錢(qián)晶晶
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論新型智庫(kù)對(duì)外傳播特性的具體表征——以春秋、CCG和重陽(yáng)金融三大智庫(kù)為例
錢(qián)晶晶
摘要近年來(lái),黨和國(guó)家對(duì)建設(shè)新型智庫(kù)做出了一系列戰(zhàn)略部署,對(duì)新型智庫(kù)的對(duì)外傳播功能也十分關(guān)注。在這一背景下,本研究從對(duì)外傳播的角度聚焦春秋研究院、中國(guó)與全球化智庫(kù)以及人大重陽(yáng)金融研究院三大新型民間智庫(kù),運(yùn)用案例分析的方法,在對(duì)三家智庫(kù)進(jìn)行綜合評(píng)述,并提煉出其在對(duì)外傳播方面相關(guān)性的具體特征,分別為專業(yè)化、體制化和重視媒介營(yíng)銷。本文進(jìn)一步證實(shí),在戰(zhàn)略和操作兩個(gè)層面,新型智庫(kù)對(duì)于國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)具有重要意義。
關(guān)鍵詞新型智庫(kù);對(duì)外傳播;軟實(shí)力
DOI10.16602/j.gmj.20160008
一、 引言:我國(guó)新型智庫(kù)的對(duì)外傳播意義
近年來(lái),智庫(kù)(think tank,中文又稱“頭腦企業(yè)”“智囊團(tuán)”)逐漸成為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的常用詞匯。黨和政府對(duì)建設(shè)新型智庫(kù)有過(guò)多次強(qiáng)調(diào),指出其對(duì)我國(guó)多元化決策咨詢與軟實(shí)力建設(shè)都具有重要意義(新華網(wǎng),2015)。2015年的中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳文件中,對(duì)智庫(kù)的公共外交功能作了明確闡述,將智庫(kù)的外宣意義提到頂層設(shè)計(jì)的高度。如何加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè),如何看待新型智庫(kù)與公共外交的關(guān)系,對(duì)新時(shí)期我國(guó)對(duì)外傳播工作具有重要意義。
早在2009年夏,《中國(guó)新聞周刊》即從活躍沿海經(jīng)濟(jì)外交的角度,發(fā)表了題為《中國(guó)試水“智庫(kù)外交”》的專門(mén)報(bào)道(王維博、紀(jì)學(xué)龍,2009)。論及智庫(kù)在對(duì)外傳播活動(dòng)中的具體角色,清華大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略與公共外交中心主任趙可金認(rèn)為,知識(shí)外交(knowledgeable diplomacy)、二軌外交(track two diplomacy)與公民外交(citizen diplomacy)是智庫(kù)外交的三種主要表現(xiàn)形式。知識(shí)外交中的智庫(kù)為“外交掮客”,不直接參與外交實(shí)踐;二軌外交中的智庫(kù)開(kāi)始參與如香格里拉對(duì)話等官方活動(dòng);公民外交中的智庫(kù)活動(dòng)以非官方的文化、教育、科技方面的國(guó)際交流為主,在范圍和對(duì)象上都最為廣泛,在操作上享有最大程度的公共化與民間化特征,對(duì)官方外交具有重要的“破冰”或補(bǔ)充作用(趙可金,2014)。很多新型智庫(kù)并不直接服務(wù)于外交工作,但其研究成果和日常活動(dòng)卻在客觀上發(fā)揮了公共外交的作用,屬于上述“公民外交”一類,對(duì)外宣工作有重要意義。
“新型智庫(kù)”之所以“新”,關(guān)鍵在對(duì)民間智力資源的大力開(kāi)發(fā),蘊(yùn)涵對(duì)傳統(tǒng)智庫(kù)“官方”特性的特別補(bǔ)充。2015年6月11日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》刊文“日媒:中國(guó)新型軟實(shí)力興起 新一代智庫(kù)傳遞不同聲音”,從民間智庫(kù)在決策資訊和外宣工作的多元化中所扮演的重要角色出發(fā),重點(diǎn)介紹了春秋研究院、CCG和人大重陽(yáng)金融研究院這三家國(guó)內(nèi)新型智庫(kù),并強(qiáng)調(diào)其在中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)中的作用。本研究聚焦這三大智庫(kù),擬探討我國(guó)新型智庫(kù)外宣特性的具體創(chuàng)新性表征。
二、 國(guó)際傳播視野下的三大新型智庫(kù)
(一) 春秋研究院:深度政治報(bào)道與國(guó)際意見(jiàn)領(lǐng)袖打造“中國(guó)觀察者”
