李海東 黃文偉
摘 要:廣東是全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省,也是職業(yè)教育大省,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了新的需求。當(dāng)前,廣東職業(yè)教育正面臨著從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型,迎來(lái)了以中高職銜接為切入點(diǎn)、以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇期。為此,廣東于2013年啟動(dòng)中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目,秉承“能力核心、系統(tǒng)培養(yǎng)”的理念,全面推動(dòng)中高職銜接、高職本科銜接和現(xiàn)代學(xué)徒制的標(biāo)準(zhǔn)研制工作,已完成9個(gè)項(xiàng)目的研制,在研項(xiàng)目65個(gè),參與的學(xué)校和企業(yè)超過(guò)200個(gè),參與的教師和企業(yè)專家超過(guò)1000人,投入資金超過(guò)1000萬(wàn)元,形成了從供需調(diào)研到職業(yè)能力分析,再到課程體系建構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)編制的技術(shù)路徑,著手開發(fā)現(xiàn)代職業(yè)教育課程和教材,初步形成了廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,并獲得了包括調(diào)研報(bào)告、職業(yè)能力分析報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)、課程、教材、教學(xué)資源等在內(nèi)的系列成果。
關(guān)鍵詞:廣東特色;職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn);體系建設(shè)
在當(dāng)今世界,標(biāo)準(zhǔn)往往決定了行業(yè)技術(shù)路線,并最終決定企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展方向,誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰(shuí)就在一定程度上掌握了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),也就是說(shuō):一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn),二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品。對(duì)職業(yè)教育來(lái)說(shuō),情況也是如此??茖W(xué)而完善的標(biāo)準(zhǔn)體系是當(dāng)今世界職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的核心動(dòng)力,決定著現(xiàn)代職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量和發(fā)展方向。建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,職業(yè)教育發(fā)達(dá)的英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó),就是通過(guò)開發(fā)國(guó)家職業(yè)資格框架體系,從知識(shí)、技能和能力三個(gè)維度對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)、終身教育體系的銜接,并為職業(yè)資格在不同國(guó)家、不同系統(tǒng)和不同院校之間的比較提供了可能。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚處于初級(jí)階段,標(biāo)準(zhǔn)研制工作相對(duì)滯后,在加快建設(shè)具有中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的背景下,有效研制與國(guó)際接軌的現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系顯得尤為重要。為此,教育部在《職業(yè)教育與繼續(xù)教育2015年工作要點(diǎn)》中明確提出“以完善制度標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,4000余字的要點(diǎn)中 “標(biāo)準(zhǔn)”一詞共出現(xiàn)13處;2015年8月教育部印發(fā)的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》提出“要完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開發(fā)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)”;2015年12月教育部啟動(dòng)了15個(gè)高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目研發(fā)工作。可以說(shuō),2015年中國(guó)職教步入了“制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)年”。
廣東于2013年率先啟動(dòng)了中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,希望通過(guò)科學(xué)建立現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,來(lái)推動(dòng)人才培養(yǎng)過(guò)程及評(píng)價(jià)方式的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)職業(yè)教育的內(nèi)部銜接和外部對(duì)接,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在國(guó)家層面,廣東承擔(dān)了教育部委托的市場(chǎng)營(yíng)銷、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練2個(gè)高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)項(xiàng)目。在省域?qū)用?,截?016年8月,廣東先后有74個(gè)專業(yè)開展現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制工作,涉及中高職銜接、中高本銜接、現(xiàn)代學(xué)徒制及IHK證書本土化等標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目,省財(cái)政投入研制經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,院校配套800萬(wàn)元,初步形成了廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制的總體思路與方法路徑。
