努力構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系

李景田

今年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，發(fā)表了重要講話。講話通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝，是全黨在新的歷史條件下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的政治宣言，是指引我們黨奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。講話高屋建瓴、思想深邃，充滿激情、鼓舞人心。

習(xí)總書記黨建思想，繼承和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，深刻總結(jié)了95年來黨的建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)、特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐，具有深厚的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)總書記黨建思想以提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，闡明了黨的建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、嚴(yán)密性，是一個(gè)完整的、科學(xué)的理論體系。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記黨建思想，首先要充分認(rèn)識和把握這一理論體系的豐富內(nèi)涵。

習(xí)總書記黨建思想是一個(gè)科學(xué)的理論體系。我認(rèn)為，可以主要從以下九個(gè)方面來學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

第一，提出“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”的重要思想。習(xí)總書記在“七一”重要講話中指出，“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”。習(xí)總書記關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要論述，深刻指明了黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，指明了黨的領(lǐng)導(dǎo)對堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的決定性作用，對于國家發(fā)展、民族振興、人民幸福的極端重要性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新形勢下，就是要主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；就是要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；就是要發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，指引方向，把握大局，作出重大決策，推進(jìn)改革發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類組織，組織各方面力量，共同推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力，努力把黨建設(shè)成始終走在時(shí)代前列、勇敢擔(dān)負(fù)歷史責(zé)任、帶領(lǐng)人民群眾向著偉大目標(biāo)不斷邁進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨。

第二，提出“以人民為中心”“讓群眾滿意是我們做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)”的重要思想。習(xí)總書記在“七一”重要講話中指出，“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！绷?xí)總書記這方面的一系列重要論述，深刻體現(xiàn)了人民群眾創(chuàng)造歷史的唯物史觀，體現(xiàn)了我們黨的政治立場和根本宗旨，是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)揚(yáng)，對黨同人民群眾關(guān)系的深刻闡釋，指明了加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本價(jià)值取向。這一重要思想要求全黨同志，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持走群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，自覺拜群眾為師；堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使人民群眾真正得到實(shí)惠、有更多的獲得感；堅(jiān)持自覺接受人民群眾的監(jiān)督，按照人民群眾的要求和期待加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作和自身建設(shè)，依靠人民群眾的支持和幫助推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要堅(jiān)持全心全意為廣大人民謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷從群眾中汲取智慧和力量，努力把黨建設(shè)成始終植根于人民、獲得最廣大人民群眾最廣泛的擁護(hù)支持、永遠(yuǎn)立于不敗之地的馬克思主義執(zhí)政黨。

第三，提出“思想建黨與制度治黨相結(jié)合，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”的重要思想。這一重要思想深刻闡述了思想建黨與制度治黨的辯證關(guān)系，闡明了正確處理二者關(guān)系的基本方法，揭示了新形勢下黨的建設(shè)的一條重要規(guī)律，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了基本遵循。必須深刻認(rèn)識，思想建設(shè)是前提和基礎(chǔ)，要始終把思想建黨擺在首要位置，著重解決黨員理想信念問題，補(bǔ)足精神上的“鈣”，始終保持黨在思想上的先進(jìn)性和純潔性。必須深刻認(rèn)識，制度建設(shè)是支撐和保障，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，努力形成完備的制度體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。必須深刻認(rèn)識，思想建黨與制度治黨相互依存、相輔相成，緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。要注意把思想建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來，長期發(fā)揮作用；善于用思想建設(shè)引領(lǐng)制度建設(shè)，保證制度建設(shè)的正確方向；通過思想教育增強(qiáng)黨員的制度意識、規(guī)矩意識，為制度規(guī)矩的執(zhí)行打牢思想根基。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在共產(chǎn)黨人的心中閃亮，要加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持依法依規(guī)治黨，努力把黨建設(shè)成政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)，制度完備、行為規(guī)范的馬克思主義執(zhí)政黨。

