4.0版共青團：群團改革語境下的“互聯(lián)網(wǎng)+共青團”

■ 胡獻忠

(共青團中央青運史檔案館 資料部 ，北京100051)

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4.0版共青團：群團改革語境下的“互聯(lián)網(wǎng)+共青團”

■ 胡獻忠

(共青團中央青運史檔案館 資料部 ，北京100051)

【摘要】移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正改變著人們的社會生活和消費習慣，也改變著政治環(huán)境，已成為群團改革發(fā)展的新場域。以互聯(lián)網(wǎng)思維打造4.0版共青團恰逢其時，“用戶思維”啟發(fā)共青團更加注重以青年為本，“平臺思維”啟發(fā)共青團全方位整合資源，“迭代思維”啟發(fā)共青團在與時俱進中超越自我。建構4.0版共青團，需要借助互聯(lián)網(wǎng)之力，重構價值認同、組織形態(tài)和制度機制，推動共青團組織功能、話語體系、工作模式、自身建設全方位的整體性變革。

【關鍵詞】4.0版共青團群團改革互聯(lián)網(wǎng)思維

在人類社會發(fā)展進程中，常常會有這樣一種現(xiàn)象：當某個新事物或新時代出現(xiàn)并發(fā)展一段時間之后，許多人才逐漸意識到已身處其中。蓬勃而起并迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)當屬此類。隨著光纖通訊和集成電路技術的飛速發(fā)展，移動終端擁有了強大的處理能力，從簡單通話的工具躍升為綜合信息處理平臺，人們的數(shù)字化生存成為常態(tài)，移動互聯(lián)對人類物理空間的“蠶食”、“滲透”發(fā)生了質(zhì)的變化，多數(shù)人開始意識到互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)“統(tǒng)治”了全球。恰逢此時，當代中國正經(jīng)歷著一場打造清朗政治生態(tài)的新政行動，其核心目標是保持執(zhí)政黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。中國共青團一向被視為中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成長起來的一代青年也正是共青團聯(lián)系、服務、引導的對象，而且當代共青團不論是在工作思路、組織形態(tài)，還是在運作機制、干部作風等方面都面臨著改革創(chuàng)新、升級換代的嚴峻挑戰(zhàn)。在這種態(tài)勢下，共青團主動探索互聯(lián)網(wǎng)時代政治組織與基層青年溝通聯(lián)系的新路徑，服務青年、引導青年的新思路、新方法以及自身運作的新模式，最終打造出共青團的升級版，就成為一種必然。

一、互聯(lián)網(wǎng)時代：共青團改革發(fā)展的新環(huán)境和新場域

以中央[2015]4號文件出臺和中央黨的群團工作會議召開為標志，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開始進入改革季。當下，恰逢“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代大潮，也就是說，移動互聯(lián)、新媒體、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等既是群團改革所依托的時代環(huán)境要素，又是破解群團工作“頑疾”的重要工具。

1.互聯(lián)網(wǎng)改變著人們的社會生活和消費習慣，也改變著政治環(huán)境

互聯(lián)網(wǎng)技術作為一種潛能巨大的生產(chǎn)力，正以前所未有的力度和廣度改變著世界，也改變著中國。Wi-Fi無線網(wǎng)絡已成為網(wǎng)民在固定場所環(huán)境下接入互聯(lián)網(wǎng)的首選方式。到2015年12月，中國有1.10億網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)在線教育，1.52億網(wǎng)民使用網(wǎng)絡醫(yī)療，9 664萬人使用網(wǎng)絡預約出租車，網(wǎng)絡預約專車的人數(shù)已達2 165萬?；ヂ?lián)網(wǎng)所帶來的顛覆性變革，不僅體現(xiàn)在尖端科技、商業(yè)模式、社會生活和消費習慣等方面，而且越來越深刻地進入并影響著社會政治生活。新媒體不僅成為人們獲取信息、傳播信息的主要工具，同時也日漸成為人們的組織平臺和社交平臺?！霸谝蛱鼐W(wǎng)和社會共同的演化過程中，我們生活中的政治范圍已經(jīng)被大大地改變了。權力基本是圍繞著文化代碼和信息內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播進行的。對通訊網(wǎng)絡的控制已經(jīng)成了利益和價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇说男袨橐?guī)范的杠桿?！盵1]在構建中國特色社會主義民主進程中，互聯(lián)網(wǎng)為表述公民權和傳遞個體價值觀開辟了新路徑。網(wǎng)絡政治參與作為一種民主協(xié)商對話機制，能夠與現(xiàn)實政治參與形成優(yōu)勢互補。