一、廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制的緣起
標(biāo)準(zhǔn),是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。[1]它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。問題是標(biāo)準(zhǔn)研制的先導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)研制是為解決問題服務(wù)的,研制廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)緣起于解決職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中存在的一系列問題。
一是解決職業(yè)教育不能充分滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才需求的問題。當(dāng)前,以“智能工廠”“智能生產(chǎn)”為主題、融合工業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“工業(yè)4.0”浪潮正深刻影響著廣東,以互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)瞄準(zhǔn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),形成了廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。2015年,廣東GDP總量為7.28萬(wàn)億,在全國(guó)排名第一,人均GDP67896.82元,超過(guò)1萬(wàn)美元,進(jìn)入工業(yè)化中后期,符合工業(yè)4.0時(shí)代發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特征。工業(yè)4.0在為廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供契機(jī)的同時(shí),也深刻改變著現(xiàn)有生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式,同時(shí)帶來(lái)人才需求結(jié)構(gòu)的變化。比如,工業(yè)4.0相當(dāng)于全球化一起生產(chǎn),這要求一線生產(chǎn)的員工具備對(duì)產(chǎn)品的判斷和立刻作出決策的能力,因而對(duì)從業(yè)者的組織能力、溝通能力、綜合能力、素質(zhì)和前瞻性的要求非常高。在當(dāng)前廣東職業(yè)教育尚不能充分滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的人才需求的歷史條件下,對(duì)相關(guān)企業(yè)技術(shù)變化、運(yùn)營(yíng)方式變化、勞動(dòng)組織變化等帶來(lái)的崗位職業(yè)能力變化進(jìn)行深入分析了解,將其準(zhǔn)確反映在職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中,可以較好地解決職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接不暢的問題,引導(dǎo)省內(nèi)職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)朝著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向調(diào)整。以校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革為切入點(diǎn),針對(duì)技術(shù)含量高的行業(yè)崗位,開發(fā)崗位教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變化,是未來(lái)廣東現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)。
二是解決職業(yè)教育體系內(nèi)部的中職、高職、應(yīng)用型本科銜接不暢的問題。現(xiàn)代職業(yè)教育是一個(gè)包括中職、??聘呗?、應(yīng)用型本科直至專業(yè)學(xué)位研究生的完整體系,近年來(lái),廣東致力于現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)部中職、??聘呗?、應(yīng)用型本科的形式銜接。自2010年開始啟動(dòng)“中高職銜接”試點(diǎn)工作以來(lái),全省共有46所高職院校開展中高職銜接試點(diǎn)工作,占高職院校的58%,163所中職學(xué)校參加中高職銜接試點(diǎn),占中職學(xué)??倲?shù)的五分之一,高職院校中高職銜接計(jì)劃招生數(shù)達(dá)到7萬(wàn)多人,中職學(xué)校參與中高職銜接三二分段的學(xué)生數(shù)量超過(guò)20萬(wàn)人。此外,從2013年起,廣東先后開始試行專本“3+2”和“2+2”分段培養(yǎng)。2014年,東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院等14所高職院校與東莞理工學(xué)院等11所本科院校的13個(gè)專業(yè)開展專本“3+2”分段培養(yǎng),佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等9所高職院校與佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等9所本科院校的11個(gè)專業(yè)開展專本“2+2”分段培養(yǎng)??梢灶A(yù)見,未來(lái)廣東中高銜接、專本銜接的專業(yè)數(shù)量和規(guī)模還將不斷擴(kuò)大。在中高職、高職本科銜接試點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,廣東中職、高職、應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同、課程內(nèi)容重疊等問題也日益突顯,如何從形式對(duì)接轉(zhuǎn)向人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案、課程、教學(xué)方法等方面的實(shí)質(zhì)對(duì)接,是提升中高職銜接、高職本科銜接質(zhì)量的關(guān)鍵之所在,這就需要通過(guò)研制中高本一體化的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)給予準(zhǔn)確界定。