春秋綜合智庫(kù)的全名為“春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院”,其創(chuàng)辦者為著名專欄作家、美國(guó)阿斯本研究所研究員、風(fēng)險(xiǎn)投資家李世默。李世默為國(guó)內(nèi)民眾所熟知,來(lái)自其在TED全球大會(huì)上所作名為《中國(guó)崛起與元敘事的終結(jié)》(ChinaandtheEndofMeta-Narratives)的演講。該演講對(duì)世界各國(guó)的政治制度和前景做了詳細(xì)闡釋,對(duì)西方的民主制度提出尖銳批評(píng),并從風(fēng)險(xiǎn)投資的角度,預(yù)見(jiàn)中國(guó)在未來(lái)崛起的歷史趨勢(shì)(鳳凰網(wǎng),2014)。
互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前最重要的信息載體之一,也是研究中國(guó)公共外交的重要切入點(diǎn)(周慶安、吳月,2015)。春秋研究院最引人注目的“產(chǎn)品”當(dāng)屬“觀察者網(wǎng)”,該網(wǎng)站以“中國(guó)關(guān)懷,全球視野”為口號(hào),以深度報(bào)道和獨(dú)家評(píng)論為主要產(chǎn)品,主要關(guān)注政府治理、公共政策、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際交流、臺(tái)海關(guān)系等熱門(mén)政經(jīng)話題,已經(jīng)逐漸成為國(guó)內(nèi)知名的獨(dú)立新聞網(wǎng)站。該網(wǎng)最引人注目的,無(wú)疑是其專欄作家版塊。為其撰寫(xiě)專欄的特約作者可謂星光熠熠,其中有政治學(xué)者崔之元、王紹光、朱云漢,有知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、李稻葵,有著名歷史學(xué)家汪暉,還有知名媒體人胡舒立、楊銳等。
從提升國(guó)際影響力的角度看,該專欄眾多特約外籍嘉賓非常引人注目,他們多為世界知名學(xué)者或業(yè)界知名人士。觀察者網(wǎng)或集結(jié)其對(duì)中國(guó)的看法,或邀請(qǐng)其作為嘉賓參與訪談,打造當(dāng)代中國(guó)的新銳“觀察者”群體,用國(guó)際意見(jiàn)領(lǐng)袖的聲音解讀中國(guó)。其中,較典型的有美國(guó)著名日裔政治學(xué)家弗朗西斯·福山、德國(guó)前駐滬總領(lǐng)事芮悟峰、英國(guó)著名中立平媒《獨(dú)立報(bào)》前副主編和倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲研究中心研究員馬丁·雅克、美國(guó)資深媒體人以及The Globalist網(wǎng)站總裁斯蒂芬·里克特等。
福山以其代表作《歷史的終結(jié)》聞名世界,并在近年陸續(xù)推出探討世界政治秩序的新書(shū)《政治秩序的起源》與《政治秩序與政治衰敗》。2014年11月,李世默邀請(qǐng)福山做客觀察者網(wǎng),做了一檔名為“李世默對(duì)話福山:中美體制比較”的對(duì)話節(jié)目。福山認(rèn)為,當(dāng)今美國(guó)為兩黨制所累,社會(huì)長(zhǎng)期兩極分化,金錢(qián)和特殊利益左右政治,國(guó)家陷入僵局。福山從歷史的視角高度評(píng)價(jià)華夏文明對(duì)國(guó)家治理的貢獻(xiàn),稱“在所有文明中,中華文明為現(xiàn)代國(guó)家之濫觴……歐洲……已比中國(guó)晚了1800年”。福山還客觀評(píng)價(jià)了古今中央政府選舉官員“任人唯賢”制的先進(jìn)性,并強(qiáng)調(diào)了漢儒文化認(rèn)同對(duì)國(guó)家政治的深遠(yuǎn)意義(觀察者網(wǎng),2015)。
在專欄文章《作為前外交官,我為什么對(duì)亞投行有信心》中,德國(guó)前駐上??傤I(lǐng)事芮悟峰對(duì)西方大國(guó)提出批判,稱其通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織(the International Monetary Fund)和世界銀行(the World Bank)長(zhǎng)期控制世界金融秩序,對(duì)新成立的亞投行做了客觀而積極的闡釋(觀察者網(wǎng),2015)。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲研究中心特約研究員馬丁·雅克發(fā)表了一系列文章,如《中國(guó)崛起促就世界新秩序》《英國(guó)應(yīng)該歡迎中國(guó)——她代表未來(lái)》《應(yīng)重新評(píng)估中國(guó)式治理制度》《我們歡迎“中國(guó)世紀(jì)”的到來(lái)》,直面歐美輿論界,宣告對(duì)中國(guó)崛起的積極態(tài)度(馬丁,2012,2014,2015)。斯蒂芬·里克特是美國(guó)資深媒體人以及著名獨(dú)立電子雜志《The Globalist》總裁,他通過(guò)幾十年來(lái)的全球政治觀察,對(duì)美國(guó)現(xiàn)行體制提出尖銳的批評(píng),表達(dá)對(duì)其民主制度的質(zhì)疑和對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者“審慎”型治理方式的肯定(斯蒂芬,2014)。