2.互聯(lián)網(wǎng)重塑著青年，青年也影響著互聯(lián)網(wǎng)

美國學者杰弗里·斯蒂伯曾提出“我們改變了互聯(lián)網(wǎng)，還是互聯(lián)網(wǎng)改變了我們”的疑問，其實這兩種改變是糾結在一起的，你中有我，我中有你，很難截然分開。求新、求變、求異是青年的天性，青年群體一向走在時代的前列。截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到6.88億，中國居民上網(wǎng)人數(shù)已過半。手機網(wǎng)民規(guī)模達6.20億，有90.1%的網(wǎng)民通過手機上網(wǎng)。網(wǎng)民以10-39歲群體為主，占上網(wǎng)人數(shù)整體的75.1%。其中，20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達29.9%[2]。中國互聯(lián)網(wǎng)的主要用戶是青年，新媒體從業(yè)人員的80%也是青年。越來越多的青年通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、豐富知識；越來越多的青年通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自己的理想；越來越多的青年通過互聯(lián)網(wǎng)交流溝通，密切關系?；ヂ?lián)網(wǎng)正在成為青年新的工作和生活方式。從另一角度看，需求側決定供給側，青年網(wǎng)民的一些創(chuàng)造性思維、行為習慣也在影響著互聯(lián)網(wǎng)技術的走向。廣大青年強烈的參與意識、表達意識，推動了網(wǎng)絡平臺從BBS、博客、QQ到微博、微信的不斷出新，并成為自媒體時代的重要標志；各類電子競技、微信“紅包”、“快的”、“滴滴”等產(chǎn)品的開發(fā)，都基于青年群體的內(nèi)在需求，這些軟件的研發(fā)大多源于青年網(wǎng)絡技術人員的創(chuàng)意。

3.互聯(lián)網(wǎng)既影響著群眾工作方法，也影響著群眾工作思維

現(xiàn)實生活中群眾工作的基本方法是“面對面”，但難免會受到物理時空的局限。而互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)群眾工作的“點到點”，即從“一對一”到“一對多”。實際上，互聯(lián)網(wǎng)的普惠、便捷、共享等特性已經(jīng)滲透到公共服務領域，深深地嵌入了廣大群眾的日常工作和生活之中。誰掌握互聯(lián)網(wǎng)，誰就能掌握群眾。群團組織主要的工作方式是群眾工作方式，其核心問題是如何吸引群眾、走進群眾、服務群眾。最重要的應該是群眾工作方式方法的創(chuàng)新，運用新媒體技術擴充群眾工作的容量，大幅度提高效率，做到既方便群眾，又增強工作的生動性和趣味性。我們還應該看到，群眾工作表面上是工作方法問題，其實更是工作態(tài)度、工作思維問題。互聯(lián)網(wǎng)離開用戶將寸步難行，只有“一切為了用戶、一切依靠用戶”，才能獲取生命力和競爭力。而“一切為了群眾、一切依靠群眾”本來是革命戰(zhàn)爭年代形成的黨的群眾路線的重要內(nèi)容，一是黨的奮斗綱領、根本宗旨使然；二是因為環(huán)境險惡、敵強我弱，黨時刻面臨著生死存亡的考驗。新中國建立近七十年的今天，黨依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗，群眾工作只能加強，不能削弱。

4.打造4.0版共青團恰逢其時

在群團改革的背景下，共青團應該而且必須做的是乘勢而上，堅持政治性、先進性和群眾性，徹底消除“行政化、機關化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，實現(xiàn)組織形態(tài)的升級換代。這里我們借用工業(yè)4.0的概念，將移動互聯(lián)時代的共青團稱為4.0版共青團。

1.0-4.0版共青團發(fā)展一覽表

可以看出，中國共青團作為黨的青年群眾工作的主要承擔者，誕生錘煉于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟下的革命年代，蓬勃成長于國家開始工業(yè)化的建設年代，發(fā)展壯大于現(xiàn)代化進程中的改革年代，轉(zhuǎn)型求變于進入信息化的互聯(lián)網(wǎng)時代。也就是說，隨著時代和環(huán)境的變化、黨的歷史角色變遷和政策調(diào)整、青年時代特征的新發(fā)展和青年群體結構的新變化，共青團的事業(yè)需要與時俱進，共青團的改革創(chuàng)新已成為必然。

