通信工程設(shè)備搬遷風(fēng)險(xiǎn)管理的探討

封慧琴

摘 要 通信工程設(shè)備搬遷過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)問題。這就需要將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿在設(shè)備搬遷工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。本文通過風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理方法和風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告三方面進(jìn)行闡述，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞 通信工程；設(shè)備搬遷；風(fēng)險(xiǎn)分析

1 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃

風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃是在項(xiàng)目啟動(dòng)初期，出于風(fēng)險(xiǎn)角度的考慮、分析和規(guī)劃。下面將會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等幾方面的內(nèi)容進(jìn)行分析。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)評(píng)估

在電信工程設(shè)備搬遷中，應(yīng)先評(píng)估工程的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)評(píng)估時(shí)，通過風(fēng)險(xiǎn)的角度全面審查項(xiàng)目計(jì)劃，做好搬遷前期業(yè)務(wù)資料準(zhǔn)備和制定搬遷存在風(fēng)險(xiǎn)因素的防范工作。

（1）搬遷前期業(yè)務(wù)資料準(zhǔn)備。設(shè)備搬遷前，應(yīng)做好前期的資料準(zhǔn)備。如在網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備及業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、各專業(yè)技術(shù)指標(biāo)及特性統(tǒng)計(jì)、搬遷前后資料圖紙準(zhǔn)備是否充分、搬遷后有無(wú)新的業(yè)務(wù)等。如下表所示：

（2）確定搬遷方案。具體如下表所示：

1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

評(píng)估項(xiàng)目基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)后，還要對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行識(shí)別。通信工程設(shè)備搬遷中，存在的風(fēng)險(xiǎn)如[1]：（1）設(shè)備搬遷過程中的硬件風(fēng)險(xiǎn)。在通信工程設(shè)備搬遷存在的硬件風(fēng)險(xiǎn)中，主要包括拆卸及安裝設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、自然氣候的風(fēng)險(xiǎn)。拆卸及安裝設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是硬件安裝工程師操作的熟練程度和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜程度；設(shè)備的防護(hù)、運(yùn)輸司機(jī)及車輛的狀態(tài)構(gòu)成了運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的主要原因；而自然氣候的風(fēng)險(xiǎn)主要是下雨天氣，對(duì)設(shè)備的防濕問題。（2）設(shè)備搬遷過程中的軟件風(fēng)險(xiǎn)。軟件備份存在的風(fēng)險(xiǎn)主新系統(tǒng)與原有系統(tǒng)之間的接口、軟件升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。在搬遷過程中會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)備份可能會(huì)不完整，從而導(dǎo)致新系統(tǒng)與搬遷的舊系統(tǒng)出現(xiàn)兼容問題以及軟件升級(jí)后使系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理方法

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，應(yīng)該能規(guī)范好企業(yè)的業(yè)務(wù)制度，制定好企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全程的監(jiān)控，以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在通信設(shè)備搬遷過程中，工程每一環(huán)節(jié)都會(huì)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)源，所以必須把風(fēng)險(xiǎn)管理工作貫穿搬遷工程全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)中。在搬遷過程中分階段加強(qiáng)對(duì)過程的嚴(yán)格控制，然后根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際的進(jìn)展情況來(lái)對(duì)管理策略進(jìn)行合適的調(diào)整。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視

因?yàn)橥ㄐ旁O(shè)備搬遷工程需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，在搬遷過程中可能會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn)，是我們無(wú)法預(yù)知的，所以一定要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)監(jiān)控。可以通過采取項(xiàng)目審查的方式，掌握了解好搬遷工程實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)信息，通過這樣的方式來(lái)盡可能排除不確定性的風(fēng)險(xiǎn)因素。但從目前的情況來(lái)看，隨著信息量的增多，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視工作也越來(lái)越復(fù)雜。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

對(duì)于設(shè)備搬遷過程中的硬件風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該重視通信設(shè)備的搬遷。如果一個(gè)設(shè)備出現(xiàn)損壞，在運(yùn)作時(shí)就極有可能使得整個(gè)系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行。所以在拆卸及安裝設(shè)備時(shí)，先了解現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)情況，要選取三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)熟練工程師，嚴(yán)格按照規(guī)定好的操作流程進(jìn)行操作。拆卸后的設(shè)備要貼上標(biāo)簽記錄好，進(jìn)而做好防護(hù)工作。運(yùn)輸時(shí)，車廂的底部用海綿墊做好防護(hù)，避免設(shè)備受到損傷。對(duì)于軟件的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取雙人備份、多人共同協(xié)作來(lái)調(diào)試的策略來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，完成搬遷工作。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