(二) 中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG):專業(yè)人才研究與高端互動(dòng)定義“中國(guó)與全球化”
CCG的英文全稱為Center for China and Globalization,中文翻譯為“中國(guó)與全球化智庫(kù)”。該智庫(kù)的工作宗旨是“用全球視野,為中國(guó)建言;以世界眼光,為中國(guó)獻(xiàn)策”,由民政部批準(zhǔn)的中國(guó)國(guó)際人才專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)與全球化研究中心、南方國(guó)際人才研究院以及北方國(guó)際人才研究院組成,是一所致力人才國(guó)際化與企業(yè)國(guó)際化研究的民間智庫(kù)(CCG官網(wǎng))。
與其他智庫(kù)相比,CCG最引人注目的是其系統(tǒng)性的國(guó)際人才研究成果。CCG現(xiàn)有的研究成果主要分為四大部分:第一,國(guó)際人才藍(lán)皮書(shū)系列;第二,研究期刊系列;第三,專著出版系列;第四,課題報(bào)告系列。四大部分圍繞人才全球化和企業(yè)、組織全球化的主題,各自具有獨(dú)立的特點(diǎn),內(nèi)容、形式上又互相補(bǔ)充,成為不斷更新的統(tǒng)一整體,形成一個(gè)以人才研究為核心的全球化研究系統(tǒng)。
國(guó)際人才藍(lán)皮書(shū)系列堪稱CCG研究成果的“明星產(chǎn)品”,該系列由四部分組成:《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)海歸發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告》和《中國(guó)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,自2012年起開(kāi)始,每年由社科文獻(xiàn)出版社出版。該系列以我國(guó)國(guó)際化人才研究為出發(fā)點(diǎn),從國(guó)際人才、出國(guó)留學(xué)、海歸創(chuàng)業(yè)和國(guó)際移民為切入點(diǎn),以“海歸”為重點(diǎn),開(kāi)展了廣泛的調(diào)查和系統(tǒng)的研判,成為國(guó)內(nèi)研究中國(guó)人才全球化的系統(tǒng)權(quán)威文獻(xiàn)來(lái)源之一。CCG的研究期刊主要有三本,其中包括兩本雜志《中國(guó)與全球化智庫(kù)》《中國(guó)國(guó)際人才》和一本內(nèi)部交流刊物《建言獻(xiàn)策思考》。
CCG的另一重要研究方式是積極舉辦和參與各類研討活動(dòng),如高端論壇、大型會(huì)議等。舉辦此類活動(dòng),既能廣開(kāi)言路,更能擴(kuò)大組織影響。在這方面,CCG的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。2015年上半年,CCG舉辦了40余場(chǎng)活動(dòng),在國(guó)內(nèi)同行中十分突出。僅2015年6月,CCG共舉辦了四場(chǎng)圓桌會(huì),主題有“中國(guó)與全球貿(mào)易”“中美貿(mào)易與中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)”等,邀請(qǐng)到哈佛大學(xué)教授、美國(guó)前駐上??傤I(lǐng)事、我前駐美領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊等,共話我國(guó)與全球貿(mào)易、投資發(fā)展的關(guān)系與前景。6月底,CCG還成功舉辦了“一帶一路投資挑戰(zhàn)與機(jī)遇系列研討會(huì)之東南亞篇”研討會(huì)和“跨國(guó)公司在中國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境轉(zhuǎn)型中的新機(jī)遇”論壇。7月,CCG舉辦“2015中國(guó)與全球化圓桌論壇”。11月20日,CCG隆重舉辦了“第二屆中國(guó)企業(yè)全球化論壇”。