三是解決不同學(xué)校同一專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格差異較大,人才培養(yǎng)質(zhì)量難以保證的問題。不同學(xué)校同一專業(yè)雖然需要體現(xiàn)學(xué)校自身及所在區(qū)域特色,但在人才培養(yǎng)規(guī)格核心指標(biāo)如人才培養(yǎng)目標(biāo)、核心課程結(jié)構(gòu)、基本資源配置、人才評(píng)價(jià)等方面應(yīng)基本一致,如果不同學(xué)校同一專業(yè)培養(yǎng)出的學(xué)生質(zhì)量參差不齊、規(guī)格五花八門,則會(huì)導(dǎo)致學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)和社會(huì)對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的不理解、不認(rèn)同。企業(yè)在招聘畢業(yè)生時(shí)往往會(huì)考慮專業(yè)培養(yǎng)之外的因素,如是否黨員、是否學(xué)生干部、有無(wú)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等,這種混亂的局面最終會(huì)導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量全面下降,致使人才培養(yǎng)的針對(duì)性不斷減弱,從而削弱職業(yè)教育的吸引力。當(dāng)前不同學(xué)校同一專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格差異較大的主要原因,是不同學(xué)校同一專業(yè)的人才培養(yǎng)方案各不相同、互不對(duì)接,這種情形只有通過(guò)研制統(tǒng)一的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)才能予以改變。也就是說(shuō),只有在建立統(tǒng)一的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,不同學(xué)校同一專業(yè)的人才培養(yǎng)方案才能保持相對(duì)統(tǒng)一,做到既特色鮮明又規(guī)范可控。
四是廣東開展職業(yè)教育國(guó)際化需要標(biāo)準(zhǔn)先行。近幾年,廣東逐漸步入了職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的快車道。在政策層面,《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省的意見》明確提出大力拓展職業(yè)教育國(guó)際交流與合作,積極參與職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂;在實(shí)踐層面,廣東與英國(guó)在“現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”上的合作,以及與德國(guó)在IHK職業(yè)資格證書引進(jìn)上的交流,都迫切需要學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)專業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)本土化,使之符合廣東實(shí)際并真正落地,從而提高廣東職業(yè)教育人才培養(yǎng)的國(guó)際化程度。
廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建見圖1。
二、廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)
職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)是教育行政部門為規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展而頒發(fā)的一系列規(guī)范性文件。整體上看,現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括職業(yè)院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、BTEC證書標(biāo)準(zhǔn)、IHK證書標(biāo)準(zhǔn)等。其中,職業(yè)院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是教育資源供需矛盾對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的要求;教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的要求;BTEC證書標(biāo)準(zhǔn)、IHK證書標(biāo)準(zhǔn)等是國(guó)際證書標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的要求;人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的要求;專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)則是行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律、供需矛盾、國(guó)際證書標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的要求,因而位于職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系的核心地位(本研究中的現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)展開)。見圖2。
三、廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制的總體思路
廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制的總體思路包括以下幾個(gè)方面。
一是能力核心、系統(tǒng)培養(yǎng)。能力核心、系統(tǒng)培養(yǎng)是指以職業(yè)能力為核心,構(gòu)建銜接貫通、一體化的課程體系,面向?qū)W生職業(yè)生涯成長(zhǎng),中職、??聘呗?、應(yīng)用型本科分級(jí)培養(yǎng)人才。重點(diǎn)在于根據(jù)職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部不同層級(jí)教育所對(duì)應(yīng)的不同層級(jí)職業(yè)崗位的能力要求,明確各層級(jí)教育的培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容,系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)中職、高職、本科的課程體系。[2]只有以職業(yè)能力為核心,才能體現(xiàn)職業(yè)教育工作過(guò)程導(dǎo)向的本質(zhì),及時(shí)回應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的崗位及能力需求變化;只有以系統(tǒng)培養(yǎng)為指導(dǎo),才能明確學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展路徑及對(duì)應(yīng)的職業(yè)能力進(jìn)階,才能實(shí)現(xiàn)中職、專科高職、應(yīng)用型本科三個(gè)層級(jí)教育基于職業(yè)能力進(jìn)階的實(shí)質(zhì)性銜接,并與終身教育對(duì)接。
