高校遠程自助繳費平臺的構建與應用

馬福云　饒志堅　戴瑤　徐昆龍

摘 要：以網(wǎng)絡技術為載體，以第三方結算平臺（銀聯(lián)）為支撐，以學生收費管理、宿舍管理和教務管理系統(tǒng)為基礎，構建學生繳費信息網(wǎng)上查詢與自助繳費平臺，實現(xiàn)第三方結算信息和教務管理系統(tǒng)信息實時更新與聯(lián)動，提高收費管理水平，降低財務管理成本。文章以云南農(nóng)業(yè)大學自主研發(fā)的遠程自助繳費與查詢系統(tǒng)為例，介紹了其的構建與應用。

關鍵詞：遠程自助繳費 平臺 構建 應用

中圖分類號：F08；G475 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）01-145-02

一、引言

隨著高校多校區(qū)辦學和在校學生人數(shù)大幅度增加，學費、住宿費和其他收費工作任務十分繁雜。除每學年開學時的銀行集中代扣代繳外，平時還有大量學生零星到財務處繳費，由于學生只能利用課外時間前來繳費，而學生下課后，財務處也基本下班，導致學生繳費時間與財務工作時間存在矛盾沖突。同時學生繳費方式有刷卡、現(xiàn)金和生源地貸款劃轉等多種方式，導致財務人員工作勞動強度大，還存在現(xiàn)金保管的風險。與此同時，宿舍管理、教務管理和財務管理各信息管理系統(tǒng)獨立運行，缺乏信息聯(lián)動與數(shù)據(jù)實時交換，存在部分學生惡意欠費的問題，導致學校收費率不高，影響學校事業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)的收費模式已漸漸不能滿足新形勢的需要，利用信息管理技術構建遠程自助繳費系統(tǒng)，能夠從根本上解決收費管理中存在的問題，提高收費管理水平和管理效率{1}{2}{3}。

云南農(nóng)業(yè)大學自主研發(fā)的遠程自助繳費與查詢系統(tǒng)，構建起了基于互聯(lián)網(wǎng)的繳費管理、宿舍管理和教務聯(lián)動的管理模式。財務處的收費管理與教務選課系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。學生選課、成績查詢、各種等級技能考試報名等均需確認無欠費后才能登錄教務管理系統(tǒng)進行相關業(yè)務，學生處、財務處、教務處和各處室（學院）則通過分級密碼權限可實時進行數(shù)據(jù)共享與查詢，提高管理效益。

二、高校收費管理工作現(xiàn)狀

目前高校學生繳費模式有三種，即銀行批量代扣、刷卡繳費和現(xiàn)金繳費。銀行批量代扣是在每學年開學前，學生在規(guī)定的時間把所交學費、住宿費、教材費等相關費用存入學校統(tǒng)一辦理的銀行卡，銀行在指定的時間對資金余額足夠繳費的學生銀行卡賬戶進行批量代扣，并把代扣信息通過電子郵件等形式傳給學校收費人員，收費人員再把代扣信息導入收費系統(tǒng)后批量打印收費發(fā)票。如果學生錯過銀行代扣時間，則需要到財務處收費柜臺通過刷卡或現(xiàn)金方式繳費。由于校區(qū)大、學生一般都利用課余時間繳費，而學生放學后，收費部門也下班，導致學生上課與財務人員上下班之間的沖突，同時刷卡繳費和現(xiàn)金繳費也增加了收費人員的工作強度和現(xiàn)金保管風險，教務系統(tǒng)中的學生繳費信息不能實時更新，影響學生選課等現(xiàn)實問題，工作效率不高。

三、遠程自助繳費系統(tǒng)的構建與應用

目前，大多數(shù)學校都采用銀行批量代扣加前臺零星收費的模式，尚未實現(xiàn)遠程自助繳費和招生信息、教務信息、住宿信息以及財務收費信息的自動匹配與自動更新等集成。遠程自助繳費系統(tǒng)構建了繳費信息網(wǎng)上查詢、遠程自助繳費和繳費信息接收的全流程網(wǎng)絡化信息處理體系。

