黃岡師范學院商學院 付杰
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探討工商管理職能及管理原則、途徑
黃岡師范學院商學院 付杰
摘 要:對于我國當前經濟發(fā)展中,工商管理部門在對市場經濟進行管理與監(jiān)督過程中,如何才能發(fā)揮部門的職責,有效提高工商管理質量,讓相關職能部門發(fā)揮其作用,已成為當前工商管理工作中的重點。結合以上問題,本文探討了工商管理職能及管理原則、途徑。
關鍵詞:管理原則 工商管理 途徑 管理職能
在我國經濟發(fā)展中,重視工商管理相關單位的工作職能,有助于維護好我國的經濟秩序,確保工商管理發(fā)揮實效。所以,應該優(yōu)化執(zhí)行工商管理職能,完善管理原則,制定工商管理途徑,以便適應當前國家經濟新形式地發(fā)展需求。以下將對此作出具體分析。
1.1缺乏專業(yè)人才
新時期的市場經濟和其他的工業(yè)經濟、農業(yè)經濟有很大差異[1]。它要求管理人員有競爭意識,具備國際金融、貿易、經濟思想等方面的知識,而在我國培養(yǎng)工商部門人員的方案中卻沒有得到重視,從而使我國不能培養(yǎng)出創(chuàng)新型的工商管理人才。我國培養(yǎng)工商管理人才的途徑單一,我國工商管理專業(yè)采用學年制的傳統(tǒng)教學模式,在課程和內容上缺少實用性和科學性,與社會經濟市場的需求沒有連接,培養(yǎng)的管理人員沒有創(chuàng)新性和靈活性。
1.2不健全的管理體系
對于我國當前市場經濟發(fā)展中的問題,要經濟管理體系的不斷完善與深入,基于工商管理部門,應該去充分發(fā)揮其在管理中的職能與作用。工商部門要發(fā)揮管理職能,就需要增強薄弱環(huán)節(jié)管理,擴大管理范圍[2]。目前,我國工商管理是根據(jù)行政區(qū)域來進行劃分管理的,工商管理各部門各自為政,對管理合力的形成相當不利。在這種管理模式下,地方政府在各自的管理范圍實行地方保護,對區(qū)域內的行業(yè)進行封鎖和地區(qū)割據(jù),嚴重地影響了我國市場經濟體制的建立,工商管理力度也隨之下降。
1.3執(zhí)法力度不夠
工商管理部門是行政執(zhí)法和監(jiān)管流通區(qū)域的重要管理部門,也是推進依法治國和社會和諧的重要力量[3];但在當前管理中,執(zhí)法力度不足,無法確保發(fā)揮工商管理的實效。
2.1引導職能
為了使企業(yè)經濟得到良好發(fā)展,工商管理部門要對管轄的企業(yè)進行相關的引導,以促進其朝著正確的方向發(fā)展[4]。工商管理部門要引導企業(yè)向基礎性產業(yè)發(fā)展,或者向著與企業(yè)相關的產業(yè)發(fā)展,這有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時,工商管理部門要引導企業(yè)的發(fā)展方向。這需要工商管理部門根據(jù)具體的市場狀況引導企業(yè)向一些未飽和的行業(yè)或新興行業(yè)發(fā)展,這有利于控制企業(yè)的盲目發(fā)展。在工商管理的過程中,工商管理部門要在管理的基礎上積極引導工商企業(yè),以促使這些企業(yè)能夠合理有序的發(fā)展。同時,對工商企業(yè)的引導也是對工商管理進行強化和促進。工商管理部門應根據(jù)新時期下市場的需求對企業(yè)發(fā)展有效的引導,對當下緊缺行業(yè)在技術和資金上給予政策扶持,而對在當?shù)匾扬柡偷男袠I(yè),應該積極引導到外地去尋求發(fā)展的機會。
2.2管理職能