二是價(jià)值本體、集成創(chuàng)新。所謂價(jià)值本體,就是價(jià)值上歸根到底的“應(yīng)該”或“應(yīng)該是”,即“世界歸根到底應(yīng)該是什么”或“人歸根到底應(yīng)該把什么作為價(jià)值上的阿基米德點(diǎn)”的問題。[3]在職業(yè)教育領(lǐng)域,廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制也要遵循價(jià)值本體思路,明確職業(yè)教育歸根到底應(yīng)該是人的職業(yè)成長(zhǎng)教育,而非就業(yè)教育或簡(jiǎn)單培訓(xùn),應(yīng)該把學(xué)生未來(lái)職業(yè)生涯可能涉及的職業(yè)能力及素質(zhì)作為發(fā)展職業(yè)教育的阿基米德點(diǎn)。所謂集成創(chuàng)新,就是利用各種信息技術(shù)、管理技術(shù)與工具等,對(duì)各個(gè)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行選擇、集成和優(yōu)化,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)整體的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新過(guò)程。當(dāng)前國(guó)內(nèi)流行的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念就是一種典型的集成創(chuàng)新形式,它利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行彼此選擇、深度融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。集成創(chuàng)新概念雖然主要用于產(chǎn)業(yè)界,但也適用于職業(yè)教育領(lǐng)域,特別是它強(qiáng)調(diào)靈活性,重視質(zhì)量和產(chǎn)品多樣化,對(duì)于職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)范化、多元化具有重要的借鑒價(jià)值。廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制要遵循集成創(chuàng)新思路,在價(jià)值本體(主要是“能力核心、系統(tǒng)培養(yǎng)”的職業(yè)能力進(jìn)階系統(tǒng)及相應(yīng)的職業(yè)生涯路徑)的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)相關(guān)要素(如現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,英國(guó)、德國(guó)職業(yè)資格證書模式,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入模式等)的選擇與集成,在人才培養(yǎng)規(guī)范化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多元化、個(gè)性化培養(yǎng)。
三是需求導(dǎo)向,重點(diǎn)突破。與普通教育相比,職業(yè)教育兼具職業(yè)與教育雙重屬性,并具有鮮明的需求導(dǎo)向特征。一方面,職業(yè)教育必須滿足受教育者知識(shí)和技能學(xué)習(xí)的需求;另一方面,也必須滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求,這就要求我們從現(xiàn)有的職業(yè)教育供給出發(fā),重點(diǎn)突破那些不能滿足受教育者學(xué)習(xí)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的薄弱環(huán)節(jié),這種需求可以通過(guò)供需調(diào)研體現(xiàn)在廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制之中。
四是國(guó)際合作,開放創(chuàng)新。廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)堅(jiān)持國(guó)際合作方向,積極與國(guó)際先進(jìn)的現(xiàn)代職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)職業(yè)教育理念及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),充分利用英國(guó)、德國(guó)等職業(yè)教育先進(jìn)國(guó)家的相關(guān)資源,創(chuàng)造性地開展標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,以確保標(biāo)準(zhǔn)研制的先進(jìn)性和前瞻性。
四、廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制的方法路徑
基于上述思路,廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制針對(duì)性地開發(fā)出了系列方法,并將方法的運(yùn)用建立在配套的制度框架內(nèi)。
一是供需調(diào)研、明確方向。在職業(yè)教育領(lǐng)域,供需調(diào)研是一種通過(guò)教育供給和產(chǎn)業(yè)需求(受教育者需求)的對(duì)比分析,明確職業(yè)院校人才培養(yǎng)過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)與不足,進(jìn)而找出對(duì)策的一種實(shí)證調(diào)研方法。通過(guò)供需調(diào)研可以將現(xiàn)有職業(yè)教育規(guī)模、教師、課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)等供給情況,與相關(guān)行業(yè)人才需求、能力要求、資格證書要求、崗位變化以及學(xué)生需求等進(jìn)行比較,進(jìn)而明確標(biāo)準(zhǔn)研制要解決的問題,確定標(biāo)準(zhǔn)研制的目標(biāo)方向,圍繞相關(guān)專業(yè)的目標(biāo)崗位群與職業(yè)生涯發(fā)展路徑,有針對(duì)性地提供職業(yè)能力學(xué)習(xí)模塊。
二是分解能力、突出重點(diǎn)。在供需調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們需要將行業(yè)企業(yè)的人才需求以職業(yè)能力的方式表現(xiàn)出來(lái),將其作為區(qū)分不同層次職業(yè)教育及對(duì)應(yīng)崗位的工具。“二維四步五解”的職業(yè)能力分析就是研制團(tuán)隊(duì)根據(jù)國(guó)內(nèi)外職業(yè)能力分析法的基本思想,結(jié)合廣東省職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制的具體要求,總結(jié)提煉出的一種本土化的職業(yè)能力分析方法,它從專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)兩個(gè)維度,通過(guò)專業(yè)對(duì)接職業(yè)崗位、職業(yè)崗位細(xì)分為工作項(xiàng)目、工作項(xiàng)目細(xì)分為工作任務(wù)、工作任務(wù)細(xì)分為職業(yè)能力四個(gè)步驟,最后從完成工作任務(wù)應(yīng)具備的技能、工具、方法、要求、知識(shí)五個(gè)方面解析職業(yè)能力。[4]通過(guò)能力分解,有效地將行業(yè)企業(yè)對(duì)人才能力特別是崗位核心能力的需求顯性化,為后續(xù)的課程體系建構(gòu)及課程內(nèi)容開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
