淺談縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體的初步構(gòu)建

殷利

摘 要：本文針對傳統(tǒng)職教課程管理中的弊端，提出縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體的構(gòu)建思路，分析了其內(nèi)涵與意義價(jià)值，梳理了縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體的基本框架，從政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)層面提出建構(gòu)的基本策略與途徑，以及協(xié)同體運(yùn)作中學(xué)校的角色與行為取向。

關(guān)鍵詞：縣域職教 課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體 構(gòu)建

職業(yè)教育的本質(zhì)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才服務(wù)。傳統(tǒng)的職業(yè)教育以課程管理為主導(dǎo)，基于自上而下的層次管理理念，由國家和省級教育主管部門確定專業(yè)，制定方向，規(guī)定課程，編定大綱，指定教材；縣級教育管理部門督導(dǎo)教學(xué)實(shí)施；學(xué)校則根據(jù)上級要求按部就班地實(shí)施。這樣的課程管理體系，久而久之便形成被動(dòng)、官僚和僵化的狀態(tài)。囿于種種規(guī)定，學(xué)校不敢創(chuàng)造性地執(zhí)行；教師習(xí)慣于等待上級指令，不愿創(chuàng)造性地工作；學(xué)生習(xí)慣于將考分作為學(xué)習(xí)的終結(jié)性目標(biāo)，個(gè)性得不到應(yīng)有的張揚(yáng)。職教課程管理在人才培養(yǎng)、培訓(xùn)的維度構(gòu)建上不盡合理，與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在較大距離，難以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較好的人力資源和人才支持。

一、構(gòu)建縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體的內(nèi)涵與意義價(jià)值

從課程管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程領(lǐng)導(dǎo)，并從縣域的視角大力提升課程領(lǐng)導(dǎo)力，無疑為職業(yè)教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的人才需求找到了更好的路徑和抓手。構(gòu)建縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體，促進(jìn)縣域課程領(lǐng)導(dǎo)力的提高，將有效提升職教人才培養(yǎng)與區(qū)域需要的適合度。

縣域職業(yè)教育課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體，是在各級部門統(tǒng)籌指導(dǎo)下，以市場需求為導(dǎo)向，以行業(yè)發(fā)展為線索，以技能培養(yǎng)為重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育多層次發(fā)展，形式上實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育多樣化，模式上實(shí)現(xiàn)校企深度合作、工學(xué)結(jié)合，課程建設(shè)和課程管理上針對地方經(jīng)濟(jì)需求，主動(dòng)構(gòu)建，從而“以縣為主”地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與人力資源開發(fā)、人才成長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)的終身化教育體系。

縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體的建設(shè)，有利于在職業(yè)教育體系中加速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育與辦學(xué)理念，在不同層次的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)中確立課程領(lǐng)導(dǎo)的思想，提高管理干部隊(duì)伍和師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高學(xué)校層面積極開展教育改革的積極性，整合資源，深化校企合作，激發(fā)教師更加緊密地聯(lián)系產(chǎn)業(yè)實(shí)際，工學(xué)結(jié)合，主動(dòng)開展課程建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育更加適應(yīng)區(qū)域個(gè)性發(fā)展，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體的基本構(gòu)成

縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體通過縣級教育主管協(xié)同管理學(xué)校教育主管、企業(yè)主管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管，同時(shí)，學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)同。在此框架下，實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)協(xié)同尤為重要。

1.職教發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同

職業(yè)教育與普通教育不同，職業(yè)教育的特點(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)界帶動(dòng)學(xué)術(shù)界、教育界，職業(yè)教育顯現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，需反映行業(yè)發(fā)展。因此，提高縣域課程領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職教改革的高度協(xié)同。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是職教層次布局（中職、高職、社會(huì)培訓(xùn)）能否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃人才需求的層次，二是職教專業(yè)布局能否適應(yīng)當(dāng)前及將來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三是不同層次的職業(yè)教育之間如何有效銜接、系統(tǒng)發(fā)展。

2.學(xué)校和企業(yè)的協(xié)同

校企合作已經(jīng)被證明是職業(yè)教育發(fā)展行之有效的辦學(xué)思路，要把校企合作的課程領(lǐng)導(dǎo)效益發(fā)揮到極致，就得依靠校企的協(xié)同合作，提高職教專業(yè)建設(shè)的對口性。校企協(xié)同主要包含學(xué)校文化與企業(yè)文化之間的科學(xué)借鑒、有效交融、取長補(bǔ)短，學(xué)校專業(yè)群與企業(yè)崗位群對應(yīng)，專業(yè)課程體系體現(xiàn)崗位能力需求，專職教師與來自企業(yè)的兼職教師合理配比，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度與效度，專兼職教師的素質(zhì)提高等。

3.課程與教師的協(xié)同

課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基本元素，在職教課程領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)現(xiàn)提升的過程中，主動(dòng)達(dá)成課程愿景、實(shí)施課程教學(xué)的主體是教師。因此，要真正激發(fā)職教課程領(lǐng)導(dǎo)的活力，必須依靠課程與教師的協(xié)同，讓教師積極參與到課程改革中去。此協(xié)同主要包括教師對課程的認(rèn)識與喜愛，課程內(nèi)容、教師學(xué)識、職崗要求的協(xié)同，教師對課程所包含的內(nèi)容體系的駕馭，教師教學(xué)方式與學(xué)生接納方式的協(xié)同等。