不僅如此,CCG還積極“走出去”,與世界其他智庫(kù)進(jìn)行思想碰撞。2015年6月,CCG主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加“第十一屆日本圓桌會(huì)”和“第四屆全球智庫(kù)峰會(huì)”。由亞洲協(xié)會(huì)牽頭的美國(guó)資深媒體團(tuán)隊(duì)“了解中國(guó)行”走進(jìn)其唯一智庫(kù)合作伙伴CCG考察,就“中國(guó)企業(yè)國(guó)際化”“中國(guó)建設(shè)全球品牌”等展開(kāi)交流。這一系列對(duì)外交流活動(dòng)體現(xiàn)了民間智庫(kù)的公共外交實(shí)力。
(三) 重陽(yáng)金融研究院:國(guó)際金融研究加外籍高官合成高?!皫煚攬F(tuán)”
重陽(yáng)金融研究院全名為“中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院”,由中國(guó)人民大學(xué)校友、重陽(yáng)投資董事長(zhǎng)裘國(guó)根于2013年捐資籌建。人大重陽(yáng)研究院有兩大特點(diǎn):首先,舉辦了一系列與國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易合作等主題緊密相關(guān)的研究和活動(dòng);另一方面,以獨(dú)特的魅力吸引了眾多外籍政界人士參與其中,共同出謀劃策。
重陽(yáng)研究院依托中國(guó)人民大學(xué),積極開(kāi)展了一系列有關(guān)金融、財(cái)經(jīng)、貿(mào)易等方面的研究,其研究動(dòng)向和主要成果可用“一實(shí)錄、兩專題、兩報(bào)告、三簡(jiǎn)報(bào)”概括?!耙粚?shí)錄”指歷次論壇實(shí)錄,人大重陽(yáng)研究院不定期邀請(qǐng)其高級(jí)研究員和數(shù)位來(lái)自世界政、經(jīng)界的知名人士舉辦主題論壇,并將內(nèi)容制作成PDF版本上傳至官網(wǎng):“兩專題”指該研究院的兩大專題,即“G20”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這兩大與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作緊密聯(lián)系的研究專題。
經(jīng)過(guò)兩年多的長(zhǎng)足發(fā)展,通過(guò)舉辦一系列有影響的高端活動(dòng),人大重陽(yáng)的G20研究和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究已在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響,打造出富有特色的研究品牌。2015年7月30日,由該研究院負(fù)責(zé)承辦的G20國(guó)家智庫(kù)論壇在人大舉辦,論壇主題為“全球治理與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”,這也是該論壇有史以來(lái)規(guī)模最大的一次(李雪,2015)。2015年6月18日,由人大重陽(yáng)研究院與環(huán)球網(wǎng)、義烏市人民政府合辦的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國(guó)際論壇2015”拉開(kāi)帷幕,就“貿(mào)易暢通,共享繁榮”的主題展開(kāi)一系列的大型專題研討,議題包括“一帶一路”中的支點(diǎn)城市、城間合作、商業(yè)機(jī)遇和金融合作等(朱海峰、呂昂,2015)。
“兩報(bào)告”指該研究院的兩大類綜合報(bào)告,一是《人大重陽(yáng)研究報(bào)告》;二是《人大重陽(yáng)調(diào)查研究報(bào)告》。前者是綜合性金融專題研究報(bào)告,涉及兩方面內(nèi)容:第一是近年來(lái)的重大宏觀性金融議題,如大金融理論與格局、金融消費(fèi)者保護(hù)、人民幣國(guó)際化、新興產(chǎn)業(yè)板等;第二是一些金融實(shí)踐細(xì)化層面的研究報(bào)告,如國(guó)際商務(wù)反腐規(guī)則、發(fā)展綠色債券市場(chǎng)、效益量化與綠色公共采購(gòu)等?!叭?jiǎn)報(bào)”指該研究院定期推出的三份行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)——《宏觀日?qǐng)?bào)》《宏觀周報(bào)》和《金融簡(jiǎn)報(bào)》。除此之外,類似CCG,人大重陽(yáng)已推出多部專業(yè)研究出版物,如國(guó)內(nèi)首部生態(tài)金融藍(lán)皮書(shū)、首部絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶藍(lán)皮書(shū)、《重建世界秩序——關(guān)于全球治理的理論與實(shí)踐》《重新發(fā)現(xiàn)中國(guó)優(yōu)勢(shì)》《中國(guó)是部金融史》等。