遠程自助繳費系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)和銀聯(lián)支付系統(tǒng)構建，因此，首要問題是系統(tǒng)運行的安全性和數(shù)據(jù)資源的共享與實時更新。系統(tǒng)的安全保護措施，一般采用“防火墻”、系統(tǒng)登錄的身份認證、分級授權、網(wǎng)銀密鑰或手機支付密碼認證等多重安全措施，確保系統(tǒng)的正常運行。針對高校而言，面向相對固定的用戶群（學生、教師和管理人員），常采用對信息安全控制能力強、機密度高的C/S結構設計，能實現(xiàn)多級權限控制、多種查詢與統(tǒng)計，并能有效地保障數(shù)據(jù)的安全性。第一道安全控制體系是采用在財務管理部門服務器上加裝“防火墻”與INTERNET隔離，使數(shù)據(jù)只能單向傳輸，即財務處學生收費系統(tǒng)數(shù)據(jù)可以傳輸?shù)皆谛@網(wǎng)服務器上運行的網(wǎng)銀交費系統(tǒng)，網(wǎng)銀繳費系統(tǒng)不能訪問財務處的內(nèi)網(wǎng)收費系統(tǒng)，收費人員需通過數(shù)據(jù)下載的方式，把每天的繳費信息導入財務處內(nèi)網(wǎng)的學生收費系統(tǒng)中。網(wǎng)銀交費系統(tǒng)與教務系統(tǒng)也沒有直接交換數(shù)據(jù)，學生在登錄教務系統(tǒng)時，系統(tǒng)會先跳轉到網(wǎng)銀繳費系統(tǒng)，查詢學生繳費情況，如果登錄學生欠費，則無法登錄教務系統(tǒng)，而需先交費。第二道安全控制體系是采用身份識別登陸系統(tǒng)，即學生和職能處室使用唯一的并在學生繳費系統(tǒng)中備案的學生證號（處室代碼）和密碼登錄網(wǎng)銀繳費系統(tǒng)，確保登錄者身份的真實和繳費信息的準確。第三道安全控制體系是為確保支付準確和資金安全，支付環(huán)節(jié)完全借助網(wǎng)銀支付系統(tǒng)的安全認證功能，采用網(wǎng)銀密鑰或手機支付密碼認證等方式來保證支付安全。三道安全控制體系的采用確保了遠程網(wǎng)銀繳費系統(tǒng)的安全運行。

（一）繳費信息網(wǎng)上查詢

學生本人和各職能處室（學生處、財務處、教務處和各學院）通過學號（處室代碼）、姓名和分級密碼權限，在互聯(lián)網(wǎng)登陸云南農(nóng)業(yè)大學學生交費與查詢系統(tǒng)。學生可以查詢到本人在校期間所有的實時交費與欠費情況；各職能處室可按學院、班級、專業(yè)和年份查詢學生的交費率、明細和住宿分布、宿舍床位利用率等情況，實現(xiàn)繳費信息網(wǎng)上查詢，同時可實時掌握宿舍床位利用率，優(yōu)化管理。

（二）網(wǎng)上繳費

網(wǎng)上遠程繳費有收單銀行網(wǎng)銀支付和銀聯(lián)在線支付兩種渠道，用戶可根據(jù)自己情況選擇其中任意一種支付方式。用戶通過財務處門戶網(wǎng)站，點擊“學生繳費與查詢系統(tǒng)”，輸入學號和密碼登陸系統(tǒng)后，系統(tǒng)會顯示學生欠費項目、金額和支付方式。用戶可根據(jù)自己需要選擇繳費項目和支付方式。如果選擇網(wǎng)銀支付（信用卡或借記卡），在電腦上插入網(wǎng)銀優(yōu)盾，進入網(wǎng)銀支付界面，按網(wǎng)銀支付要求進行繳費操作；如果選擇銀聯(lián)在線支付渠道，進入銀聯(lián)在線支付界面，按要求進行繳費操作。繳費成功后系統(tǒng)會有提示。