工商管理部門對工商企業(yè)進行管理,可以促進工商企業(yè)依法按照市場秩序良性發(fā)展。工商管理部門對那些操作不規(guī)范的企業(yè)要依法進行相關管理,以維護正常的市場秩序[5]。同時,工商管理部門還要對管轄范圍內的工商企業(yè)定期進行相關調查和監(jiān)督,并及時登記工商企業(yè)的情況,以確保工商企業(yè)的正常合法經營,也為以后的管理帶來方便。
2.3服務職能
對于工商管理,其最終的目的就是為確保工商企業(yè)正常運營而進行的服務[6]。故而,在實際生活中一定要及時向工商企業(yè)提供最新的行業(yè)情況以及相關企業(yè)的飽和度信息,以使工商企業(yè)可以達到合理配置資源的目的,避免企業(yè)的經濟損失。同時,工商管理部門要為那些缺少技術或者遇到發(fā)展問題的工商企業(yè)提供相關服務,以促進工商企業(yè)不斷發(fā)展。工商管理部門要將為工商企業(yè)提供服務的理念貫穿到整個過程中,以應對工商企業(yè)的各種問題。工商管理中,只有在管理的基礎上為工商企業(yè)提供相關服務,才能確保工商企業(yè)能夠順利解決問題并得到更好的發(fā)展。為工商企業(yè)服務也是為了以后更好的管理和引導。對于工商部門,在其對相關企業(yè)進行管理之時,一定要支持企業(yè)的未來戰(zhàn)略改革與實際發(fā)展,對于在企業(yè)改革發(fā)展期間遇到的障礙可給予幫助,使工商管理的服務職能得到充分的發(fā)揮。工商部門應對中小型的企業(yè)進行分片聯(lián)系,在中小型企業(yè)中比較突出的問題適用特殊問題特殊處理的方式;對大規(guī)模企業(yè)實行定點聯(lián)系,對企業(yè)中的大項目進行跟蹤服務,同時對企業(yè)中的不良行為進行監(jiān)督處理。
隨著當前我國新時代的發(fā)展,只有確保對工商管理部門的改革,才能實現(xiàn)工商管理在新市場中立足,確保工商管理部門不被新的工商市場所淘汰。對于當前工商管理之中,制定部門管理原則,充分實踐各部門可以積極發(fā)揮的工商管理的職能,積極履行管理原則,堅持做好實事求是,提升工商管理質量。在其原則優(yōu)化制定中,針對當前的工商管理人員,要確保其能夠不斷地去了解認知各種新的事物,實事求是地做好工商管理的工作,了解新事物的發(fā)展規(guī)律,正確實踐工商管理活動。同時,在管理中,對于新的復雜管理問題,管理人員要靈活應對各種狀況,有問題就要解決,有效發(fā)揮工商管理職能。同時,也要在平時加強企業(yè)對法律方面的宣傳,加強提升企業(yè)關于工商管理的法律意識,能夠充分地了解相關法律法規(guī),使企業(yè)可以去自覺地遵守相關的法律法規(guī)。同時,在工商管理原則之中,能夠加強對于企業(yè)工商的監(jiān)管,強化對其進行教育、培訓方面的管理工作,必須去重視當前工商管理人員的形象建設問題,提升其在人們心目之中的形象,以便更好地履行工商管理職務。而且,基于企業(yè)經濟的發(fā)生過程,對于工商管理人員,應該能夠隨機應變,根據(jù)企業(yè)面臨的商業(yè)經濟問題,適時地調整工商管理策略,根據(jù)企業(yè)情況的不同,制定出不同的管理方案,確保企業(yè)的經濟效益,從而滿足我國時代經濟發(fā)展需求。
4.1提升人們的工商管理意識
工商管理部門要緊跟時代步伐,轉變管理理念,提高自身的服務意識。對于工商部門,應將為工商企業(yè)服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為工商企業(yè)的改革以及發(fā)展,提供基于其各方面的優(yōu)化服務措施,以不斷促進我國工商部門企業(yè)的發(fā)展競爭力的提升。同時,工商管理部門要不斷解放思想,要做到與時俱進,能夠用最新的科學理論武裝自己的管理頭腦,并在解決實際問題的過程中,靈活運用工商管理方案。
