培養(yǎng)選拔國有企業(yè)年輕干部工作的思考

孫燦偉

摘要：培養(yǎng)選拔年輕干部對(duì)于國有企業(yè)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，但目前年輕干部隊(duì)伍現(xiàn)有情況與培養(yǎng)選拔年輕干部工作目標(biāo)還存在很多問題。本人從選拔任用、鍛煉培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、外部環(huán)境等各個(gè)環(huán)節(jié)探討如何進(jìn)行培養(yǎng)選拔年輕干部，希望能有所裨益。

關(guān)鍵詞：年輕干部 選拔任用 教育培訓(xùn) 干部成長

培養(yǎng)選拔年輕干部是黨和國家非常重視的問題，因?yàn)檫@不僅是加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是保證國家事業(yè)后繼有人的根本大計(jì)。對(duì)黨和國家如此，對(duì)國有建筑企業(yè)更是如此。在建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和國家宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加劇的環(huán)境下，培養(yǎng)選拔年輕干部既是推進(jìn)人事制度改革的需要，又是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的長期任務(wù)，更關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展大局。但是在實(shí)際工作中，年輕干部隊(duì)伍現(xiàn)有情況與培養(yǎng)選拔年輕干部工作目標(biāo)還存在有較大差距，比如有一些政策性的規(guī)定在某種程度上制約了年輕干部的任用，比如選人用人視野有時(shí)不夠?qū)掗?，比如年輕干部的數(shù)量素質(zhì)達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要的標(biāo)準(zhǔn)，比如年輕干部在知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)上不合理、經(jīng)驗(yàn)不足、經(jīng)歷單一，比如年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、監(jiān)督管理等制度還不夠健全……如何破解這些難題，建立起有利于年輕干部健康成長的機(jī)制，是新形勢(shì)下提出的新要求，任務(wù)十分重要和緊迫。

一、完善年輕干部選拔任用機(jī)制

習(xí)近平總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，是對(duì)干部隊(duì)伍的整體要求，但這也是培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢(shì)下，我們既要嚴(yán)格遵循干部選拔任用條例，把好政策關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、監(jiān)督關(guān)，又要解放思想、更換觀念，敢于在培養(yǎng)選拔年輕干部工作上多動(dòng)腦子，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。加大從基層一線的選拔力度，關(guān)注并重用那些肯埋頭做實(shí)事的干事，選用謀事不謀人、撲下身子干工作的干部，對(duì)于甘愿長期在基層和艱苦單位兢兢業(yè)業(yè)工作的干部要首先給予關(guān)注。二是堅(jiān)持黨管干部原則。嚴(yán)格落實(shí)《干部任用條例》，規(guī)范選人用人程序，在溝通動(dòng)議、民主推薦、組織考察、集體研究、依法任免等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不放松，要真正做到靠制度、按規(guī)矩選人用人。三是建立組織配置和市場(chǎng)化配置相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。改進(jìn)選拔方式，加大市場(chǎng)化選聘力度，拓寬選拔年輕干部渠道，以實(shí)現(xiàn)在更廣范圍、更大領(lǐng)域的選賢任能。四是探索建立年輕干部破格提拔制度。綜合運(yùn)用組織推薦、公開選拔等多種方式，打破年輕干部任職年限、年齡、職級(jí)等傳統(tǒng)硬性條件，努力為優(yōu)秀有作為的年輕干部開辟成長“綠色快車道”。

二、健全年輕干部教育培訓(xùn)機(jī)制

年輕干部的教育培養(yǎng)是年輕干部成才的客觀需要，對(duì)年輕干部進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)、深入培訓(xùn)，既要著眼于長遠(yuǎn)需要，又要結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況。一是加強(qiáng)理論培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等各級(jí)各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地對(duì)年輕干部進(jìn)行系統(tǒng)的理論體系培訓(xùn)，提高年輕干部的思想政治素質(zhì)，打牢理想信念基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持“師帶徒”制度。安排在具有代表性的項(xiàng)目實(shí)習(xí)，通過創(chuàng)優(yōu)奪杯、科技創(chuàng)新、“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用、綠色環(huán)保施工等實(shí)踐項(xiàng)目的鍛煉，促使經(jīng)驗(yàn)積累。三是強(qiáng)化專業(yè)主題培訓(xùn)。定期舉辦項(xiàng)目管理、市場(chǎng)開發(fā)、商務(wù)談判等主題培訓(xùn)講座，搞好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)并提高管理水平。與此同時(shí)還需要著力抓好以建造師和造價(jià)工程等執(zhí)業(yè)資格為重點(diǎn)的培訓(xùn)，輔以公路、機(jī)場(chǎng)、水利、軌道等短板專業(yè)的培訓(xùn)，從而加大關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)取證力度，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高履職能力。

