經(jīng)營(yíng)者管理的使命——前篇（1950年）

張茜茜

P.F.Drucker 是公認(rèn)的經(jīng)營(yíng)學(xué)之父，隨著國(guó)內(nèi)教育的國(guó)際化他的著作也漸漸受到關(guān)注。但是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)關(guān)于他的介紹都只是限于他晚年的作品或者有名的著書。他最早的文章是1950年向Harvard Business Review 雜志投稿的“經(jīng)營(yíng)者的使命”，從此他開始了長(zhǎng)達(dá)70幾年的著作生涯。內(nèi)容的一部分與我國(guó)現(xiàn)在面臨的人口老齡化、養(yǎng)老金政策等問題有相似之處。筆者希望通過對(duì)他早年作品的介紹能夠給大家一些靈感。

一、 對(duì)于“經(jīng)營(yíng)管理”這個(gè)職位理解的缺乏

在工業(yè)化以前的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，成年人人口的多數(shù)都是在做出一些經(jīng)營(yíng)判斷。這些判斷的影響程度范圍雖然具有局限性，比如在家族經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)里或者手藝人的工作場(chǎng)所中。另一方面，在今日的工業(yè)社會(huì)這個(gè)環(huán)境里，大多數(shù)人都在哪里執(zhí)行著從別處下達(dá)的決定。所以，總的來說，經(jīng)營(yíng)不是體驗(yàn)的東西。除了地區(qū)社會(huì)以外，在工廠和生意的現(xiàn)場(chǎng)，能夠體驗(yàn)作為領(lǐng)導(dǎo)者的有意義的場(chǎng)所確實(shí)是在漸漸的變少。

加上隨著產(chǎn)業(yè)社會(huì)的到來，以地區(qū)社會(huì)為中心的生活逐漸變得越來越以工廠為中心了。在大工廠工作的一般勞動(dòng)者，特別是在大都市生活的勞動(dòng)者，不是在發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)者的能力就是在發(fā)表著決定。在學(xué)習(xí)權(quán)限以及責(zé)任意味著什么的時(shí)候，只受到一樣，也就是工會(huì)的限制。

結(jié)果，經(jīng)營(yíng)者的決定被執(zhí)行，對(duì)于受到這些決定影響了生活的人們來說，經(jīng)營(yíng)管理這個(gè)職能本身就成為了非常曖昧，并且難以理解的東西。

二、提供體驗(yàn)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)會(huì)

所以，現(xiàn)在必要的是能夠在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造出系統(tǒng)的，可以有機(jī)會(huì)體驗(yàn)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)會(huì)。這個(gè)必要性已經(jīng)得到了充分的認(rèn)識(shí)，在中層經(jīng)紀(jì)人以及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的等級(jí)時(shí)可以采用各種分權(quán)的程序，比如將各色職種的人群管理，或者也可以采用如“Jr.board”這種專門讓公司里的年輕職員，圍繞企業(yè)來考慮的措施。

但是，這些措施的對(duì)象明顯都是局限于將來有可能擔(dān)任經(jīng)營(yíng)管理角色的人，絕不可能擴(kuò)大范圍到體力勞動(dòng)者、文職人員、專業(yè)人員以及此外的一般職員。

這些沒有被給予機(jī)會(huì)的人群——他們和她們，正是在政治·社會(huì)方面左右美國(guó)將來的存在。能夠給予他（她）們體驗(yàn)經(jīng)營(yíng)管理的唯一方法就是，委任他（她）們工廠內(nèi)部各種和經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的職能。只是，這些職能最好是和交流有關(guān)但是和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)無關(guān)的職能。

可是，就算是掌控工廠內(nèi)部交流的職位，到現(xiàn)在為止也都是經(jīng)營(yíng)者擔(dān)任的。但是，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來說這種責(zé)任并不是與生俱來的，而是無意中被賦予的?！柏?fù)責(zé)交流也是經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)之一”，這種想法是從經(jīng)營(yíng)者的心情而來的，不是合理的判斷。

三、經(jīng)營(yíng)管理身邊有興趣的事

在這些活動(dòng)里，屬于工廠內(nèi)部交流活動(dòng)的興趣活動(dòng)包括：sports team，興趣社團(tuán)，職工旅行，職工晚會(huì)，實(shí)習(xí)活動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部報(bào)道，職工食堂，醫(yī)療福利，加強(qiáng)安全性系統(tǒng)程序，以及假期安排的調(diào)整，等等。

這里面很大程度上也包含著對(duì)于工作時(shí)間的調(diào)整。考慮福利制度，提供一系列的活動(dòng)資金，雖然這些基本上都是經(jīng)營(yíng)管理層的責(zé)任，但是經(jīng)營(yíng)管理陣沒有任何的理由負(fù)責(zé)這些活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)。所以，不直接影響財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的部分，比較極端的例子就比如興趣活動(dòng)的世界等等，完全交到職員的手里。只有在被要求的情況下，才會(huì)提供一些意見或者支援，這些就已經(jīng)足夠了。