如前所述,人大金融研究院的另一大特色是邀請(qǐng)一眾外籍政要加入,利用其資深的治理經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際視角以及全球影響力為該院研究增磚添瓦。2015年6月16日,世界資深政治家、斯洛文尼亞前總統(tǒng)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)前主席達(dá)尼洛·圖爾克受聘重陽(yáng)研究院高級(jí)研究員。國(guó)外政要加入人大重陽(yáng),這已經(jīng)不是第一次——早在2013年,前倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署署長(zhǎng)羅斯義(John Ross)就已加盟。后來(lái),不少外籍高官紛紛加入,如聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織前總干事洛斯·馬格里諾斯等(王友,2015)。前文提到的人大重陽(yáng)系列論壇還邀請(qǐng)波蘭前副總理及財(cái)政部長(zhǎng)格澤高滋·科勒德克前來(lái)“開(kāi)講”,于2015年6月23日在人大舉辦了“世界政治與經(jīng)濟(jì):來(lái)自波蘭的視角”的論壇,進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)際影響(重陽(yáng)研究院官網(wǎng),2015)。
三、 新型智庫(kù)對(duì)外傳播的具體表征
通過(guò)上文的介紹可以看出,在國(guó)際傳播視野下,三大新型智庫(kù)都具有各自鮮明的研究特征和工作特點(diǎn)。結(jié)合傳播學(xué)的基本原理和國(guó)內(nèi)外智庫(kù)研究的相關(guān)成果,本研究歸納出這三大智庫(kù)與對(duì)外傳播最相關(guān)的特征,以探索新型智庫(kù)在對(duì)外傳播中所能發(fā)揮的具體作用。
(一) 專業(yè)化內(nèi)容建設(shè),集中開(kāi)發(fā)智力資源
傳播學(xué)中有經(jīng)典的“信源—渠道—受眾”模式,其中“信源”即傳播內(nèi)容,是傳播的最根本要素。在當(dāng)前信息爆炸的“大數(shù)據(jù)”時(shí)代,傳播內(nèi)容對(duì)傳播效果具有決定性作用,“內(nèi)容為王”是任何媒體在輿論平臺(tái)上獲取一席之地的工作宗旨,對(duì)外傳播也不例外。智庫(kù)作為智力資源的精華載體,已經(jīng)解決了對(duì)外傳播中的內(nèi)容問(wèn)題,如果能進(jìn)行高質(zhì)量的專業(yè)化研究,就更具傳播意義。
美國(guó)頂級(jí)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)、斯坦頓委員會(huì)以及國(guó)際戰(zhàn)略研究中心都是這方面的經(jīng)典案例,它們一直致力于公共政策和外交政策方面的專業(yè)研究,是美國(guó)政府最重要的智囊團(tuán)成員,為艾森豪威爾、尼克松、克林頓、小布什及奧巴馬政府的政策制定和外交事業(yè)做出了杰出貢獻(xiàn)。近年來(lái),“巧實(shí)力”作為重要的國(guó)際關(guān)系概念蜚聲世界,也與這些智庫(kù)專業(yè)化的研究成果密不可分(王莉麗,2012)。
本文關(guān)注的三大新型智庫(kù)都可謂“術(shù)業(yè)有專攻”,各自都在不同領(lǐng)域分別進(jìn)行專業(yè)化研究。春秋研究院立足政治研究,著重關(guān)注國(guó)家治理與公共政策,特別關(guān)注我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,從國(guó)家治理、政治體制、國(guó)別研究等視角,開(kāi)辟并夯實(shí)了“觀察者網(wǎng)”這一越來(lái)越富有影響力的資訊發(fā)布陣地,或及時(shí)發(fā)布獨(dú)家深度報(bào)道,或積極傳播前沿研究理念,把握國(guó)際意見(jiàn)領(lǐng)袖對(duì)中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)的洞察和解讀,打造富有時(shí)效性和洞察力的“中國(guó)觀察者”。
CCG著重關(guān)注我國(guó)的國(guó)際人才建設(shè)。近年來(lái),國(guó)外政府和企業(yè)對(duì)我國(guó)的國(guó)際化人才培養(yǎng)、出國(guó)留學(xué)、海歸回國(guó)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)以及國(guó)家移民都非常重視。加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)家形象建設(shè),研究我國(guó)的國(guó)際人才建設(shè),CCG的切入點(diǎn)新穎而有力度。作為國(guó)內(nèi)知名的致力于全球化研究的民間智庫(kù),CCG在我國(guó)人才國(guó)家化和企業(yè)國(guó)際化的系統(tǒng)研究和交流令人矚目,已然成為我國(guó)國(guó)際化人才系統(tǒng)研究領(lǐng)域的領(lǐng)軍角色。