二、互聯(lián)網(wǎng)思維：啟發(fā)共青團升級換代的新能量

2015年啟動的群團改革，不是一次小修小補的調(diào)整完善，而是一次深刻的自我革新。這種革新需要而且必須有新的思維做指導?；ヂ?lián)網(wǎng)在中國經(jīng)過二十多年的發(fā)展，人們對其特點、能量和影響力有著深刻感知，一種基于互聯(lián)網(wǎng)的新思維應時而生。思維是人腦對客觀事物能動的、間接的和概括的反映。它作為人類所具有的高級認識活動，是對新信息與腦內(nèi)儲存知識經(jīng)驗進行一系列復雜的心智互動過程?；ヂ?lián)網(wǎng)思維是在移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算狀態(tài)下，對市場、用戶、產(chǎn)品、企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)重新審視的過程。雖然業(yè)內(nèi)人士與相關專家對“互聯(lián)網(wǎng)思維”各有所見，但對互聯(lián)網(wǎng)的開放性、平等性、用戶至上、互動體驗、快速更新、數(shù)據(jù)平臺等基本特點的認識是一致的。以這些特點為基礎所形成的互聯(lián)網(wǎng)思維恰恰與黨的群眾路線相契合，從而成為啟發(fā)群團改革、共青團升級換代的新動能和新思路。

1.互聯(lián)網(wǎng)的“用戶思維”啟發(fā)4.0版共青團必須更加注重以青年為本

用戶至上是互聯(lián)網(wǎng)最為基礎、最為根本、最為核心的理念和思維，因為再好的商品，如果沒人關注、沒人喜愛、沒人使用，其價值等于零，也可以說，沒有用戶，就沒有成功。從這個意義上講，開放(無門檻)、平等(關注多數(shù))、互動(注重體驗)等互聯(lián)網(wǎng)特點，體現(xiàn)出的不僅僅是一種技術，更是一種理念，其目的只有一個：打動人心，獲取“粉絲”，提升黏度。因此，360公司董事長兼CEO周鴻祎就認為，用戶至上的互聯(lián)網(wǎng)思維與為人民服務不謀而合。甚至還有人說，互聯(lián)網(wǎng)思維正是互聯(lián)網(wǎng)條件下黨的群眾路線的新形式、新體現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)思維講究一切相信用戶、一切依靠用戶，一切以用戶滿不滿意為標準；黨的群眾路線要求一切相信群眾、一切依靠群眾，一切以群眾滿意不滿意為標準?；ヂ?lián)網(wǎng)思維講究從用戶中來，再到用戶中去；群眾路線要求從群眾中來，到群眾中去。當然，互聯(lián)網(wǎng)公司以爭取用戶為手段，是為了獲取更多利潤；黨的群眾路線以服務群眾為目的，是為了實現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益。

盡管二者的目的性存在如此差異，但這并不能貶低互聯(lián)網(wǎng)的“用戶思維”對共青團改革發(fā)展的啟發(fā)意義。如何獲取青年的認同和支持呢？筆者認為，互聯(lián)網(wǎng)的用戶至上啟發(fā)共青團必須更加尊重和堅持青年的主體地位；互聯(lián)網(wǎng)的開放性啟發(fā)共青團工作必須打破“自娛自樂”的狹隘圈子，走出體制內(nèi)循環(huán)；互聯(lián)網(wǎng)的平等性啟發(fā)共青團必須徹底放下身段，真正把普通青年當朋友、當親人；互聯(lián)網(wǎng)的互動性啟發(fā)共青團必須搭建與青年交流的有效平臺，不斷吸納匯集青年的意見建議并及時反饋；互聯(lián)網(wǎng)的草根性啟發(fā)共青團必須破除高端化、精英化，培育基層“粉絲”；互聯(lián)網(wǎng)的簡約性啟發(fā)共青團必須縮短供給路徑，為青年提供精準服務。