三、探索年輕干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制

多崗位鍛煉是培養(yǎng)年輕干部的有效途徑，也是年輕干部健康成長的必經(jīng)之路，分層次選拔年輕干部到不同的關(guān)鍵崗位進(jìn)行鍛煉，以提升綜合管理能力。一是提升年輕干部培養(yǎng)鍛煉的宏觀管理水平，完善相應(yīng)的激勵(lì)保障方案，建立相關(guān)的政策制度，提高年輕干部實(shí)踐鍛煉工作成效，為年輕干部成長保駕護(hù)航。二是加大年輕干部到基層單位、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)鍵崗位鍛煉的力度。積極鼓勵(lì)年輕干部到基層一線尤其是項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)去鍛煉，開闊視野，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升能力；選拔一批工作表現(xiàn)突出、潛力較大，但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部到基層單位或關(guān)鍵崗位上獨(dú)當(dāng)一面，促使他們?cè)趯?shí)踐中磨練意志，增長才干；選派一批年輕干部到地區(qū)或者企業(yè)掛職鍛煉，幫助他們擴(kuò)寬業(yè)務(wù)面，不斷提高綜合決策水平和管理能力。三是加大干部交流力度。有計(jì)劃組織年輕干部進(jìn)行交流，推動(dòng)機(jī)關(guān)和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)、駐地和外地之間跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流，有序流動(dòng)，打通渠道，全面積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)干部茁壯成長，有所作為。

四、建立年輕干部管理監(jiān)督機(jī)制

只有加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能確保年輕干部健康成長。一是建立年輕干部選任后的跟蹤管理機(jī)制。及時(shí)掌握年輕干部的考核、民主測(cè)評(píng)、述職述廉等情況，客觀評(píng)價(jià)年輕干部履職情況，每半年進(jìn)行一次評(píng)估，年終實(shí)施全面考核。對(duì)于考核評(píng)定為不稱職及民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀票和稱職票達(dá)不到三分之二的，要及時(shí)調(diào)整，以便做到人崗相適，人盡其才。二是加強(qiáng)日常跟蹤了解。定期開展思想政治狀況分析，教育引導(dǎo)年輕干部正確認(rèn)識(shí)自己，擺正位置，做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，自覺接受監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)性格特點(diǎn)、專業(yè)特長不滿足工作需要與崗位職責(zé)的，適時(shí)進(jìn)行交流和調(diào)崗。三是健全完善年輕干部座談交流制度。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、函詢、誡勉等制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、督查等工作的作用，堅(jiān)持和完善干部誡勉談話和能上能下制度，始終把年輕干部置于黨組織管理監(jiān)督之中。四是建立完整的年輕干部培養(yǎng)選拔檔案。定期進(jìn)行回訪和跟蹤管理，通過正面引導(dǎo)、樹立優(yōu)秀年輕干部標(biāo)桿典型，教育干部講規(guī)矩、守紀(jì)律，激勵(lì)廣大干年輕部在工作崗位上建功立業(yè)。

五、形成年輕干部健康成長環(huán)境

年輕干部的成長固然與其自身努力有關(guān)，然而外部環(huán)境的好壞也會(huì)對(duì)年輕干部產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。無論是組織培養(yǎng)還是公開選拔，亦或者是實(shí)踐鍛煉，只有形成長效機(jī)制，才能長久地為年輕干部健康成長營造出良好的工作氛圍。一是改革創(chuàng)新精神推動(dòng)年輕干部工作。堅(jiān)持黨管干部原則，以改革創(chuàng)新精神研究年輕干部在工作中存在的新問題、新情況，遵循干部成長規(guī)律，大膽推進(jìn)制度創(chuàng)新、方法改進(jìn)、理念更新，推動(dòng)年輕干部工作不斷取得新進(jìn)展。二是正確看待年輕干部的問題。在嚴(yán)格管理干部的同時(shí)，也要多關(guān)心愛護(hù)，正確看待優(yōu)缺點(diǎn)，揚(yáng)長避短。年輕干部在工作中出現(xiàn)點(diǎn)毛病在所難免，因此對(duì)年輕干部要有寬容的心態(tài)，要多鼓勵(lì)那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部，營造倡導(dǎo)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。三是不斷完善年輕干部選拔制度。堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，使選任干部走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化道路，保證用人環(huán)境的風(fēng)清氣正，用完善的制度堵塞漏洞，嚴(yán)肅紀(jì)律，破除潛規(guī)則，增強(qiáng)干部選任的公信力，為年輕干部的健康成長營造良好的環(huán)境，切實(shí)促進(jìn)干部健康快速成長。

年輕干部隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的全局大業(yè)，責(zé)任重大，只有從選拔任用、鍛煉培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、外部環(huán)境等各個(gè)環(huán)節(jié)建立起有效銜接的制度機(jī)制和切實(shí)可行的措施，并大力推進(jìn)，才能使年輕干部在制度軌道和良好的環(huán)境中健康成長，進(jìn)而為企業(yè)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量，發(fā)揮作用。

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