第四，提出“黨的作風(fēng)是黨的形象”“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要思想。黨的十八大之后，面對紛繁復(fù)雜的管黨治黨任務(wù)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，以貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口，勢如破竹，推進(jìn)黨內(nèi)各方面問題的解決。習(xí)總書記一再強(qiáng)調(diào)“奢靡之始，危亡之漸”，黨風(fēng)關(guān)系我們黨的生死存亡。習(xí)總書記對新形勢下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的一系列重要思想和明確要求，揭示了黨的作風(fēng)與黨的宗旨、黨的政治路線、黨的思想路線的內(nèi)在聯(lián)系，指明了作風(fēng)建設(shè)的方向。按照習(xí)總書記黨建思想加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，加強(qiáng)道德修養(yǎng)；要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，著重解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題；要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，以長效機(jī)制保障作風(fēng)建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行、以上率下，要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”；要保持力度、保持韌勁，抓常、抓細(xì)、抓長，一篙不可放緩。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性和艱巨性，鍥而不舍、持之以恒，努力把黨建設(shè)成嚴(yán)格自律、求真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正、形象良好，始終保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的馬克思主義執(zhí)政黨。

第五，提出執(zhí)政黨“面臨的最大威脅就是腐敗”，堅(jiān)持“以零容忍態(tài)度懲治腐敗”的重要思想。習(xí)總書記關(guān)于反腐倡廉的重要思想，深刻分析了腐敗現(xiàn)象的根源和危害，提出了新形勢下反腐敗的任務(wù)和要求，體現(xiàn)了黨中央的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，為開展反腐敗斗爭提供了強(qiáng)大思想武器。這一重要思想，要求我們以零容忍的態(tài)度，以猛藥去疴、刮骨療毒的決心和勇氣嚴(yán)厲懲治腐敗，有案必查、有腐必懲；要求“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件，又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題；要求標(biāo)本兼治、綜合治理，把抓眼前問題與抓經(jīng)常性問題結(jié)合起來，發(fā)揮治標(biāo)的遏制、威懾作用，為治本開辟空間，努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的長效機(jī)制；要求把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要堅(jiān)持有腐必反、除惡務(wù)盡、警鐘長鳴、常抓不懈，努力把黨建設(shè)成思想純潔、紀(jì)律嚴(yán)明、肌體健康、為政清廉的馬克思主義執(zhí)政黨。

第六，提出“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)”“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”的重要思想。黨的十八大以來，習(xí)總書記就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出了一系列重要論述，在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。在中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，鮮明指出：“黨內(nèi)政治生活是一篇大文章，其中最重要的是圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，集中解決好突出問題”，并從固本培元、激濁揚(yáng)清、立規(guī)明矩、以上率下、繼承創(chuàng)新幾個(gè)方面提出具體要求。習(xí)總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活的重要思想，闡明了黨內(nèi)政治生活在黨的建設(shè)中的重要作用，指明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本途徑和基本方式，指出了應(yīng)當(dāng)著重解決的突出問題，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，用好批評與自我批評武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，努力把黨建設(shè)成政治規(guī)矩嚴(yán)明、政治生活規(guī)范、政治生態(tài)清明、黨內(nèi)關(guān)系清爽的馬克思主義執(zhí)政黨。

第七，提出“培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”的重要思想。習(xí)總書記一再強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。習(xí)總書記關(guān)于培養(yǎng)選拔干部的重要思想，是在總結(jié)我們黨長期干部工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，是對干部工作規(guī)律性認(rèn)識的升華，對做好新形勢下干部工作具有根本指導(dǎo)意義。按照習(xí)總書記的要求，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，嚴(yán)格按照好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，把黨和人民需要的好干部選出來、用起來；必須加強(qiáng)培養(yǎng)教育，抓好黨性教育這個(gè)核心、道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論武裝，注重實(shí)踐鍛煉；必須加強(qiáng)對干部的管理監(jiān)督，多做提領(lǐng)子、扯袖子的工作，使干部知畏知止、慎獨(dú)慎微；必須把嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，重視解決不能為、不想為、不敢為問題，堅(jiān)持三個(gè)“區(qū)分開來”，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍，努力把黨建設(shè)成干部素質(zhì)優(yōu)良、優(yōu)秀人才薈萃、事業(yè)善作善成的馬克思主義執(zhí)政黨。