2.互聯(lián)網(wǎng)的“平臺思維”啟發(fā)4.0版共青團必須全方位整合資源

互聯(lián)網(wǎng)既是一種技術，更是一個平臺。以移動互聯(lián)、即時通信、微博微信、社交網(wǎng)絡等為代表的新技術、新應用，帶來了鏈接行動的多邊匯聚以及回應式適配，使互聯(lián)網(wǎng)升級為人們生產(chǎn)生活的平臺(不再僅僅是信息平臺)，更成為一個如同蜂巢的社會平臺。我們知道，共青團必須與青年關聯(lián)互動是無疑的。那么，怎么關聯(lián)互動？頻度有多強？面對八千多萬共青團員，四億多14-35歲青年，中央、省、市、縣各級共青團組織的資源與其被賦予的職能、所承擔的各項任務很難完全匹配。以維權工作為例，即使全部人員都撲到具體事務上，也難免捉襟見肘。到底是做個案，還是做平臺，抑或兼而有之，一直在探索之中。這就要求共青團既要發(fā)揮各級機關的平臺作用，又要開發(fā)基層團委、團支部連接社會的功能。20世紀90年代中期團中央探索建設的“青年中心”，本質(zhì)上是要打造一種關系空間，成為共青團整合青年的平臺，而在實際工作中有人僅僅將其理解為“青年活動中心”。令人欣慰的是，團十七屆五中全會提出全面推進“青年之家”建設，既可以建成實體，也可以借此平臺整合關系。

互聯(lián)網(wǎng)作為一種平臺，將傳統(tǒng)社會中短期不可能達到的目標變?yōu)楝F(xiàn)實。大數(shù)據(jù)思維啟發(fā)共青團通過對海量青年需求信息的收集、分析，更好地指導決策和行動；眾籌思維啟發(fā)共青團進一步強化“伙伴”意識，實現(xiàn)與青年組織的合作共贏，在潛移默化的過程中施以影響和引導；跨界思維啟發(fā)共青團進一步整合黨政、市場、社會等各種資源，竭誠服務于青少年成長發(fā)展；鏈接思維啟發(fā)共青團有效加強團組織與黨政的鏈接、團組織與社會的鏈接、團組織與青年的鏈接、青年與青年的鏈接、團組織與團組織的鏈接，真正發(fā)揮樞紐作用；共享思維啟發(fā)共青團以博大的胸襟氣魄，將更多資源投向基層，提供更多的公共服務產(chǎn)品，與廣大青年共生共存、共享共榮。

3.互聯(lián)網(wǎng)的“迭代思維”啟發(fā)4.0版共青團必須在與時俱進中超越自我

互聯(lián)網(wǎng)是以新生事物的面孔出現(xiàn)于世的，或許正因為如此，其技術、產(chǎn)品、理念、模式一直不斷推陳出新。對于網(wǎng)絡迭代的理解眾說紛紜，一般來說，Web1.0(第一代互聯(lián)網(wǎng))以PC端瀏覽器(個人電腦臺式機)為平臺，以門戶網(wǎng)站(新浪、搜狐、網(wǎng)易)等技術為代表，強調(diào)內(nèi)容的組織與提供(單向度的)。Web2.0更注重用戶的交互作用，用戶既是網(wǎng)站內(nèi)容的瀏覽者，也是網(wǎng)站內(nèi)容的制造者，其主要技術有博客、WiKi等。Web3.0是基于移動終端(智能手機)發(fā)展起來的技術成果，人與人之間隨時隨地連接，信息自主產(chǎn)生，形成龐大的數(shù)據(jù)庫，精準傳播，其主要表現(xiàn)形式有微博、微信等。發(fā)展的高端是物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things即“IOT”)，是互聯(lián)網(wǎng)用戶端延伸和擴展至任何物品與物品之間，進行信息交換。

青年是惟新的，“茍日新，日日新，又日新”，共青團也是善開風氣之先的，但這主要指在社會領域，而涉及自身利益的重大改革，常常是由危機倒逼的，“不改革不轉(zhuǎn)型，早晚變恐龍”?；ヂ?lián)網(wǎng)的改革思維啟發(fā)共青團瞄準工作中的痛點、難點和疑點，將那些不愿改、不想改和不易改的問題置于改革的靶心；互聯(lián)網(wǎng)的快速迭代思維啟發(fā)共青團緊盯青年需求的新變化、新趨勢，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作模式；互聯(lián)網(wǎng)的顛覆式創(chuàng)新思維啟發(fā)共青團以壯士斷腕的勇氣，超越眼前利益和局部利益，力爭最大化解決日積月累的矛盾和問題。

三、借力互聯(lián)網(wǎng)：建構4.0版共青團

互聯(lián)網(wǎng)的影響與沖擊是全球性的，托馬斯·弗里德曼慨嘆“世界是平的”余音未盡；戴維·霍爾驚呼“大轉(zhuǎn)折時代”來臨了。任何政治組織、商業(yè)機構、社會個體都無法抗拒這一世界性的發(fā)展趨勢。時下中國所開啟的群團改革，其背景與以往大不相同，不僅是在市場經(jīng)濟環(huán)境中和全球化背景下，更是在移動互聯(lián)成為常態(tài)的信息化進程中。適應以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術、數(shù)字技術給我們的生活方式帶來的變化，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代煥發(fā)出新的生機與活力，重新建構價值認同、組織形態(tài)、制度模式是群團組織必須直面的重要問題。