三是課程轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)對(duì)接。以前期的供需調(diào)研為基礎(chǔ),以職業(yè)能力分析為重要依據(jù),在關(guān)注學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的前提下,通過(guò)能力到課程的轉(zhuǎn)換,可以實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容與課程教學(xué)內(nèi)容的對(duì)接。課程轉(zhuǎn)換的方法包括頭腦風(fēng)暴法及卡片張貼法,前者是集中有關(guān)專業(yè)的教育專家召開專題會(huì)議,由專家們“自由”提出盡可能多的課程體系建構(gòu)方案。后者是將每個(gè)工作項(xiàng)目或工作任務(wù)做成一張張卡片,張貼在每門課程中,以實(shí)現(xiàn)能力到課程的轉(zhuǎn)換。課程轉(zhuǎn)換的方式包括直接轉(zhuǎn)換、組合轉(zhuǎn)換和提煉轉(zhuǎn)換。直接轉(zhuǎn)換就是將一個(gè)工作項(xiàng)目轉(zhuǎn)換為一門課程;組合轉(zhuǎn)換就是將多個(gè)工作項(xiàng)目組合成一門課程;提煉轉(zhuǎn)換即課程與某些工作項(xiàng)目、某個(gè)工作任務(wù)或某些職業(yè)能力點(diǎn)對(duì)應(yīng),但這些項(xiàng)目、任務(wù)和能力點(diǎn)并不是課程的全部。
四是編寫標(biāo)準(zhǔn)、固化成果。將能力轉(zhuǎn)換為課程之后,開展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)研制便水到渠成。首先是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是從人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、資源配置及實(shí)施建議4個(gè)層面,以規(guī)范性文件的方式規(guī)范職業(yè)院校專業(yè)教學(xué),包括培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)范圍、人才規(guī)格、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容及要求、教學(xué)時(shí)間安排、教學(xué)基本條件、教學(xué)實(shí)施建議等內(nèi)容;其次是核心課程標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)設(shè)立中高職銜接課程,圍繞能力進(jìn)階一體化設(shè)計(jì)中高職課程內(nèi)容;通過(guò)明確專業(yè)核心課、方向課對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位能力,起到固化前期供需調(diào)研、能力分解、課程轉(zhuǎn)換成果的作用。核心課程標(biāo)準(zhǔn)包括課程目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)、課程結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)與利用、教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
五是開發(fā)教材、注重實(shí)施。課程標(biāo)準(zhǔn)是教材開發(fā)的重要依據(jù),教材則是對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的再創(chuàng)造、再組織。廣東特色、國(guó)際水準(zhǔn)現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)特別明確了相關(guān)課程的學(xué)習(xí)任務(wù)、對(duì)應(yīng)的職業(yè)能力及知識(shí)、技能、態(tài)度等要求,依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合中高職學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,可將專業(yè)所對(duì)應(yīng)的典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)任務(wù),編寫出相應(yīng)的課程教材和數(shù)字化課程資源,從而打破了原有的學(xué)科知識(shí)體系,以相關(guān)專業(yè)工作項(xiàng)目為主線、工作任務(wù)為引導(dǎo)、相關(guān)活動(dòng)為基礎(chǔ),重新構(gòu)建知識(shí)體系,真正將標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)、能力、態(tài)度要求反映在課程和教材開發(fā)上。
“十三五”期間,現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)將成為廣東發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)整合中職學(xué)校、高職院校、教育研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)資源,高質(zhì)量研制中職-高職、高職-應(yīng)用本科銜接互通的標(biāo)準(zhǔn)框架體系及專業(yè)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),探索研制現(xiàn)代學(xué)徒制系列標(biāo)準(zhǔn)[5],成為新時(shí)期現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn)和新動(dòng)力。未來(lái)5年,廣東的標(biāo)準(zhǔn)研制工作重點(diǎn)將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)移到標(biāo)準(zhǔn)的完善和推廣方面,這樣既可以有效指導(dǎo)省內(nèi)各個(gè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng),又可以不斷修正現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)研制的螺旋式上升。
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