（三）繳費信息接收

學生遠程繳費成功后，學校財務收費系統(tǒng)與教務系統(tǒng)對繳費信息進行自動處理。

1.教務管理系統(tǒng)對繳費信息接收。學校教務系統(tǒng)接收繳費信息不是直接通過銀聯(lián)支付系統(tǒng)提取繳費數(shù)據(jù)，而是通過遠程網(wǎng)銀繳費系統(tǒng)接收，即遠程繳費系統(tǒng)掛在校園網(wǎng)服務器上與銀聯(lián)支付系統(tǒng)可以直接交換數(shù)據(jù)。因此，遠程繳費系統(tǒng)中學生繳費信息可以實時更新，當有學生需要登錄教務系統(tǒng)時，系統(tǒng)會自動轉到網(wǎng)銀繳費系統(tǒng)核實學生繳費情況，如果該學生欠費則系統(tǒng)會提示因欠費無法登陸系統(tǒng)，須先到財務繳費系統(tǒng)繳費。財務處無需再通過人工上傳學生繳費信息到教務系統(tǒng)，學生繳費選課不再受財務下班而影響數(shù)據(jù)上傳和學生選課。

2.財務管理系統(tǒng)對繳費信息接收。財務處收費科可定期或不定期的通過登陸銀聯(lián)后臺管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)維護，即下載電子對賬單文件，通過設置賬單日期，可以下載一天或幾天的繳費數(shù)據(jù)。收費人員將下載的繳費信息導入財務處內(nèi)網(wǎng)服務器上的學生收費系統(tǒng)并進行復核記賬和打印收費統(tǒng)計表，收費科需將打印的電子對賬單和收費統(tǒng)計表一起交會計科作為記賬依據(jù)，會計科根據(jù)收費科提供的電子對賬單、收費統(tǒng)計表和收單銀行提供的進賬單按三方一致的金額記賬；同時收費科還需將下載的繳費信息上傳到校園網(wǎng)服務器上的網(wǎng)上繳費系統(tǒng)，以確保銀聯(lián)系統(tǒng)實時返回的信息和通過銀聯(lián)后臺管理系統(tǒng)下載的數(shù)據(jù)相一致。

（四）非稅票據(jù)打印

繳費信息導入收費系統(tǒng)后，還需要打印非稅票據(jù)給學生，從2012年1月開始云南省財政廳財政要求使用云南省非稅票據(jù)電子化系統(tǒng)打印學費和住宿費等非稅收入發(fā)票，同時還要實行非稅系統(tǒng)、財政國庫和學校賬務三方對賬，因此，遠程網(wǎng)上繳費信息導入學校收費系統(tǒng)后還需要導入財政非稅票據(jù)電子化系統(tǒng)。由于網(wǎng)上繳費信息中包含學生學號信息，為方便將繳費發(fā)票分發(fā)給學生，可以根據(jù)業(yè)務量，不定時地把繳費信息按學院、班級自動歸類后，批量導入財政非稅票據(jù)電子化系統(tǒng)，財務處可根據(jù)需要，按學院、年級、專業(yè)、班級等分類要求，打印發(fā)票和匯總清單并分發(fā)學院。

四、結束語

財務遠程繳費與查詢系統(tǒng)的應用是財務管理模式的創(chuàng)新，改變了傳統(tǒng)的收費模式，構建了學生繳費信息網(wǎng)上查詢與自助繳費，第三方結算信息和教務管理系統(tǒng)信息實時更新與聯(lián)動，從根本上解決學生繳費擁擠、等待時間長，學生交費、上課與財務上班之間的不對稱性以及大量使用現(xiàn)金、財務人員勞動強度大，不能實時更新教務系統(tǒng)中的學生繳費信息，影響學生選課等現(xiàn)實問題，提高收費管理水平，降低財務管理成本，提高了財務數(shù)字化管理水平和服務效率。

（本文為云南農(nóng)業(yè)大學2009年教學改革資助項目“高校財務管理數(shù)字化平臺的集成研究”，項目編號：JG200948）

參考文獻：

{1}聞西.完善高校學生收費管理的若干信息化舉措[J].會計之友，2010（9）：116-117.

{2}丁海萍，張蕾.網(wǎng)絡環(huán)境下高校學生收費管理系統(tǒng)的創(chuàng)新[J].會計之友，2011（11）：110-112

{3}魏愛萍.學生收費信息化管理中的問題及對策[J].開封教育學院學報，，2014（4）：130-131

備注：

《學生繳費查詢系統(tǒng)V1.0》，2014年5月獲中華人民共和國國家版權局計算機軟件著作權，登記號：2014SR056978。

（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學 云南昆明 650000）

（責編：若佳）