人大重陽(yáng)金融研究院則一直致力于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專業(yè)研究。自成立以來(lái),人大金融研究院事如其名,以一系列金融發(fā)展的系統(tǒng)研究在全世界同行中樹(shù)立起專業(yè)聲譽(yù)——無(wú)論是短小精悍的每周財(cái)訊簡(jiǎn)報(bào),還是初具規(guī)模的金融研究報(bào)告,加之其將富有國(guó)際視野的外籍“師爺”納入囊中,積極舉辦各類國(guó)際化研討活動(dòng),以高質(zhì)量的專業(yè)金融研究成果影響國(guó)內(nèi)外同行。
智庫(kù)作為一個(gè)國(guó)家和民族智力資源的集中載體,要承擔(dān)思想創(chuàng)新的源泉和內(nèi)驅(qū)這一重要角色,最重要的任務(wù)是生產(chǎn)高度專業(yè)化的研究成果,成為思想?yún)R聚和交鋒的真正平臺(tái)。進(jìn)行專業(yè)化的高質(zhì)量研究是一家智庫(kù)最重要的“硬實(shí)力”。這一批新型智庫(kù)各自都有明確的關(guān)注領(lǐng)域,進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的研究,并產(chǎn)出了豐碩的研究成果,在對(duì)外傳播的內(nèi)容上占得先機(jī)。
(二) 常態(tài)化體制建設(shè),全面推動(dòng)“多軌”外交
根據(jù)有關(guān)學(xué)者對(duì)智庫(kù)影響力建設(shè)的評(píng)述研究,一家智庫(kù)的影響力可由資源和智力水平、與決策層和精英層的關(guān)系以及推銷運(yùn)營(yíng)質(zhì)量三個(gè)維度構(gòu)成(陳媛媛等,2015)。其中,與決策層、精英層關(guān)系的維護(hù)與長(zhǎng)效體制建設(shè)密不可分。將智庫(kù)的日常建設(shè)常態(tài)化、體制化,在開(kāi)展專業(yè)研究和舉辦各類交流、合作的過(guò)程中形成一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò),以保持其長(zhǎng)效影響。放眼全球,國(guó)外同行對(duì)此早已非常關(guān)注——布魯金斯學(xué)會(huì)每年舉辦約300余場(chǎng)活動(dòng)(苗綠,2015)。
在這方面,春秋、CCG和重陽(yáng)金融也都做得很好,它們不僅有清晰的專業(yè)研究定位,在體制建設(shè)方面也都較為成熟。春秋研究院創(chuàng)始人李世默本人即為美國(guó)著名研究機(jī)構(gòu)研究員,從風(fēng)險(xiǎn)投資的角度關(guān)注社會(huì)治理,在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)精英圈內(nèi)人脈甚廣,該研究院以旗下“觀察者網(wǎng)”為主要信息發(fā)布平臺(tái),該網(wǎng)站的品牌建設(shè)已成氣候,在國(guó)內(nèi)輿論界發(fā)揮著持續(xù)的影響力。
CCG一貫堅(jiān)持聚焦我國(guó)的國(guó)際化人才建設(shè),已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)的佼佼者。CCG致力于舉辦各種高端學(xué)術(shù)以及行業(yè)交流活動(dòng),不僅起到了很好的外宣效果,更進(jìn)一步促進(jìn)該組織的常態(tài)化建設(shè)。2015年年初,CCG負(fù)責(zé)人王輝耀應(yīng)國(guó)家總理李克強(qiáng)邀請(qǐng),在中南海紫光閣受聘國(guó)務(wù)院參事。CCG作為一家民間智庫(kù),其影響已達(dá)國(guó)家最高決策層。
在體制化建設(shè)方面,重陽(yáng)金融研究院依托人民大學(xué),具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),該智庫(kù)剛成立兩年多,已獲得相當(dāng)?shù)膰?guó)際知名度。2015年年初,重陽(yáng)金融研究院入選賓夕法尼亞大學(xué)編制的“全球頂級(jí)智庫(kù)前150位”(王斯敏、張勝,2015)。2015年6月5日,《大公報(bào)》整版報(bào)道“中國(guó)智庫(kù)新軍崛起”,對(duì)國(guó)內(nèi)新型智庫(kù)發(fā)展進(jìn)行綜合報(bào)道,其中以重陽(yáng)研究院作為“典型教材”。