1.價值回歸：摒棄官本位意識，追尋組織成立之初的原本意義

不可否認，互聯(lián)網(wǎng)思維正在以極具沖擊力的顛覆性勢能構建一種全新的價值觀，包括平等、共享、眾籌、用戶至上、體驗為王等。中國社會的很多組成部分，包括思想和組織機構，將在本質(zhì)、外觀、特性以及形式上發(fā)生改變。共青團作為具有政治色彩的群眾組織，行政化、機關化傾向在很大程度上沖淡了群眾組織的本來意義。在民主革命之初組建青年團，在新中國建立前夕重建青年團，當時中共的戰(zhàn)略意圖究竟何在？不是為了找?guī)讉€人去當“青年官”，而是要更廣泛地聯(lián)系青年、服務青年、團結青年。毛澤東曾鮮明地指出，青年團要照顧青年的特點，青年就是青年，不然，何以要搞青年團呢？共青團的根系只有深深扎入普通青年的日常生活之中，得到廣大青年的認同和支持，才能獲取用之不盡的生命源泉。

新媒體時代要用互聯(lián)網(wǎng)思維推動團的工作和建設，固然應當注重互聯(lián)網(wǎng)新技術的運用，通過大數(shù)據(jù)、“智慧團建”、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等強化團的組織和工作，提升團組織的整體響應速度和工作效率，使團組織和團員青年通過互聯(lián)網(wǎng)更加緊密地聯(lián)系，使團的活動和聲音在社會和網(wǎng)絡上更加廣泛地傳播。但更為根本的還不僅僅是“技術問題”，而是要回到共青團出發(fā)的原點，找到團組織最為本質(zhì)的“核心競爭力”——“融入青年”[3]。這就需要共青團徹底改變現(xiàn)有的與初衷相背離的觀念和思維，因為青少年是網(wǎng)絡中最為活躍的群體，尤其85后和90后是伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而成長起來的網(wǎng)絡原住民，如果共青團不徹底打破貴族化、精英化的組織模式，以青年為本，就會有被邊緣化的危險，甚至可能失去存在的政治價值和社會價值。

2.組織重構：破除行政化、機關化，強化組織內(nèi)外的有效貫通

互聯(lián)網(wǎng)的成功運作，很大程度上在于其平等、簡約理念指導下的扁平化運作，打破傳統(tǒng)的路由器到中心交換機向下連接到分交換機的結構，實現(xiàn)路由器直接連接到N個交換機，交換機帶工作站，各種信息的傳遞通道都可以實現(xiàn)零環(huán)節(jié)到達任何一個用戶。其實，組織扁平化就是通過破除自上而下垂直高聳的結構，減少管理層次，擴大管理幅度，建立一種緊湊的橫向組織，達到使組織變得靈活敏捷、富有柔性和創(chuàng)造性的目的。它強調(diào)系統(tǒng)、管理層次的簡化、管理幅度的擴大與分權。對于很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來講，組織扁平化要求企業(yè)的管理幅度增大，簡化煩瑣的管理程序，取消一些中層管理者的崗位，使企業(yè)指揮鏈條最短。將企業(yè)資源和權力下放至基層，讓基層員工與顧客直接接觸，使他們擁有部分決策權，避免顧客反饋的信息向上級匯報過程中的失真與滯后，大大改善服務質(zhì)量，快速回應市場變化，真正做到使“顧客滿意”。

新中國建立以來，群團作為國家政權重要的社會支柱，一直是社會主義民主政治建設中重要的成員，群團的各級組織和工作人員被納入體制之內(nèi)。20世紀90年代群團參照公務員管理后，其機構設置、人員配備、經(jīng)費運作、工作考核等實質(zhì)上成為黨政系統(tǒng)的一部分。在組織資源得到較好保障的同時，被賦予了一定的政策職能和行政職能，這都在無意間強化了其行政色彩，以致有些群團組織比較習慣于在機關大樓里發(fā)號施令。應該說，在龐大的國家事務和社會事務運行中，科層制有其合理性與必然性，但由此帶來的行政化、機關化甚至官僚化卻扼殺了群團組織應有的活力，因此必須實施扁平化改革，實現(xiàn)群團與群眾的直接聯(lián)系。當然，由于現(xiàn)有的實踐和理論均在探索之中，目前的扁平化實踐主要表現(xiàn)為對科層制的修補和完善。所以，科層制只能在扁平化過程中逐步蛻變，有層級而不唯層級。最重要的是實現(xiàn)觀念的變革，堅持“小步快跑”，漸進地以扁平化替換科層制。