第八，提出“把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策”的重要思想。習(xí)總書記這一重要思想，精辟闡述了基層黨組織建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、原則要求、方法途徑，要求各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層。按照習(xí)總書記的要求，要高度重視基層基礎(chǔ)工作，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬；要注重發(fā)揮基層黨組織政治功能，堅(jiān)持正確的政治方向，保證黨的路線方針政策在基層落地生根；要扎實(shí)開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶作用，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題；要固本強(qiáng)基，確保黨的工作全覆蓋，加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度；對廣大基層干部要理解信任、關(guān)心愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要牢固樹立抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)，努力把黨建設(shè)成組織覆蓋廣泛、戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)強(qiáng)、基層基礎(chǔ)牢固的馬克思主義執(zhí)政黨。

第九，提出“管黨治黨一刻不能松懈”的重要思想。黨的十八大以來，習(xí)總書記深刻總結(jié)世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺的教訓(xùn)，針對黨內(nèi)存在的管黨不力、治黨不嚴(yán)等問題，提出“管黨治黨一刻不能松懈”的重要思想，并以大魄力、大智慧、大手筆推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，譜寫了黨的建設(shè)新篇章。按照一刻不能松懈的要求管黨治黨，要從關(guān)系國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福，關(guān)系民心向背和黨執(zhí)政根基的高度來認(rèn)識從嚴(yán)治黨；要深刻理解全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治；要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，防止“一手硬、一手軟”；要全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，加大問責(zé)力度。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記這一重要思想，就是要增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，努力把黨建設(shè)成“四自能力”不斷增強(qiáng)，管黨治黨水平不斷提高，始終保持先進(jìn)性和純潔性的馬克思主義執(zhí)政黨。

當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。習(xí)總書記黨建思想，正是回應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的呼喚，適應(yīng)黨的建設(shè)實(shí)踐的需要而形成和發(fā)展的，具有鮮明的時(shí)代特征。認(rèn)識和把握習(xí)總書記黨建思想的時(shí)代特征，對于深刻理解這一思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，對于構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系，具有重要意義。習(xí)總書記的黨建思想，充分體現(xiàn)了我們黨肩負(fù)的使命和任務(wù)的新要求，充分體現(xiàn)了我們黨應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的新要求，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的新期待和新要求，充分體現(xiàn)了我們黨長期執(zhí)政和長遠(yuǎn)發(fā)展的新要求。習(xí)總書記以馬克思主義政治家的智慧和魄力，著眼于戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，提出了新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。習(xí)總書記突出強(qiáng)調(diào)，著力提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力；提出增強(qiáng)政治定力，善于排除各種干擾，抵制各種誘惑，站穩(wěn)立場、守住底線；提出提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，善于化解各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。這些重要思想為我們黨準(zhǔn)確認(rèn)識、正確應(yīng)對來自各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，指明了方向，提供了武器。

習(xí)總書記黨建思想，是中國化馬克思主義黨建理論體系的最新成果，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的強(qiáng)大思想武器，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要指導(dǎo)意義。只有按照習(xí)總書記黨建思想加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終走在時(shí)代前列；才能不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；才能始終贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。我們要把這一重要思想貫徹落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面，貫徹落實(shí)到黨建理論研究的各項(xiàng)工作中去。

（作者為全國黨建研究會(huì)會(huì)長，全國人大常委會(huì)委員、民族委員會(huì)主任委員，中共中央黨校原常務(wù)副校長，中共中央組織部原副部長。本文為作者在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年暨學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記黨建思想研討會(huì)上的講話，有刪節(jié)）