構(gòu)建縣域職業(yè)教育協(xié)同體，首先要加強(qiáng)縣域職教體系的建設(shè)，立足市場，正確定位，做好中職、高職的合理布局與合作貫通，實(shí)現(xiàn)層次協(xié)同。其次，針對崗位需求，依托校企合作，協(xié)同制定不同崗位的知識、技能和態(tài)度目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與企業(yè)需求的協(xié)同，最終實(shí)現(xiàn)主動(dòng)達(dá)成課程愿景。

三、縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體構(gòu)建的基本策略與途徑

太倉市政府已出臺了“政府搭臺、行業(yè)參與、校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)融合”和“政府搭臺、學(xué)校唱戲”的職業(yè)教育改革發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；诖?，構(gòu)建職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體推薦以下模式。

1.市級層面

組建由政府官員、行業(yè)專家、中高職教育專家等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)小組，主要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)布局、層次布局等，為專業(yè)組提出綱領(lǐng)性意見。組建由高中職教育行家、企業(yè)行家共同組成的專業(yè)組，在綱領(lǐng)性意見的指導(dǎo)下，分層次研究具體崗位或崗位群的能力目標(biāo)、知識結(jié)構(gòu)、實(shí)踐要求、校企合作等專業(yè)指導(dǎo)性意見，供學(xué)校層面參考。組織對職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同程度的調(diào)研與修正。

2.學(xué)校層面

在綱領(lǐng)性意見和指導(dǎo)性意見的基礎(chǔ)上，研究專業(yè)的開設(shè)。針對專業(yè)分解對應(yīng)的崗位或崗位群能力，與企業(yè)合作辦學(xué)，合作實(shí)施。確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案（課程體系）。校企合作組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，安排教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐鍛煉，收集并制作教學(xué)案例或教學(xué)項(xiàng)目。校企共建課程，實(shí)施理實(shí)教學(xué)和評價(jià)。

3.行業(yè)企業(yè)層面

行業(yè)企業(yè)作為勞動(dòng)力市場的最大需求者，不僅是職業(yè)教育與培訓(xùn)的需求主體，也是推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的主體。通過行業(yè)企業(yè)推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合，促進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合課程的廣泛開展，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校更好地面向社會(huì)、面向市場辦學(xué)。發(fā)揮行業(yè)在推行職業(yè)資格證書制度過程中的重要作用，推進(jìn)職業(yè)教育課程管理。

四、職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體中學(xué)校的角色與行為取向

學(xué)校是實(shí)施教學(xué)的最基本單位，直接承擔(dān)人才培養(yǎng)的任務(wù)。學(xué)校教學(xué)工作的好壞直接關(guān)系到職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體建設(shè)的成敗。因此，圍繞“市場—企業(yè)—課程—學(xué)生”，以課程管理為主線運(yùn)轉(zhuǎn)好每一個(gè)環(huán)節(jié)尤為重要，并影響到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

1.職教圍繞市場轉(zhuǎn)

職教課程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同體能否得以順利實(shí)現(xiàn)，很重要的一個(gè)方面是領(lǐng)導(dǎo)角色的轉(zhuǎn)變，要從傳統(tǒng)的課程管理者和監(jiān)督者變?yōu)樘岣哒n程領(lǐng)導(dǎo)力的導(dǎo)演，要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握目標(biāo)層次和辦學(xué)定位。要善于搭建有利于教師積極深入企業(yè)、了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、參與崗位實(shí)踐鍛煉的平臺。同時(shí)，還要善于啟迪自我，充分利用職能部門或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)的啟迪。

2.學(xué)校圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)

要深入開展校企合作，共同確定培養(yǎng)目標(biāo)，共同制訂培養(yǎng)計(jì)劃，共同開展課程建設(shè)，共同實(shí)施課程教學(xué)，共同安排學(xué)生就業(yè)。同時(shí)，積極推進(jìn)工作過程系統(tǒng)化。通過建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，擴(kuò)大學(xué)生參與模擬和真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，在做中學(xué)習(xí)。此外，還要改變傳統(tǒng)的評價(jià)體系，重視學(xué)習(xí)過程的評價(jià)。

3.教師圍繞課程轉(zhuǎn)

要推進(jìn)教師素質(zhì)的提高，適應(yīng)職教發(fā)展，把課程建設(shè)作為神圣的使命。要激勵(lì)廣大教師深入企業(yè)，熱愛對應(yīng)的崗位，通過親身實(shí)踐歸納、抽象出崗位的能力結(jié)構(gòu)，逐步形成課程建設(shè)的主動(dòng)愿景。

4.課程圍繞學(xué)生轉(zhuǎn)

要大力推進(jìn)課程改革，特別鼓勵(lì)針對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展編寫有特色的校本課程。針對不同類型的課程，多采取探索型、項(xiàng)目式等學(xué)生樂于接受的教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量。

（作者單位：江蘇省太倉中等專業(yè)學(xué)校）