3.制度創(chuàng)新：依照群團的自身邏輯革新機制、再造流程

互聯(lián)網(wǎng)之所以在中國發(fā)展得如此迅猛，備受青年熱捧，源于多數(shù)IT企業(yè)能夠在遵守國家相關法律法規(guī)的前提下，洞察用戶的特點和需求，主動開發(fā)出適應市場且獨具特色的消費產(chǎn)品。虛擬空間不是法外之地，互聯(lián)網(wǎng)必須在法律法規(guī)框架內(nèi)獨立地、活躍地自主運營。這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的兩點論。共青團運作也有兩個最為根本的要求，一是自覺堅持黨的領導，二是依法依章開展工作。兩者相輔相成，缺一不可。毛澤東早就指出：“青年團要配合黨的中心工作，但在配合黨的中心工作當中，要有自己的獨立工作，要照顧青年的特點?！盵4]群團發(fā)展的這兩個根本點在理論上是相當明晰的，但在運作流程中如何實現(xiàn)有機統(tǒng)一，盡量避免或減少偏差，需要一個良好的機制。也就是說，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織需要通過這樣一個機制，去尋找黨和政府的需求與其所代表的群眾需求的最佳結合點，從而實現(xiàn)“向上向下同時看”。

群團改革要求在黨的領導與獨立工作有機結合的制度框架下推動系統(tǒng)性配套改革，實現(xiàn)群團事業(yè)整體性發(fā)展。(1)要調(diào)整群團組織內(nèi)部的資源配置，著力改革錄用機制、考核機制、激勵機制和保障機制等，把合適的人放到合適的崗位上。讓想干事的人有奔頭，讓混日子的人沒機會；讓實干家有舞臺，讓鉆營者沒市場。(2)要與工會、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織協(xié)同運作，實現(xiàn)有機聯(lián)動、深度融合，形成群眾工作合力。(3)要確保相關部門如組織部、編制辦、人力資源社會保障局、公務員局、財政局、審計局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委等的支持與保障同時到位?？傊?，就是要讓群團按照群團自身的邏輯而不是行政的邏輯去發(fā)展。

結語：縱觀歷史，新的科技成就始終引領著文明發(fā)展。在這一過程中，中國社會的很多組成部分，包括思想意識和組織機構，持續(xù)在本質(zhì)、外觀、特性或者形式上發(fā)生著改變。當然，世上任何事物的嬗變都是漸進的，共青團不可能在一夜之間突然改頭換面，4.0版只能在3.0版基礎上逐步完善而成。我們必須清醒地認識到，互聯(lián)網(wǎng)是共青團轉(zhuǎn)型升級有力的助推器。就目前的共青團改革而言，不是一次小修小補的調(diào)整完善，而是一次深刻的自我革新，必然會涉及群團組織資源、權力和利益關系的深刻調(diào)整，也會涉及一些黨政機關、事業(yè)單位、社會組織的關聯(lián)變化，產(chǎn)生陣痛是必然的。越是形勢嚴峻、情況復雜，越要堅持以新思維——互聯(lián)網(wǎng)思維破解困局。倘不如此，共青團改革就很難走出一條新路。各級黨政和團組織一定能從互聯(lián)網(wǎng)的用戶思維、平臺思維、迭代思維中得到更多啟發(fā)，推動共青團真正以群團的方式開展工作，讓真正熱心青年工作的人做青年工作，讓那些試圖以群團組織為跳板的投機、鉆營者望而卻步。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]曼紐爾·卡斯特：《網(wǎng)絡星河：對互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)和社會的反思》，鄭波 武煒譯，北京：社會科學文獻出版社2007年版，第177頁。

[2]中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心：《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/t20160122_53271.htm

[3]《共青團堅持互聯(lián)網(wǎng)思維就要更好踐行黨的群眾路線》，載《中國青年報》，2015年5月11日。

[4]中共中央文獻研究室：《毛澤東文集》(第6卷)，北京：人民出版社1999年版，第276頁。

(責任編輯：邢哲)

收稿日期：2016-04-28

作者簡介：胡獻忠，共青團中央青運史檔案館資料部主任，副研究員，政治學博士，主要研究中國政治與群團發(fā)展、國家建構與青年運動。