除了上述組織傳播的形式,民間智庫(kù)本身就具有公共外交的潛質(zhì)。由于社會(huì)和政治制度的不同,國(guó)外智庫(kù)常常作為“外交掮客”(diplomatic broker),與政府的官方外交活動(dòng)互為補(bǔ)充,起到“二軌”外交的作用,布魯金斯學(xué)會(huì)就屢屢扮演此角色(王莉麗,2012)。對(duì)我國(guó)的“新型智庫(kù)”來(lái)說(shuō),一個(gè)重要的創(chuàng)新之處就在于它們能充分利用民間資源的鮮活性和民間組織的靈活性,在國(guó)際交流活動(dòng)中,用各方切實(shí)關(guān)注的內(nèi)容和思想來(lái)打動(dòng)人,客觀上發(fā)揮“多軌”外交的作用。
(三) 傳媒化渠道建設(shè),思想運(yùn)營(yíng)相輔相成
根據(jù)上文提到的智庫(kù)影響力三維度,一家智庫(kù)的自我推銷和運(yùn)行的能力也非常重要。從這個(gè)意義上看,智庫(kù)類似企業(yè),為了謀求長(zhǎng)足而穩(wěn)定的發(fā)展,不僅需要本身的資質(zhì)和體制建設(shè),對(duì)于媒體關(guān)系的維護(hù)也必不可少。從傳播學(xué)和管理學(xué)的角度來(lái)看,解決了傳播內(nèi)容和組織建設(shè)這兩大問(wèn)題,加強(qiáng)傳播渠道的建設(shè)成為下一個(gè)重要命題。
在這一方面,最為典型的當(dāng)屬春秋研究院,它最重要的產(chǎn)品就是一家獨(dú)立的新聞網(wǎng)站——“觀察者網(wǎng)”,該網(wǎng)站以深度報(bào)道和獨(dú)家評(píng)論為特色。類似于其他門(mén)戶網(wǎng)站,該網(wǎng)的內(nèi)容主要分為政治、國(guó)際、財(cái)經(jīng)、軍事、科技、生活、專題和專欄這幾大版塊,最近又加了專門(mén)關(guān)注習(xí)近平治國(guó)理政的“這三年”這一版塊。在“專題”版塊中,又分為“思想文化”“人物”“國(guó)際戰(zhàn)略”“政治社會(huì)”“軍工科技”和“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”這些子版塊。在“專欄”中,按姓氏的首字母順序,列有其邀請(qǐng)的眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)界和行業(yè)的知名人士,作為其特邀的專欄作家,為其撰寫(xiě)專欄文章。可見(jiàn),觀察者網(wǎng)密切關(guān)注政府治理與國(guó)際關(guān)系等熱門(mén)政治話題,著力打造獨(dú)立的新聞網(wǎng)站,成為春秋研究院研究成果的重要發(fā)布平臺(tái),從根本上解決了傳播渠道的問(wèn)題。將媒體和智庫(kù)兩種形式有機(jī)結(jié)合,不僅是研究國(guó)際傳播的新素材,還具有獨(dú)特的對(duì)外宣傳潛力。
觀察者網(wǎng)還十分注意與讀者的互動(dòng)。類似微博,每篇文章下方均顯示“點(diǎn)贊數(shù)”與“評(píng)論數(shù)”,使得每篇文章的人氣與影響一目了然。有趣的是,作為新聞門(mén)戶平臺(tái),觀察者網(wǎng)的影響力已經(jīng)可以與一些熱門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站比肩。針對(duì)2016年3月新聞熱點(diǎn)“敘利亞與美國(guó)的中東政策”,觀察者網(wǎng)北美版3月19日獨(dú)家登載了一篇名為“美記者又嗆美國(guó)務(wù)院發(fā)言人:大部分國(guó)際社會(huì)含中俄嗎?”的文章。筆者做了一個(gè)對(duì)比,截止到2016年3月21日中午,該文的網(wǎng)民參與人數(shù)達(dá)93612人,評(píng)論者達(dá)2027人。就在19日晚些時(shí)候,國(guó)內(nèi)某知名門(mén)戶網(wǎng)站即轉(zhuǎn)載此文。按同樣的時(shí)間截點(diǎn)看,網(wǎng)民參與數(shù)為22232人,評(píng)論人數(shù)為519人。相比之下,觀察者網(wǎng)的網(wǎng)民參與度可見(jiàn)一斑。
CCG和重陽(yáng)金融研究院雖然沒(méi)有專門(mén)的自建媒體,但它們都有各自的官網(wǎng),會(huì)對(duì)各自的研究成果、舉辦的學(xué)術(shù)活動(dòng)以及各類交流活動(dòng)有定期的報(bào)道和更新,本身就是自我宣傳的良好平臺(tái)。另外,這兩家智庫(kù)都有定期的出版物,作為完善自身傳播渠道的一種重要體現(xiàn)形式。
四、 結(jié)語(yǔ):新型智庫(kù)與對(duì)外傳播關(guān)系的新認(rèn)知
本文通過(guò)對(duì)春秋綜合研究院、CCG和人大重陽(yáng)金融研究院的分析,發(fā)現(xiàn)這三大新型智庫(kù)各具特點(diǎn):或是打造自主媒體平臺(tái),定向發(fā)布深度報(bào)道和國(guó)家治理成果,凸顯國(guó)際“意見(jiàn)領(lǐng)袖”作用;或是進(jìn)行人才國(guó)際化研究,就人才、企業(yè)和國(guó)際合作等重大話題進(jìn)行高層次國(guó)際對(duì)話;或是積極開(kāi)展國(guó)際金融研究,大力引進(jìn)國(guó)外政經(jīng)界要人,不斷開(kāi)展研究合作。