對(duì)于一些已知風(fēng)險(xiǎn)，可以采取措施從合適的切入點(diǎn)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)頻率和強(qiáng)度都比較高時(shí)，最好采取的策略是風(fēng)險(xiǎn)回避；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)頻率高即風(fēng)險(xiǎn)可能經(jīng)常發(fā)生及低強(qiáng)度時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)緩解和風(fēng)險(xiǎn)接受為組合策略；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)頻率低但強(qiáng)度高時(shí)，可采取風(fēng)險(xiǎn)緩解；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度很大，潛在后果很嚴(yán)重時(shí)，采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)頻率低且強(qiáng)度低時(shí)，可以通過自己的力量來(lái)使風(fēng)險(xiǎn)最小化[2]。（1）預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)施工程項(xiàng)目前，應(yīng)與相關(guān)工作人員進(jìn)行積極有效的溝通。此時(shí)必須強(qiáng)調(diào)支撐系統(tǒng)重要性、搬遷時(shí)間計(jì)劃、搬遷的程序以及步驟、監(jiān)控要求、軟件調(diào)測(cè)要求、軟件備份要求、系統(tǒng)斷電及加電要求等要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行。

（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將某風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移給第三方，自己不承擔(dān)責(zé)任。所以在支撐系統(tǒng)工程中，可以采取比較保險(xiǎn)的方式來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。但是這種方式在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，在一定程度上也減少了企業(yè)的利潤(rùn)收益。

（3）風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避是用某種方式來(lái)中斷風(fēng)險(xiǎn)源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展下去，從而可以有效地避免潛在損失產(chǎn)生。如果搬遷工程存在很嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)因素，不能通過使用上述方式進(jìn)行處理時(shí)，可采用變更項(xiàng)目的方式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如變更搬遷工程的具體實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施范圍以及項(xiàng)目結(jié)構(gòu)等途徑來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而減少損失。在搬遷時(shí)，對(duì)于暴雨天氣，可采取延遲工期的方式。這種方式雖然提高了搬遷成本，但也確保了工程的順利實(shí)施，這些犧牲對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)可能造成的損失來(lái)說(shuō)，是要小得多的。

（4）風(fēng)險(xiǎn)緩解。風(fēng)險(xiǎn)緩解是一種主動(dòng)、積極的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，指采取措施來(lái)降低或消除損失發(fā)生的概率，降低損失嚴(yán)重性或遏制損失，使損失達(dá)到最小化。風(fēng)險(xiǎn)緩解需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)清單來(lái)制定損失控制措施。選擇風(fēng)險(xiǎn)緩解措施時(shí)，要先對(duì)多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，并形成一個(gè)周密、完整的計(jì)劃系統(tǒng)，將風(fēng)險(xiǎn)緩解到最低程度。

（5）風(fēng)險(xiǎn)接受。風(fēng)險(xiǎn)接受是以不變的項(xiàng)目計(jì)劃去應(yīng)對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)，或項(xiàng)目隊(duì)伍不能找到其他合適的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)接受可分主動(dòng)接受和被動(dòng)接受兩種。被動(dòng)接受是被動(dòng)的、非計(jì)劃性的，指因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)建設(shè)工程存在的某些風(fēng)險(xiǎn)，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)而采取措施進(jìn)行預(yù)防，最后只能自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。而主動(dòng)接受是有意識(shí)、有計(jì)劃的選擇，是風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過識(shí)別和綜合評(píng)價(jià)后，所作出的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的決策。施工單位大多數(shù)會(huì)采用接受風(fēng)險(xiǎn)的方法來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。接受風(fēng)險(xiǎn)就是主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后所帶來(lái)的工期拖延或成本增加的后果，為了項(xiàng)目整體而犧牲項(xiàng)目收益。如在簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)，可約定4000元以下的設(shè)備損失可以免賠，對(duì)于小損失，可接受風(fēng)險(xiǎn)的策略。

通過對(duì)網(wǎng)設(shè)備搬遷工程項(xiàng)目的評(píng)估情況與控制，可制定出風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)應(yīng)圖如下：

風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)應(yīng)圖

3 風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告

通過風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等幾部分的分析，最后要將風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃、行動(dòng)、結(jié)果整理、匯總，形成風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對(duì)設(shè)備搬遷工程項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的連貫性和不間斷性，也為項(xiàng)目的實(shí)施、控制、管理、決策提供信息基礎(chǔ)。在搬遷工程實(shí)施階段時(shí)，要從多個(gè)角度、全方位進(jìn)行審查和驗(yàn)證制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否合適，風(fēng)險(xiǎn)控制策略有沒有符合現(xiàn)實(shí)情況等。在實(shí)際操作中，通過反復(fù)實(shí)踐、驗(yàn)證和分析總結(jié)，來(lái)不斷提高工程風(fēng)險(xiǎn)控制水平。在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與效益并存時(shí)，企業(yè)不能只看到利益，還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析，準(zhǔn)確的預(yù)控好風(fēng)險(xiǎn)因素，從而確保通信設(shè)備搬遷工程能順利實(shí)施。

4 結(jié)束語(yǔ)

為了提高工程設(shè)備搬遷的質(zhì)量，要做好其風(fēng)險(xiǎn)管理。做好風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)評(píng)估與識(shí)別，才能更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有效管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資金，提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]胡仕文.通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制研究[J].科技風(fēng)，2012，（05）：248.

[2]劉國(guó)勇.在網(wǎng)通信設(shè)備改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京郵電大學(xué)，2011，