另一方面，涉及安全性和調(diào)整工作安排方面的領(lǐng)域由于關(guān)系到財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，必須要多確保一些管理的余地。雖然這么說，這些同時(shí)也是職員們特別關(guān)心的領(lǐng)域。所以，經(jīng)營(yíng)管理陣應(yīng)該限制于制定方針，基準(zhǔn)的程度上；而運(yùn)用制度應(yīng)該交給職員們。

四、經(jīng)營(yíng)管理者沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)

這樣看來，由于今天的經(jīng)營(yíng)管理者在企業(yè)內(nèi)部的管理范圍過于廣泛，職員們會(huì)有“為什么經(jīng)營(yíng)管理者是必要的？他們到底在做什么？”這種難以理解的批判也就可以理解了。但是，在企業(yè)外部，經(jīng)營(yíng)管理者確實(shí)是沒有做出什么管理。且不說事業(yè)的生存，單看影響經(jīng)濟(jì)成功的事件，經(jīng)營(yíng)管理陣在對(duì)于應(yīng)該關(guān)心的事件上不負(fù)有任何的責(zé)任以及權(quán)限。

如果不擔(dān)負(fù)這種責(zé)任，地區(qū)社會(huì)就會(huì)以這種現(xiàn)象作為“經(jīng)營(yíng)管理者們欠缺了擔(dān)負(fù)起本來應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任的力量”的證據(jù)，從而引起誤解。在不得不有人來承擔(dān)責(zé)任的前提下，地區(qū)社會(huì)不得不依賴地區(qū)社會(huì)以外的機(jī)構(gòu)。這就必然會(huì)造成政府的介入，再根據(jù)規(guī)定形成經(jīng)營(yíng)管理陣的活動(dòng)范圍以及權(quán)限和自由的限制。這種狀況，已經(jīng)如實(shí)的通過對(duì)于工會(huì)的應(yīng)對(duì)表現(xiàn)出來了。

五、未雨綢繆，做計(jì)劃

比如，考慮過以下幾點(diǎn)疑問的企業(yè)能有多少。

1.今后的5-10年，怎樣處理與工會(huì)的關(guān)系以及職工契約的問題？

2.職員們會(huì)通過工會(huì)提出怎樣的要求？

3.對(duì)什么樣的要求能夠做出抵抗？

4.自己的底線在哪里？

5.通過例如提高生產(chǎn)性，削減成本，生產(chǎn)擴(kuò)大等有利于改善財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的形式，能夠找出滿足工會(huì)要求的方法嗎？

6.最少，有能夠一邊將傷害降至最低一邊滿足要求的方法嗎？

最近鋼鐵產(chǎn)業(yè)里發(fā)生的關(guān)于養(yǎng)老金的爭(zhēng)斗罷工狀況，很難說得清是勞務(wù)雙方誰的責(zé)任。但是，唯一可以說的是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理陣（全美企業(yè)都一樣）應(yīng)該在更早的階段就預(yù)測(cè)到，隨著美國(guó)國(guó)民的年齡構(gòu)成在不斷地發(fā)生著變化，或遲或早，與勞動(dòng)者高齡化有關(guān)的問題都有可能會(huì)變成緊急情況這一現(xiàn)狀。

經(jīng)營(yíng)管理陣在關(guān)于這個(gè)問題上利用的是，“養(yǎng)老金在經(jīng)濟(jì)面上是不成立的”這種極端健全的借口。實(shí)際上，如果把退休年齡定在65或者70歲的話，由于高齡人口占全人口的比例增大，不論是民間投資還是國(guó)庫投資，養(yǎng)老金制度終究會(huì)消失的。

可是經(jīng)營(yíng)管理者們利用“養(yǎng)老金制度在經(jīng)濟(jì)面上是不健全的”為理由，得出了“沒有必要做任何事”這一個(gè)結(jié)論。沒有做出應(yīng)該采取的勞動(dòng)對(duì)策，結(jié)果，為了滿足工會(huì)的要求只能不斷地犧牲財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。以上，在關(guān)于應(yīng)對(duì)工會(huì)的問題上，經(jīng)營(yíng)管理者沒有盡到應(yīng)盡得責(zé)任。

但是，在企業(yè)的成功和美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮這一點(diǎn)上，現(xiàn)在有比勞務(wù)關(guān)系還要重要的領(lǐng)域嗎？有更應(yīng)該經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)象嗎？

長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，有可能有損經(jīng)營(yíng)管理陣的權(quán)限，比工會(huì)更有可能成為大問題的，就是政府針對(duì)企業(yè)的規(guī)定制度。推進(jìn)派一定會(huì)以，企業(yè)會(huì)根據(jù)自己的私利私欲行動(dòng)，從而和公共的福利對(duì)立，這一觀點(diǎn)為理由強(qiáng)調(diào)自己的主張。

經(jīng)營(yíng)管理者如果不能預(yù)測(cè)企業(yè)將要面對(duì)的來自社會(huì)的壓力，又或者不能做好應(yīng)對(duì)之策的話，就有可能會(huì)出現(xiàn)信賴問題。預(yù)想可能受到的各種經(jīng)濟(jì)制約，制定對(duì)策方針，明顯都是和企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)息息相關(guān)的責(zé)任，也就是經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的一部分。