4.2發(fā)揮工商管理職能
工商管理部門要嚴格審查工商企業(yè)的注冊、變更、注銷等相關手續(xù),以確保這些信息的準確性,保障對工商企業(yè)的嚴格管理。同時,工商部門要依法監(jiān)督和管理工商企業(yè),避免出現(xiàn)工商企業(yè)違法違規(guī)經營的情況,保障工商企業(yè)的合法經營與不斷發(fā)展。工商部門在維持市場經濟秩序的過程中應該充分發(fā)揮各個方面的宣傳和監(jiān)督力量,大力宣傳企業(yè)經營的相關法律法規(guī),嚴厲打擊各種違法經營活動。對于單位在行政執(zhí)法方面,以及政務保障和工商管理的事務、服務等方面,均可以實行職能公示制,進而有助于規(guī)范工商管理人員的執(zhí)法行為。并且,還可以做到政策公開,對于國家出行的工程改革政策、措施,能夠及時向社會人群進行公布展示,發(fā)揮工商管理的管控職能。
4.3改善工商管理服務質量
對于工商管理途徑中,在其服務落實方面,包括以下幾點。首先,工商部門要為工商企業(yè)的發(fā)展和改革提供各方面的服務,以增加工商企業(yè)的經濟效益,確保工商企業(yè)合理有序的發(fā)展。其次,工商企業(yè)要嚴格依法規(guī)范自身在工商管理中的行為,確保工商管理依法有序地進行。同時,工商管理部門要積極接受群眾的監(jiān)督和建議,推動工商管理的不斷改進和完善。最后,可以加大對工商部門內部的管理工作,積極提高工商管理人員的素質,改良其實際工作作風,使其能夠樹立良好的服務形象。并可以有效建立完善的工商管理服務體制,這樣,不僅有利于建立社會主義市場體制,從而也是讓我國的經濟市場與國際經濟市場實現(xiàn)接軌的有效措施。
4.4完善監(jiān)管執(zhí)法的方式
在具體工商管理途徑中,為確保當期工商管理工作適應經濟體制改革發(fā)展的需求,不僅要積極監(jiān)督社會主義市場中的經濟發(fā)展任務,同時也要去改革創(chuàng)新當前工商管理中的執(zhí)法監(jiān)管方式,可以落實“九個結合”的監(jiān)管方案。第一,就是能夠實現(xiàn)突擊檢查,并結合隨時巡查,確保監(jiān)管合理性。第二,針對經濟主體,采取靜態(tài)、動態(tài)相結合的管理方式。第三,就是實現(xiàn)片片綜合監(jiān)督,并可以條條專業(yè)指導。第四,實現(xiàn)公司管理中職能與服務經濟相結合的管理。第五,實現(xiàn)工商與群體相結合的管理。第六,運用現(xiàn)代化技術監(jiān)管手段,實現(xiàn)人腦和電腦管理相結合。第七,結合單一部門與整體部門,進行優(yōu)化管理。第八,落實市場經濟各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。第九,實現(xiàn)對準入市場與主體退出市場的管理。在執(zhí)行工商管理途徑過程中,要審時度勢,不遺余力地保證市場正常經濟秩序,確保工商管理落到實效。
綜上所述,對于工商管理,應該完善擴展當前工商管理職能,優(yōu)化制定適應新時代需求的工商管理原則,并能夠優(yōu)化落實工商管理的途徑,發(fā)揮工商管理作用,使工商管理能夠適時跟上社會經濟發(fā)展的步伐,維護我國社會經濟的有效運行。
參考文獻
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文獻標識碼:A
文章編號:2096-0298(2016)01(a)-006-03