如何從企業(yè)管理的角度促進(jìn)“營改增”的實(shí)施

韓裕

【摘要】“營改增”是我國稅制改革和結(jié)構(gòu)性減稅的重要內(nèi)容之一，自2012年1月1日在上海試點(diǎn)以來取得了階段性的成果，企業(yè)應(yīng)如何從自身實(shí)際出發(fā)來積極應(yīng)對“營改增”的各項(xiàng)措施，值得深思。

【關(guān)鍵詞】營改增 企業(yè)管理

一、“營改增”的實(shí)施對企業(yè)的影響和意義

從1994年稅制改革以來，在我國長期存在著營業(yè)稅和增值稅并存的局面，銷售貨物和提供加工修理修配勞務(wù)需要繳納增值稅，而提供除此之外的其他勞務(wù)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)則需要繳納營業(yè)稅。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年1季度，我國服務(wù)業(yè)比重幾乎占了整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模比重的一半，達(dá)到了47.8%，并且首次超過了制造業(yè)的所占比。這說明隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，服務(wù)業(yè)所占比會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)遞增的趨勢。“營改增”的實(shí)施有助于消除一部分服務(wù)業(yè)因?yàn)檎魇諣I業(yè)稅，不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額而導(dǎo)致的重復(fù)征稅問題，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)一大批服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新；對于國家而言，也可以大大地降低稅收征管的成本，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。

二、從企業(yè)管理的角度看待“營改增”

作為一個(gè)在激烈的市場競爭中發(fā)展的企業(yè)而言，在滿足高質(zhì)量、低成本的目標(biāo)前提下，最大程度地提高企業(yè)發(fā)展的速度和利潤是企業(yè)管理的目標(biāo)。而此次“營改增”的實(shí)施給企業(yè)帶來的一系列的問題也需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從決策、計(jì)劃、組織、執(zhí)行（控制）等多個(gè)環(huán)節(jié)去積極應(yīng)對。

（一）積極擁護(hù)“營改增”政策的實(shí)施

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2012年我國“營改增”的12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)整體減稅426.3億元，減稅覆蓋面超過90%，總體稅負(fù)水平呈現(xiàn)明顯降低的趨勢。具體到不同的企業(yè)各有差異，有的企業(yè)會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的稅負(fù)“不降反增”的現(xiàn)象，不少服務(wù)性企業(yè)對“營改增”的這項(xiàng)長期性政策產(chǎn)生了擔(dān)憂甚至是抵觸情緒。而這種暫時(shí)性的問題又有著復(fù)雜的原因，能否獲得或者開具增值稅專用發(fā)票、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣范圍和抵扣時(shí)間以及適用稅率水平變化都是造成這種困境的根源所在。應(yīng)該理性的看待“營改增”實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，積極擁護(hù)國家的這項(xiàng)惠民惠企政策。

（二）科學(xué)地進(jìn)行增值稅納稅籌劃

首先是要合理選擇納稅人身份，一般納稅人和小規(guī)模納稅人各有優(yōu)勢，要盡可能的把降低稅負(fù)和銷售業(yè)績綜合起來考慮。其次，抓住契機(jī)，充分利用“差額征稅”、“低征高扣”等過渡期稅收優(yōu)惠政策有效降低企業(yè)整體稅負(fù)，規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)。最后，企業(yè)要通過有效籌劃，最大限度地獲取進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣。

（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新和加大中間投入

企業(yè)要鼓勵(lì)創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加速固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代，特別是在交通運(yùn)輸業(yè)和有形動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)，要加大中間投入，即外購產(chǎn)品和服務(wù)成本；同時(shí)要盡可能地控制人力成本的快速增長，優(yōu)化人力資源和崗位職責(zé)。

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