從嚴治黨為要求，加強大學(xué)生黨員發(fā)展工作的對策

針對大學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的諸多問題，“全面從嚴治黨”從宏觀上給出了解決對策?！叭妗币馕吨鶎狱h組織要建立健全黨員發(fā)展規(guī)程和教育、管理體制;“嚴”意味著要建立嚴格的考核評價體系，完善監(jiān)督、處罰措施;“治”意味著要創(chuàng)新黨員教育內(nèi)容和形式，從各個環(huán)節(jié)加強黨員發(fā)展工作力度[4]。

（一）強化理想信念教育，端正入黨動機

解決好大學(xué)生思想入黨的問題是做好大學(xué)生黨員教育管理工作的基礎(chǔ)。高校黨組織應(yīng)當加強對學(xué)生的思想政治教育，把理想信念教育滲透到學(xué)生日常管理工作中的各個環(huán)節(jié)。嚴把入黨關(guān)卡，建立精準分析大學(xué)生入黨思想狀況的考核機制，實現(xiàn)黨員思想政治考察的具體化、條目化、精細化。通過形勢政策課、黨課團課、專題講座報告、參觀調(diào)研等教育形式，不斷引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的理想信念，著力提升入黨積極分子和發(fā)展對象的政治素養(yǎng)，始終把政治標準放在首位，端正入黨動機，實現(xiàn)思想上入黨的目標。

（二）建立完善考察評價機制

在大學(xué)生入黨之前對其綜合情況進行公正評定是做好大學(xué)生黨員教育管理工作的前提。在入黨考察評價時，應(yīng)該多角度、全方位進行考量，形成一套合規(guī)合理、行之有效的黨員評價認定機制，力求做到“四結(jié)合”：政治標準與工作學(xué)習(xí)相結(jié)合、自身要求與作用發(fā)揮相結(jié)合、短期行為與長期表現(xiàn)相結(jié)合、觀察了解與重點談話相結(jié)合[5]。堅持“成熟一個，發(fā)展一個”，把對大學(xué)生黨性修養(yǎng)的考察放在第一位，切忌用學(xué)習(xí)和工作指標來代替政治指標，不僅要考核發(fā)展學(xué)習(xí)和工作能力突出的學(xué)生，還應(yīng)考慮那些黨性修養(yǎng)過關(guān)、群眾基礎(chǔ)較好，并且在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、自立自強、文化體育等方面具有突出成績的大學(xué)生，為普通大學(xué)生樹立多元化、可學(xué)習(xí)的榜樣。

（三）改革創(chuàng)新培養(yǎng)模式

要造就合格黨員，增強黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識，必須加強各環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，幫助學(xué)生在思想上提升。根據(jù)入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)正等不同階段的實際情況和每個人的思想狀態(tài)，設(shè)計不同的培養(yǎng)教學(xué)目標和教學(xué)計劃，由淺入深，由表及里實施教育，引導(dǎo)學(xué)生將理論、思想與自身行動有機統(tǒng)一起來。改變傳統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一教育的單向說教方式，通過情景教育模式、案例教育模式、雙向互動模式等，提高教育的針對性、客觀性、科學(xué)性和時效性。

（四）加大入黨后再教育和管理力度

黨的路線方針政策的落實，黨的先進性的體現(xiàn)，最終要靠黨的各級組織和廣大黨員。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，逆轉(zhuǎn)黨建工作中部分存在的“重入黨前的考察培養(yǎng)，輕入黨后的教育管理”現(xiàn)象，進一步加強學(xué)生基層黨組織建設(shè)，加大學(xué)生黨員入黨后再教育的力度。將對學(xué)生黨員的考核與入黨前的考察評價工作相結(jié)合，延展考核的時間線。建立健全對大學(xué)生黨員的考核管理制度，創(chuàng)新大學(xué)生黨員考核形式，合理設(shè)置考核獎懲辦法。對于大學(xué)生黨員中的錯誤思想苗頭，應(yīng)提早監(jiān)控干預(yù)，將監(jiān)督關(guān)口前移，形成對大學(xué)生黨員的常態(tài)化監(jiān)督和考核。

四、結(jié)語

目前，全面從嚴治黨正在固化為黨的建設(shè)的新常態(tài)，大學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校黨建工作的關(guān)鍵，培養(yǎng)和吸納黨員的品質(zhì)不僅直接影響高校黨組織建設(shè)的質(zhì)量，更是中國共產(chǎn)黨今后的隊伍能否足夠強大和堅固的直接因素。因此，高校在發(fā)展黨員工作過程中應(yīng)以全面從嚴治黨為行動指南，建立完善的入黨培養(yǎng)、考核和管理機制，堅持黨員發(fā)展標準為黨注入新鮮血液把好第一道關(guān)口，通過大力提高大學(xué)生黨員的整體素質(zhì)為推進黨的偉大事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻力量。

參考文獻

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[3] 饒漸升，張珣，黃武林.新時代高校學(xué)生黨建工作及學(xué)生黨員發(fā)展工作研究[J].中國校外教育， 2018（36）：26-27.

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[5] 徐磊，酈江妍.高校黨員發(fā)展工作中的大學(xué)生政治標準問題研究[J].學(xué)校黨建與思想教育， 2018（24）：33-35.

作者簡介：劉艾京（1991.05- ），女，漢族，陜西漢中人，碩士研究生，助教，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。