通過(guò)對(duì)這三個(gè)案例的綜合比較,本研究發(fā)現(xiàn)這三大智庫(kù)都體現(xiàn)出新型智庫(kù)不可忽視的外宣潛力:彼此之間雖有區(qū)別,但都在不同的領(lǐng)域和層面體現(xiàn)出研究?jī)?nèi)容專業(yè)化、體制建設(shè)常態(tài)化和重視利用媒介進(jìn)行自我營(yíng)銷的特點(diǎn)。從對(duì)外傳播的角度看,它們都在組織層面進(jìn)行著不斷的自我建設(shè)和完善,與國(guó)外政界、學(xué)界和相關(guān)行業(yè)的業(yè)界保持著長(zhǎng)期的交流與合作。從“內(nèi)容—渠道—受眾”的傳播要素看,這三大智庫(kù)一直致力于更新和加強(qiáng)自身的傳播內(nèi)容,各自都有一定的傳播渠道與外界溝通,向公眾推銷自我,并在世界范圍內(nèi)的智庫(kù)排名中取得了驕人的成績(jī)??梢灶A(yù)見(jiàn),以它們?yōu)榇?,我?guó)的新型智庫(kù)必將在“多軌”外交的層面向世界不斷展示我國(guó)新時(shí)期的建設(shè)風(fēng)貌。
智庫(kù)本身就是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前,從戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)的高度,我國(guó)正在不斷加大對(duì)新型智庫(kù)的建設(shè)力度,在逐漸加大決策和咨詢多元化的工作進(jìn)程中,積極調(diào)動(dòng)民間智力資源,以非行政性的管理模式和研究成果,既能“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,又能“走出去”,洗腦贏心,充分發(fā)揮智庫(kù)的公共外交作用,打造智庫(kù)外交“新常態(tài)”。
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On the New Think Tanks and Their International Communication Relevance:A Case Study onChunQiu,CCGandChongYang
Jingjing Qian
(UniversityofInternationalBusinessandEconomics)
AbstractThe Chinese government has launched a series of policy campaign to actively build uptheNewThinkTankswith a special emphasis on their significance of international communication. Within this framework, this study carefully observes the three major non-state-sponsored think tanks, which include Chun Qiu Research Center, Center for China and Globalization and Chong Yang Research Institute of Renmin University, aiming to examine their relevance to China’s international communication endeavor. With the method of case analysis, the study concludes that they all bear the characteristics of professionalism, institutionalization and knowing how to employ media to disseminate information and influence. The study further verifies that the New Think Tanks have great importance to China’s soft-power construction on both strategic and operational levels.
Key Wordsthe new think tank; international communication; soft power
錢(qián)晶晶:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)英語(yǔ)學(xué)院國(guó)際財(cái)經(jīng)新聞研究中心。